Gregorčičeva 20–25, Sl-1001 Ljubljana T: +386 1 478 1000 F: +386 1 478 1607 E: [email protected] http://www.vlada.si/ Številka: 35400-2/2018/11 Datum: 1. 3. 2018 OPERATIVNI PROGRAM VARSTVA PRED HRUPOM KAZALO VSEBINE 1. POGLAVJE: SPLOŠNA IZHODIŠČA ................................................................................................. 1 1.1. UVOD ............................................................................................................................................. 1 1.1.1. PRISTOJNI ORGAN .................................................................................................................... 1 1.1.2. NAMEN IN CILJI ........................................................................................................................ 1 1.2. ZAKONSKA PODLAGA ...................................................................................................................... 3 1.2.1. DIREKTIVA O OCENJEVANJU IN UPRAVLJANJU OKOLJSKEGA HRUPA ............................................. 3 1.2.2. OCENJEVANJE IN UPRAVLJANJE OKOLJSKEGA HRUPA V SLOVENSKI ZAKONODAJI ......................... 3 1.2.3. HRUP V STRATEŠKIH DOKUMENTIH ............................................................................................ 4 1.3. VPLIV HRUPA NA ZDRAVJE IN POČUTJE LJUDI ................................................................................... 5 1.4. STRATEGIJA VARSTVA PRED HRUPOM .............................................................................................. 7 1.5. UKREPI ZA DOSEGANJE CILJEV VARSTVA PRED HRUPOM ................................................................... 7 1.5.1. SPLOŠNO O UKREPIH VARSTVA PRED HRUPOM ........................................................................... 7 1.5.1.1. UKREPI NA VIRU HRUPA ..................................................................................................... 8 1.5.1.2. UKREPI NA POTI ŠIRJENJA HRUPA ...................................................................................... 9 1.5.1.3. UKREPI PRI PREJEMNIKIH OBREMENITVE S HRUPOM ............................................................ 9 1.5.2. USMERITVE ZA OBVLADOVANJE OBREMENJENOSTI OKOLJA S HRUPOM ...................................... 10 1.5.3. NAČRT UKREPOV ZA DOSEGANJE CILJEV VARSTVA PRED HRUPOM ............................................ 12 1.6. OCENA OBREMENJENOSTI S HRUPOM ............................................................................................ 15 1.7. SPREMLJANJE IZVAJANJA IN UČINKOV OPERATIVNEGA PROGRAMA VARSTVA PRED HRUPOM ............ 16 1.8. SODELOVANJE JAVNOSTI PRI PRIPRAVI OPERATIVNEGA PROGRAMA VARSTVA PRED HRUPOM ........... 18 1.9. VIRI .............................................................................................................................................. 18 2. POGLAVJE: POMEMBNE ŽELEZNIŠKE PROGE............................................................................... 19 2.1. UVOD ........................................................................................................................................... 19 2.2. OBRAVNAVANE PROGE ................................................................................................................. 19 2.3. IZDELAVA STRATEŠKE KARTE HRUPA ............................................................................................. 21 2.4. OCENA OBREMENJENOSTI S HRUPOM ............................................................................................ 22 2.4.1. OBREMENJENOST STAVB IN PREBIVALCEV ............................................................................... 22 2.4.2. OBREMENJENOST POVRŠIN .................................................................................................... 24 2.5. PREOBREMENJENA OBMOČJA ....................................................................................................... 25 2.6. UKREPI VARSTVA PRED HRUPOM ................................................................................................... 27 2.6.1. IZVEDENI UKREPI VARSTVA PRED HRUPOM ............................................................................... 27 2.6.2. PREDVIDENI UKREPI VARSTVA PRED HRUPOM .......................................................................... 28 2.6.2.1. UKREPI ZA PREPREČITEV ŠIRJENJA HRUPA V OKOLJE ........................................................ 28 2.6.2.2. UKREPI ZA DODATNE ZAŠČITE STAVB ............................................................................... 29 2.6.2.3. UKREPI ZA TSI TIRNA VOZILA – HRUP ............................................................................... 30 2.7. OCENJENI STROŠKI PREDVIDENIH UKREPOV VARSTVA PRED HRUPOM .............................................. 30 3. POGLAVJE: POMEMBNE DRŽAVNE CESTE ................................................................................... 31 3.1. UVOD ........................................................................................................................................... 31 3.2. OBRAVNAVANE CESTE .................................................................................................................. 31 3.3. IZDELAVA STRATEŠKE KARTE ........................................................................................................ 34 3.4. OCENA OBREMENJENOSTI S HRUPOM ............................................................................................ 34 3.4.1. OBREMENJENOST STAVB IN PREBIVALCEV ............................................................................... 35 3.4.2. OBREMENJENOST POVRŠIN .................................................................................................... 37 3.5. PREOBREMENJENA OBMOČJA ....................................................................................................... 38 3.6. UKREPI VARSTVA PRED HRUPOM ................................................................................................... 41 3.6.1. IZVEDENI UKREPI VARSTVA PRED HRUPOM ............................................................................... 41 3.6.1.1. IZVEDENI UKREPI OB AVTOCESTAH IN HITRIH CESTAH ........................................................ 41 3.6.1.2. IZVEDENI UKREPI OB GLAVNIH IN REGIONALNIH CESTAH ..................................................... 44 3.6.2. PREDVIDENI UKREPI VARSTVA PRED HRUPOM .......................................................................... 45 3.6.2.1. PREDVIDENI UKREPI OB AVTOCESTAH IN HITRIH CESTAH.................................................... 45 3.6.2.2. PREDVIDENI UKREPI OB GLAVNIH IN REGIONALNIH CESTAH ................................................ 47 3.7. OCENJENI STROŠKI PREDVIDENIH UKREPOV VARSTVA PRED HRUPOM .............................................. 48 II 4. POGLAVJE: MESTO LJUBLJANA ................................................................................................. 49 4.1. UVOD ........................................................................................................................................... 49 4.2. OPIS OBRAVNAVANEGA OBMOČJA IN VIROV HRUPA ........................................................................ 49 4.2.1. POZIDAVA IN POSELITEV ......................................................................................................... 50 4.2.2. OBRAVNAVANI VIRI HRUPA ...................................................................................................... 51 4.2.2.1. CESTNO OMREŽJE .......................................................................................................... 51 4.2.2.2. ŽELEZNIŠKO OMREŽJE .................................................................................................... 53 4.2.2.3. INDUSTRIJSKI VIRI HRUPA ................................................................................................ 54 4.2.3. OSNOVNE ZNAČILNOSTI MESTA LJUBLJANA .............................................................................. 55 4.3. VELJAVNE MEJNE VREDNOSTI ........................................................................................................ 55 4.4. OCENA OBREMENJENOSTI S HRUPOM ............................................................................................ 55 4.4.1. OBREMENJENOST STAVB IN PREBIVALCEV ............................................................................... 56 4.4.1.1. OBREMENJENOST ZARADI PROMETA PO CESTAH IN ŽELEZNICAH ........................................ 56 4.4.1.2. OBREMENJENOST ZARADI INDUSTRIJSKIH VIROV ............................................................... 57 4.4.1.3. OBREMENJENOST STAVB ZA ZDRAVSTVENO IN VZGOJNO-IZOBRAŽEVALNO DEJAVNOST ....... 57 4.4.2. OBREMENJENOST POVRŠIN .................................................................................................... 58 4.5. IZVEDENI UKREPI VARSTVA PRED HRUPOM ..................................................................................... 59 4.5.1. UKREPI NA OMREŽJU AVTOCEST IN HITRIH CEST ....................................................................... 59 4.5.2. UKREPI NA GLAVNIH IN REGIONALNIH CESTAH .......................................................................... 60 4.5.3. UKREPI NA ŽELEZNIŠKEM OMREŽJU ......................................................................................... 61 4.5.4. UKREPI, KI JIH JE IZVEDLA MESTNA OBČINA LJUBLJANA ............................................................ 61 4.5.5. UČINKI IZVEDENIH UKREPOV NA OBREMENITEV S HRUPOM .......................................................