Leoncio Laguna Sánchez c/Suecia, 17 – 13005 Ciudad Real Tfno: 622 42 18 02 e-mail: [email protected] Solicitante: EXCMO. AYUNTAMIENTO DE CORRAL DE CALATRAVA Documento: ANTEPROYECTO DE EXPLOTACIÓN DEL SERVICIO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA Corral de Calatrava, febrero de 2019 Autor: Leoncio Laguna Sánchez Ingeniero Técnico Industrial. Col. Nº 303 “ANTEPROYECTO DE EXPLOTACIÓN DEL SERVICIO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE DEL MUNICIPIO DE CORRAL DE CALATRAVA (CIUDAD REAL)” ÍNDICE 1. OBJETO DEL ANTEPROYECTO DE EXPLOTACIÓN .............................................................. 2 2. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO Y SUS INSTALACIONES ........................................................ 2 2.1. El municipio .............................................................................................................. 3 2.2. Evolución de la población ........................................................................................ 5 2.3. El servicio municipal de abastecimiento de agua potable ....................................... 7 2.4. Descripción de las instalaciones ............................................................................... 7 2.5. Calidad del agua. Tratamiento ............................................................................... 17 4. ESTUDIO ECONÓMICO DEL SERVICIO ............................................................................ 23 4.1. Previsiones sobre la demanda de uso. ................................................................... 23 4.2. Ingresos del concesionario ..................................................................................... 29 4.2.1. Tarifas ............................................................................................................. 29 4.2.2. Ingresos del concesionario año 1 ................................................................... 30 4.3. Costes del concesionario año 1 .............................................................................. 31 4.4. Presupuesto de explotación año 1 ......................................................................... 33 4.5. Rentabilidad de la concesión. ................................................................................ 35 5. CONCLUSIÓN .................................................................................................................. 39 6. REDACTOR DEL ANTEPROYECTO DE EXPLOTACIÓN ....................................................... 39 7. ANEXOS .......................................................................................................................... 40 7.1. ORDENANZA NO FISCAL REGULADORA DE LAS TARIFAS POR LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE .......................................................... 40 7.2. REGLAMENTO DE LOS SERVICIOS MUNICIPALES DE ABASTECIMIENTO DE AGUA Y SANEAMIENTO DEL AYUNTAMIENTO DE CORRAL DE CALATRAVA. .................................. 40 Pag. 1 de 40 1. OBJETO DEL ANTEPROYECTO DE EXPLOTACIÓN A partir del Estudio de viabilidad económico-financiera, elaborado como requisito previo para el inicio el proceso de licitación del Contrato de concesión para la gestión del servicio público municipal de abastecimiento de agua potable del municipio, en cumplimiento del artículo 285.2 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público, en adelante LCSP; aprobado por el Pleno, en sesión ordinaria celebrada con fecha 16 de enero de 2019, una vez finalizado el plazo de exposición pública de un mes (BOP de la Provincia de Ciudad Real nº 13 de 21/01/2019) sin haberse formulado alegaciones, se redacta el presente Anteproyecto de Explotación, al objeto de incorporarse como anexo al Pliego de prescripciones técnicas de la licitación, aportando cuanta información descriptiva del municipio y del Servicio de abastecimiento de agua potable, se dispone, con el fin de ponerla a disposición de los posibles licitadores. 2. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO Y SUS INSTALACIONES Muncipio: Corral de Calatrava Pais: España Provincia: Ciudad Real Comarca: Campo de Calatrava Superficie: 148,77 km2 Población: 1.153 hab. (INE 2017) Densidad: 7,73 hab./km2 Alcalde: Andrés Cárdenas Rivas Pag. 2 de 40 2.1. El municipio Corral de Calatrava es un municipio español de la provincia de Ciudad Real, en la comunidad autónoma de Castilla-La Mancha. Tiene una población de 1.153 habitantes (INE 2017). Fue antigua población romana conocida luego con el nombre de Dar Albacar que el académico manchego don Inocente Hervás y Buendía traduce como cercado o herradero de vacas durante la época árabe. Corral de Calatrava se encuentra dentro de la Comarca del Campo de Calatrava, situado a 18 km al suroeste de Ciudad Real, capital de la provincia, por la N-420, y a 20 km de Puertollano. Limita al norte con los términos municipales de Los Pozuelos de Calatrava y Alcolea de Calatrava, al este con Ciudad Real y Cañada de Calatrava, al sur con Villamayor de Calatrava y Caracuel y al oeste con Cabezarados. Sin embargo, a pesar de las potencialidades derivadas de la escasa distancia que lo separa de los dos municipios más poblados de la provincia, que permite mantener el domicilio de residencia en la localidad aunque el puesto de trabajo se encuentre en alguna de ellas, hay que resaltar los escasos 9 km distancia que lo separan del Aeropuerto de Ciudad Real, recientemente adquirido por la empresa Ciudad Real International Airport (CRIA), que espera abrir antes de mayo y generar 650 puestos de trabajo, estando preparada la localidad para aprovechar de manera directa la influencia positiva que la actividad de esta importante infraestructura va a generar. Pag. 3 de 40 La empresa propietaria (CRIA) se ha fijado objetivos que considera "ambiciosos y realistas" desde el "optimismo". La línea de alta velocidad, el ferrocarril convencional que viene desde Lisboa --puerto más cercano al Canal de Panamá-- hace que el aeropuerto ciudadrealeño tenga una posición privilegiada. Aunque es una infraestructura de uso público, "es el único aeropuerto de gestión privada y uno de los únicos que hay en Europa", lo que permite "marcar un desarrollo de negocio muy singular". Son cuatro líneas de negocio las que se pretenden desarrollar, descartando inicialmente el transporte de viajeros, pero sin cerrar la puerta a esta posibilidad a futuro. La primera estrategia, de carácter industrial, pasa por el mantenimiento de aeronaves, sin dejar de lado la fabricación de las mismas. Una segunda vía está marcada por la logística, configurándose como puerto seco y depósito aduanero, algo importante en un enclave con líneas ferroviarias, pudiendo desarrollarse, como por ejemplo, en el transporte de mercancías perecederas como línea de negocio. Un tercer eje está relacionado con la formación, tanto de mecánicos de aviones como escuela de pilotos y personal de tierra, todo ello "aprovechando las sinergias" de las empresas que operarán. Y por último, el resto de actividades como aviación privada --orientada a recibir turistas del sector cinegético-- o ser escenario para rodajes, completando así la oferta "multimodal" que propone la propietaria de esta infraestructura. Pag. 4 de 40 2.2. Evolución de la población El último censo de población publicado por el INE, a fecha 1 de enero de 2017, sitúa el número de habitantes censados en 1.153. Si observamos la evolución de la población en los últimos diecisiete años, veremos que ha aunque perdió unos 150 habitantes en los primeros 12 años (2000 a 2012) pasando de los 1.300 habitantes a 1.150 en 2012, la población se ha estabilizado en los años posteriores en el entorno de los 1.150 habitantes, que desde el Ayuntamiento se confía en que crezca en los próximos años bajo la influencia del desarrollo del aeropuerto. En la tabla y gráfico siguiente se recoge la evolución de la población desde el año 2000 hasta la actualidad. Pag. 5 de 40 EVOLUCIÓN HISTÓRICA POBLACIÓN (FUENTE: I.N.E.) Según censo INE Variación Variación 2000-2017 AÑO Fecha Habitantes Habitantes Porcentaje Habitantes Porcentaje 2000 01/01/2000 1.306 2001 02/01/2001 1.283 -23 -1,76% 2002 03/01/2002 1.272 -11 -0,86% 2003 04/01/2003 1.260 -12 -0,94% 2004 05/01/2004 1.262 2 0,16% 2005 06/01/2005 1.275 13 1,03% 2006 01/01/2006 1.278 3 0,24% 2007 01/01/2007 1.260 -18 -1,41% 2008 01/01/2008 1.241 -19 -1,51% 2009 01/01/2009 1.257 16 1,29% 2010 01/01/2010 1.221 -36 -2,86% 2011 01/01/2011 1.172 -49 -4,01% 2012 01/01/2012 1.150 -22 -1,88% 2013 01/01/2013 1.141 -9 -0,78% 2014 01/01/2014 1.150 9 0,79% 2015 01/01/2015 1.135 -15 -1,30% 2016 01/01/2016 1.134 -1 -0,09% 2017 01/01/2017 1.153 19 1,68% 2018 01/01/2018 1.129 -24 -2,08% -177 -13,55% % variación -1,23% 23.079 media anual: Pag. 6 de 40 2.3. El servicio municipal de abastecimiento de agua potable En la actualidad, la empresa AQUAGEST, Promoción Técnica y Financiera de Abastecimientos de Agua, S.A., en la actualidad AQUONA, Gestión de Aguas de Castilla, S.A.U., gestiona de manera indirecta el servicio público municipal de abastecimiento de agua potable, en virtud del contrato suscrito con el ayuntamiento de Corral de Calatrava el 24 de marzo de 2009, por un periodo de diez años. El contrato actual está próximo a su vencimiento, y el ayuntamiento de Corral de Calatrava no dispone de recursos ni medios, tanto personales como materiales, para asumir la gestión directa de ambos servicios, por lo que precisa seleccionar una empresa especializada que se encargue de continuar su gestión, mediante el oportuno proceso de licitación, siendo preceptiva la elaboración del presente Estudio de viabilidad económico- financiera,