CCOONNTTRRAATT DDEE RRIIVVIIEERREE DDUU BBAASSSSIINN VVEERRSSAANNTT DDEE LLAA LLAANNTTEERRNNEE Lanterne Semouse Breuchin Planey Combeauté Augronne DOSSIER DEFINITIF DE CANDIDATURE • Etat des lieux • Programme d’actions • Document contractuel • Atlas cartographique en collaboration avec les Communautés de Dossier réalisé par : Communes et les Syndicats Intercommunaux Avec l’appui technique et financier de : PREAMBULE Le bassin versant de la Lanterne, d’une superficie de 1045 Km², s’étend sur les départements de la Haute-Saône et des Vosges au sein des Régions Franche-Comté et Lorraine. La Lanterne prend sa source sur la commune de la Lanterne-et-les-Armonts au niveau de l’Etang des Gouttes. Avant de confluer avec la Saône dans la région de Conflandey après 63 km de parcours, la Lanterne reçoit, dans sa partie médiane, 3 importants affluents de rive droite alimentés par les piémonts vosgiens. Il s’agit, de l’amont vers l’aval, du Breuchin, de la Rôge, de la Semouse. Après l’Agrément du dossier sommaire de candidature par le Comité de Bassin Rhône- Méditerranée en avril et la constitution du Comité de rivière en novembre 2006, un programme d’études de 223 300 € HT et un important travail de concertation ont été menés sur la période 2006/2007 pour aboutir à ce projet de Contrat de rivière. Le coût total du projet se monte à près de 38 000 000 € HT pour 110 actions réparties en 5 volets d’intervention : • Volet A : Maîtrise des pollutions, • Volet B1 : Restauration et entretien des milieux aquatiques, • Volet B2 : Gestion des inondations • Volet B3 : Gestion de la ressource en eau, • Volet C : Animation, communication, valorisation du patrimoine. Pour la mise en œuvre du Contrat de rivière, des moyens conséquents seront engagés par l’Agence de l’Eau Rhône-Méditerranée-Corse, la Région Franche-Comté et les Départements de la Haute-Saône et des Vosges sur l’ensemble du bassin versant en vue de préserver les enjeux relatifs aux milieux aquatiques et la ressource en eau et ainsi se conformer aux objectifs de la Directive Cadre sur l’Eau. Je tiens à remercier toutes celles et toutes ceux qui ont participé activement à l’élaboration de ce vaste projet au travers des différentes instances du Contrat de rivière. Les représentants des services de l’Etat, de l’Agence de l’Eau, des Régions et Départements concernés, des syndicats de rivières, des communautés de communes des Chambres consulaires, des Fédérations de pêche, et des associations de protection de l’Environnement ont porté une attention toute particulière au suivi des études et à l’examen des propositions d’actions. Mes remerciements s’adressent particulièrement à l’Etablissement Public Territorial du Bassin Saône et Doubs, porteur du projet qui a assuré l’essentiel du travail en organisant les investigations et les débats, en rédigeant les pièces constitutives du dossier sommaire et du dossier définitif de candidature et en assurant la liaison entre les différents partenaires impliqués dans le projet. Contrat de rivière de la Lanterne Document contractuel SOMMAIRE A- Présentation générale du projet .............................................................................. 2 1- Situation géographique ....................................................................................... 2 2- Inscription du Contrat de rivière dans la Directive Cadre sur l’Eau ................................ 2 a. Présentation générale de la Directive ................................................................ 2 b. Les objectifs d’atteinte du Bon Etat .................................................................. 3 c. L’adéquation entre le programme de mesures DCE et le Contrat de rivière .................. 3 d. Les limites du Contrat de rivière par rapport au programme de mesures DCE ................ 4 3- Inscription du Contrat de rivière dans le projet de SDAGE Rhône-Méditerranée ............... 5 4- Inscription du Contrat de rivière dans les autres politiques en cours ............................. 5 5- Les instances de réflexion et de suivi du Contrat ...................................................... 6 B- Objet du Contrat de rivière ..................................................................................... 7 Article 1- Bassin versant concerné ............................................................................ 7 Article 2- Durée du Contrat ..................................................................................... 7 Article 3- Objectifs et contenu du programme ............................................................. 7 Article 3-A : Maîtrise des pollutions ....................................................................... 8 Article 3-A-1 : Réduction des pollutions d’origine domestique ..................................... 8 Article 3-A-2 : Maîtrise des effluents d’élevage ....................................................... 8 Article 3-A-3 : Réduction des pollutions industrielles ................................................ 9 Article 3-A-4 : Propositions complémentaires ......................................................... 9 Article 3-B : Restauration et entretien des milieux aquatiques ................................... 10 Article 3-B-1 : Orientations liées à la reconquête du lit majeur ................................. 11 Article 3-B-2 : Orientations liées à la gestion du lit mineur ...................................... 11 Article 3-B-3 : Orientations liées à la protection des espèces aquatiques remarquables ... 12 Article 3-B-4 : Orientations liées à la gestion des étangs .......................................... 12 Article 3-C : Gestion des inondations .................................................................... 12 Article 3-D : Gestion de la ressource en eau .......................................................... 13 Article 3-E : Animation, communication, valorisation du patrimoine ........................... 14 Article 4- Hiérarchisation et enchaînement des actions ............................................... 15 C- Engagement des partenaires ................................................................................. 16 Article 5- Engagement commun à tous les partenaires ................................................. 16 Article 6- Engagement de l’Etat .............................................................................. 16 Article 7- Engagement de l’Agence de l’Eau Rhône-Méditerranée-Corse .......................... 17 Article 8- Engagement de la Région Franche-Comté .................................................... 17 Article 9- Engagement du Département de la Haute-Saône ........................................... 17 Article 10- Engagement du Département des Vosges ................................................... 18 Article 11- Engagement de l’EPTB Saône et Doubs ...................................................... 18 Article 12- Engagement des Chambres d’Agriculture ................................................... 18 Article 13- Engagement des Chambres de Commerce .................................................. 18 Article 14- Engagement des Fédérations de Pêche ...................................................... 18 Article 15- Engagement des Maîtres d’ouvrages ......................................................... 19 D- Contrôle, révision, résiliation ................................................................................ 19 Article 16- Suivi et contrôle .................................................................................. 19 Article 17- Modalités de révision ............................................................................ 21 Article 18- Résiliation .......................................................................................... 21 E- Tableau financier récapitulatif ............................................................................... 22 1- Synthèse globale ............................................................................................. 22 2- Listes des actions, coûts et taux de financement .................................................... 23 F- Les signataires ................................................................................................... 29 EPTB Saône et Doubs 1 Contrat de rivière de la Lanterne Document contractuel A- Présentation générale du projet 1- Situation géographique La Lanterne est un affluent rive gauche de la Saône. Son bassin versant s’étend sur une superficie de 1045 Km² à respectivement 80% et 20% sur le Département de la Haute-Saône et le Département des Vosges. 110 communes au total sont concernées par le Contrat de rivière (99 en Haute-Saône et 11 dans les Vosges. Les 89 communes ayant leur centre-bourg inclus dans le bassin versant totalisent une population de 54558 Habitants (recensement de 1999), soit une densité moyenne de population de 53 habitants/Km². La population est majoritairement rurale, organisée selon un bourg peu étendu, mais il existe 4 zones plus densément peuplées correspondant aux pôles économiques du bassin : • l’agglomération luxovienne avec la base aérienne 116 et son aire d’attraction (comme Quers, Citers, Brotte-les-Luxeuil, Ehuns …), • la vallée de la Combeauté (Val d’Ajol, Fougerolles, Corbenay, et Saint-Loup-sur-Semouse), • la vallée du Breuchin (à l’aval de Faucogney), • la basse vallée de la Lanterne notamment grâce aux tréfileries et à la proximité de l’agglomération vésulienne. Les activités économiques dominantes sont représentées : • au niveau touristique par le thermalisme (Luxeuil et Plombières) et le tourisme vert (notamment