Publié dans 1 La nationalité dans le sport : enjeux et problèmes. Actes du Congrès des 10 et 11 novembre 2005 : 47-72, 2006 qui doit être utilisé pour toute référence à ce travail NATURALISATION DE SPORTIFS ET FUITE DES MUSCLES LE CAS DES JEUX OYLMPIQUES DE 2004 Pascal Gillon, Laboratoire THEMA, U iversit( de Franche- Comt( Raffaele Poli, CIES, I stit.t de /(ographie, U iversit( de Ne.ch1$el INTRODUCTION Dans une optique géopolitique, la problématique de la naturalisation renvoie directement à la division du monde en Etats-nation. Ces derniers se sont imposés en tant que territoires souverains à partir du traité de Westp alie de 1648. La colonisation du monde par les nations d%Europe occidentale a par la suite contribué à diffuser globalement le mod'le territorial d%Etats (u)taposés séparés par des fronti'res. Dans le cas de l%Afrique, ces derni'res ont été progressivement tracées à partir de la conférence de Berlin qui s%est tenue de 1884 à 188, et lors de laquelle trei-e pa.s européens et les Etats-/nis se sont accordés sur le principe de non-belligérance dans la colonisation du continent noir. Etroitement liée à la notion de naturalisation, celle de nationalité dépend aussi de l%organisation géopolitique du monde en Etats-nation. 0i les Etats n%e)istaient pas, le concept de nationalité perdrait son sens et, avec lui, celui de naturalisation. 1r's utopique encore il . a une vingtaine d%années, l%évolution vers le dépassement du principe d%Etats-nation souverains dans l%organisation géopolitique mondiale ne l%est plus au(ourd% ui. 0i de nombreu) géograp es ont montré que les Etats continuent à (ouer un r2le essentiel m3me dans le conte)te de la globalisation 4O%1uat ail 1996, Agnew 1998, Brenner 19998, d%autres, économistes en premier lieu 4O%Brien 1992, 9i.os i 1993, O mae 199,8 ont interprété l%intensification 2 contemporaine des flu) transnationau) de toutes natures 4économiques, politiques, culturels, médiatiques, etc.8 4Appadurai 19918 comme la prémisse de l%av'nement d%un monde sans fronti'res 4O mae 19908 ou déterritorialisé 4Papastergiadis 20008, dans lequel les Etats-nation laisseraient la place à des entités supra-nationales, voire globales. Plusieurs auteurs on prédit l%av'nement d%une société post-coloniale 4Appadurai 20018 et pr2né la création d%un s.st'me de gouvernance cosmopolitique 4Beck 20038 à partir duquel émergerait une cito.enneté mondiale non liée au principe de nationalité 40o.sal 1994, Roc e et van Berkel 1998, Habermas 2000, /rr. 200,8. Différents penseurs ont mis en avant l%e)emple du mouvement ol.mpique en tant que mod'le pour parvenir à une telle cito.enneté 4Hanner- 1987, Roc e 2002, Lec ner et Boli 200,8. 0i la plupart des auteurs cités se situent beaucoup plus dans le registre du pro(et que dans celui de la description empirique des faits, il ne demeure pas moins que l%idée de dépassement de l%Etat-nation comme principe d%organisation territoriale du monde a fait son c emin depuis la c ute du mur de Berlin. Au niveau sportif, si l%on regarde la structure des compétitions, ce processus de dénationalisation 40assen 20018 semble ne pas avoir eu lieu. 9algré une commercialisation des événements de plus en plus forte, les compétitions continuent à s%organiser selon le principe de la confrontation entre des équipes ou des sportifs représentant des unités territoriales à différentes éc elles 4du village à la nation8. L%étiquette d%origine 4Calmat 19928 continue à 3tre collée au) sportifs et les grandes manifestations telles que les Jeu) Ol.mpiques constituent tou(ours un mo.en aisé d%établir une iérarc ie entre les nations en fonction du nombre de médailles remportées. Au lieu de décliner, le r2le du sport dans le marquage s.mbolique des fronti'res éritées de l% istoire se trouve renforcé dans le conte)te de la globalisation. En tant qu%activité à m3me de stimuler des identités territorialement situées, le sport contribue à reproduire les divisions géograp iques traditionnelles du monde et à redonner du sens à la division du monde en Etats-nation 49aguire et alii 1999, Boniface 20028 que les développements récents en mati're économique, politique et culturelle ont mis à mal. Cette introduction nous conduit à considérer le débat actuel sur la nationalité sportive et sur la naturalisation dans une optique éminemment géopolitique, 3 en liaison à la division territoriale du monde en Etats-nation et à l%idéologie sous-(acente à la formation de ces derniers. 0i la notion d%Etat a émergé au 9o.en-Age, l%idée de nation est née avec la révolution franBaise. La notion, conBue par l%intelligentsia bourgeoise comme une arme pour lutter contre le pouvoir monarc ique, érigeait les cito.ens en peuple souverain. Dans leur gen'se et évolution, les Etats-nation modernes et démocratiques se sont appu.és sur ce concept pour affirmer leur légitimité. Dans ce cadre, ils se sont efforcés de combattre toute forme de régionalisme dans la tentative de faire correspondre au) fronti'res étatiques une seule et m3me nation, la plus omog'ne possible. En effet, comme le souligne Dominique 0c napper 420018, plut2t que de prendre en compte la diversité de ses populations, la logique interne de l%Etat-nation était de tendre à l%unité culturelle de tous, considérée comme le seul mo.en pour atteindre l%ob(ectif de création d%une conscience et d%une identité nationale. Cette vision de la nation comme groupe et niquement et culturellement omog'ne s%est traduite dans le sport par la volonté de fermer les portes des clubs et des sélections nationales au) sportifs ne possédant pas la nationalité du pa.s en question. Le crit're de la possession de la nationalité comme condition d%éligibilité dans les équipes nationales n%est pas C naturel D mais s%est imposé progressivement dans le conte)te des tensions internationales au détriment du crit're de la résidence dans le pa.s 4Papa et Panico 20028. C%est à partir de ce moment, que l%on peut situer dans les années qui ont immédiatement précédé et suivi la premi're guerre mondiale, que la question de la naturalisation est rentrée dans le monde sportif. En effet, la volonté d%utiliser le sport pour valoriser la patrie à l%étranger s%est traduite par l%adoption de ce t.pe de stratégie afin de réincorporer des sportifs étrangers au sein des sélections nationales dans une optique instrumentale pour accroEtre ses c ances de succ's. Il en découle une tension entre une logique territorialiste centrip'te basée sur l%idée d%un Etat-nation et niquement et culturellement omog'ne et une logique géopolitique centrifuge basée sur la volonté de remporter des compétitions sportives internationales. 1out en étant ancienne, cette tension se renforce au(ourd% ui dans le conte)te de la décolonisation, de l%accélération des migrations à l%éc elle planétaire et de la 4 commercialisation du sport qui, en se professionnalisant, devient lui-m3me un moteur pour la migration des at l'tes. JEUX D2ACTEURS DANS LA NATURALISATION ET LE CHANGEMENT DE NATIONALITE SPORTI3E Nous avons identifié quatre t.pes d%acteurs qui (ouent un r2le de premi're importance dans les processus de naturalisation et de c angement de nationalité sportive : les Etats ou les Iédérations nationales, les instances sportives, les clubs sportifs et les sportifs eu)-m3mes. Dans le sc éma ci- dessous, nous avons positionné c acun de ces t.pes d%acteurs en fonction du r2le qu%il (oue dans les processus susmentionnés, selon que ce r2le soit de frein ou de moteur. Irein 9oteur Deu) t.pes d%acteurs tendent à (ouer un r2le univoque, par ailleurs contraire : les instances sportives internationales voient d%un mauvais Jil la naturalisation et, encore plus, le c angement de nationalité sportive, alors que les clubs favorisent généralement ces processus, notamment la naturalisation. Deu) t.pes d%acteurs (ouent par contre à la fois un r2le de frein et de moteur : les Etats et les sportifs eu)-m3mes. Les instances sportives internationales : les gardiens du temple La modification dans le sens d%une plus grande fermeture des r'glements sur les conditions de participation au) grandes compétitions internationales pour les sportifs naturalisés de la part du CIO et de la IIIA notamment, témoigne de la volonté des grandes institutions sportives internationales de freiner les 5 c angements de nationalité. Cette volonté peut 3tre interprétée par le désir de préserver la grille de lecture territoriale, stato-nationale en particulier, dans le sport de compétition. La préservation cette grille de lecture, qu%un nombre trop élevé de naturalisations pourrait mettre en danger, se (ustifie à la fois par des crit'res idéologiques et des crit'res commerciau). D%un point de vue idéologique, c%est la conception m3me de la nation en tant qu%unité et noculturelle qui pourrait (ustifier les freins au) c angements de nationalité. Le facteur de la lo.auté e)clusive pour une seule nation rentre aussi en ligne de compte : contrairement à la plupart des Etats, les institutions sportives continuent à ne pas reconnaEtre la double nationalité. Cette vision du monde est liée aussi à des aspects commerciau). En stimulant les identités nationales, les confrontations internationales suscitent un fort intér3t pour le spectateur, ce qui se répercute dans les droits de retransmission pa.és par les télévisions. Cette citation du président de l%/EIA Lennart Jo ansson évoque particuli'rement bien ce mélange entre des facteurs idéologiques et commerciau) : C notre (eu se base sur des valeurs traditionnelles, telles que l%amour pour le maillot, l%identité nationale ou régionale et d%autres mélanges de contenus sociau) et culturels qui ne sont pas financiers.