Calidad de vida en contextos de tradición minera de oro Unión Panamericana Chocó: Un análisis desde el enfoque de las capacidades humanas Tatiana Marcela Mosquera Rivas Universidad de Manizales Facultad de Ciencias Contables y Económicas Maestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente Manizales, Caldas 2018 Calidad de vida en contextos de tradición minera de oro Unión Panamericana Chocó: Un análisis desde el enfoque de las capacidades humanas TATIANA MARCELA MOSQUERA RIVAS Tesis para optar al título de MAGISTER EN DESARROLLO SOSTENIBLE Y MEDIO AMBIENTE Asesoras: MARLENY CARDONA ACEVEDO PhD. Ciencias Sociales, PhD. Ciencias sociales, Niñez y Juventud Profesora Universidad de Manizales RUTH MARINA AGUDELO CADAVID PhD. Ingeniería Profesora Universidad de Antioquia Universidad de Manizales Facultad de Ciencias Contables y Económicas Maestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente Manizales, Caldas 2018 2 Dedicatoria A quienes inspiraron esta investigación, sus historias y luchas cotidianas. A mi familia. 3 Agradecimientos Un largo proceso lleno de retos y aprendizajes cuyos resultados se materializan en el presente informe. A la Vida, a Dios. A mi Familia, por su apoyo, comprensión y respaldo. Al municipio de Unión Panamericana - Chocó, a sus pobladores, mineros, líderes, lideresas, asociaciones y consejos comunitarios. A la familia Hinestroza Murillo por acogerme como una integrante más de su hogar y acompañarme en este proceso. A Marleny Cardona Acevedo y Ruth Marina Agudelo Cadavid, por sus aportes y motivación. A todos los que de alguna manera hicieron parte de este proceso. 4 Resumen En Colombia existen distintos grupos étnicos que desde tiempos remotos han encontrado en la práctica de la actividad minera un medio de subsistencia; hoy sin duda el panorama para estas es complejo, al ser analizado desde el marco de las políticas extractivistas y de expansión que son la apuesta del País y que desconocen en muchos casos los procesos históricos, lo que ha puesto en situación de desventaja y vulnerabilidad a las comunidades que por lo general habitan contextos donde las oportunidades son limitadas. Esta investigación adelantada en el periodo 2016-2017 y realizada desde el enfoque de las capacidades humanas propuesto por la filósofa norteamericana Martha C Nussbaum, se desarrolló desde una postura comprensiva por la naturaleza de sus objetivos, orientados a interpretar las principales capacidades para la calidad de vida a partir de las valoraciones que realizan las comunidades afrodescendientes que habitan un contexto de tradición minera aluvial, Unión Panamericana, Chocó. El estudio se realizó en cuatro fases metodológicas llevadas a cabo de forma simultánea por su carácter complementario, donde se utilizaron técnicas e instrumentos propios de la investigación cualitativa. Los diferentes actores identificaron la calidad de vida como un tema integrador y difícil de alcanzar hoy en el contexto territorial por las restricciones actuales que tiene la práctica minera, dinamizadora de la economía local y la cual, por los vínculos construidos históricamente representa más que una actividad económica. Al caracterizar la calidad de vida desde el enfoque de las capacidades humanas, se encontraron asuntos complejos relacionados con el abandono estatal histórico y que son urgentes de atender, entre los cuales las comunidades identificaron como prioritarios: acompañamiento e inversión estatal, mejoramiento de oportunidades de empleo, apoyo en la creación de microempresas de economía solidaria, fortalecimiento de la calidad y oferta de educación, servicios de salud y servicios públicos domiciliarios, apoyo y fortalecimiento para el cultivo de la tierra y diversificación de las posibilidades de ocupación en la población joven, que son el futuro de municipio, y como alternativas, la creación de fuentes de empleo, el fortalecimiento a la pequeña minería y el desarrollo de alternativas productivas, como un aporte a la generación de nuevos proyectos de vida. Todo esto permitió concluir que los municipios con explotación minera son más aislados de los centros productivos, cuentan con menor presencia institucional y condiciones socioeconómicas precarias, influenciadas por decisiones politicas centrales, ademas, que estos contextos requieren de procesos participativos y dialogicos para lograr soluciones efectivas, orientadas a mejorar las oportuniddes de todos los ciudadanos. Palabras claves: Calidad de vida, Minería aurífera, Prioridades, Alternativas, población afrodescendiente, Chocó. 5 Tabla de contenido Resumen ................................................................................................................. 5 Tabla de contenido ................................................................................................. 6 Siglas .................................................................................................................... 10 A manera de introducción .................................................................................... 11 1. El Problema y su contexto .......................................................................... 13 1.1 Objetivos ..................................................................................................... 21 1.1.1 Objetivo General: ......................................................................................... 21 1.1.2 Objetivos específicos: .................................................................................. 21 2. Fundamentación teórica .............................................................................. 22 2.1 Calidad de vida ................................................................................................ 22 2.1.1 Calidad de vida desde dimensión integrada .......................................... 22 2.1.2 Políticas públicas y calidad de vida ...................................................... 25 2.1.3 Calidad de vida en el marco del desarrollo ........................................... 28 2.2 Capacidades humanas ..................................................................................... 31 2.2.1 Un nuevo paradigma teórico ................................................................. 31 2.2.2 Libertades sustanciales .......................................................................... 33 2.2.3 Capacidades funcionales humanas centrales ......................................... 35 2.3 Minería ............................................................................................................ 41 2.3.1 Minería aurífera en Colombia ............................................................... 41 2.3.2 Clasificación de minería ........................................................................ 45 2.3.3 Grupos étnicos, territorio y pequeña minería ........................................ 49 2.3.4 Chocó un contexto minero. ................................................................... 52 3. Ruta metodológica ...................................................................................... 56 3.1 Acerca del enfoque .......................................................................................... 56 3.2 Tipo de investigación ...................................................................................... 57 3.3 Unidad de análisis y de observación ............................................................... 59 3.4 Fases de la investigación ................................................................................. 60 3.5 Técnicas e instrumentos .................................................................................. 61 3.6 Procedimiento de análisis ................................................................................ 67 6 3.7 Consideraciones éticas .................................................................................... 69 4. Análisis y discusión de los resultados ......................................................... 70 4.1 Calidad de vida y minería ............................................................................... 70 4.1.1 Calidad de vida: Concepciones desde un contexto minero aurífero. .... 71 4.1.2 Minería aurífera: Significados y beneficios en un entorno de limitadas alternativas ......................................................................................................... 81 4.1.3 El antes y el ahora de la actividad minera en el contexto local............. 82 4.1.4 La actividad minera aurífera ¿Más que una actividad económica? ...... 90 4.1.5 Impactos desde el punto de vista local .................................................. 97 4.1.6 ¿Quiénes son los actores que influyen sobre el tema? ........................ 101 4.2 Calidad de vida: Un abordaje desde el enfoque de las capacidades humanas ....................................................................................................................... 108 4.3 Prioridades territoriales y Alternativas: Una construcción desde la perspectiva comunitaria. ................................................................................................... 124 4.3.1 Prioridades .......................................................................................... 124 4.3.2 Alternativas ......................................................................................... 128 5. Conclusiones y Reflexiones ...................................................................... 132 6. Referencias ................................................................................................ 134 7. Anexos .....................................................................................................