MANUTENÇÃO CALAMIDADE PÚBLICA Dados técnicos referentes às finanças públicas municipais para os exercícios de 2019 e 2020 para avaliação do estado de calamidade pública no Paraná. Síntese no final do documento. Gráfico 1 mostra a relação das despesas com pessoal nos municípios em percentual da Receita Corrente Líquida de acordo com a Lei de Responsabilidade Fiscal, sendo limite de alerta 48,6%, limite prudencial de 51,3% e limite máximo de 54%. GRÁFICO 1 – DESPESA COM PESSOAL POR MUNICÍPIO 2020* Foz do Iguaçu Ribeirão Claro Pitanga Laranjal Janiópolis Rolândia Marialva Moreira Sales Espigão Alto do Iguaçu Cambira Campo Mourão Sertaneja Farol Pinhalão Ouro Verde do Oeste Lidianópolis Querência do Norte Santo Antônio da Platina Mallet Barbosa Ferraz Assis Chateaubriand Goioerê Maringá Renascença Altamira do Paraná Juranda Londrina Congoinhas Alvorada do Sul 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% Fonte: Portal da Transparência dos municípios e Tribunal de Contas do estado do Paraná. *Por questão de visibilidade o gráfico 1 não incluí todos os 57 municípios. Para os 57 municípios analisados aqueles em vermelho ultrapassaram o limite prudencial de gastos e estão dentro do limite máximo exceto por Foz do Iguaçu, Santa Cruz do Monte Castelo, Ribeirão Claro, Fazenda Rio Grande e Pitanga que ultrapassaram o limite máximo de 54% da receita corrente líquida de gastos com pessoal conforme a Lei de Responsabilidade Fiscal. Exceto os municípios citados todos os demais possuem gastos pelo menos dentro do limite máximo estabelecido pela LRF. Os municípios em amarelo estão dentro do limite prudencial de 51,3% enquanto aqueles em verde dentro do limite de alerta de 48,6%. Em resumo, dos 57 municípios analisados somente os 5 citados extrapolaram o máximo do limite de gastos com pessoal em 2020. Por questão de visibilidade os dados do gráfico 1 se encontram em tabela no anexo no final deste trabalho. O gráfico 2 abaixo mostra a variação das despesas com pessoal de 2019 para 2020. GRÁFICO 2 – DESPESAS COM PESSOAL 2019 E 2020 Limite Máximo Limite Prudencial Limite de Alerta 2019 2020 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Farol Mallet Pitanga Juranda Laranjal Goioerê Maringá Cambira Pinhalão Rolândia Marialva Londrina Sertaneja Janiópolis Congoinhas Renascença Lidianópolis Moreira Sales Foz do Iguaçu Ribeirão Claro BarbosaFerraz Alvorada do Sul Campo Mourão Altamira do Paraná Querência do Norte Assis Chateaubriand Ouro Verde do Oeste Espigão Alto do Iguaçu anto Antônio da Platina S Fonte: Portal da Transparência dos municípios e Tribunal de Contas do estado do Paraná. Dada a dificuldade de visualização do gráfico 1, a tabela 1 no anexo deste trabalho traz os números para cada municípios também para os anos de 2019 e 2020. De acordo com gráfico 2 a maioria dos municípios apresentou despesas com pessoal dentro dos limites estabelecidos por lei e alguns como por exemplo, Campo Mourão, Querência do Norte, Goioerê e Renascença apresentaram redução nos gastos com pessoal de 2019 para 2020. Destaque para os municípios de Pitanga, Fazenda Rio Grande e Ribeirão Claro que estavam com os gastos dentro do limite máximo de 54% em 2019 e extrapolaram esse limite em 2020 com gastos de 54,3%, 54,5% e 54,5% respectivamente. O gráfico em seguida resume a variação das disponibilidades de caixa de cada município em 2020. GRÁFICO 3 – % VARIAÇÃO DA DISPONIBILIDADE DE CAIXA 2019/2020* Fonte: Portal da Transparência dos municípios e Tribunal de Contas do estado do Paraná. *Arapoti apresentou caixa igual a 0 em 2019 e R$ 1.099.975 em 2020, portanto, sua variação não foi incluída no gráfico acima. Entre os 57 municípios analisados somente 6 tiveram redução nas disponibilidades de caixa de 2019 para 2020, sendo eles Renascença, Fazenda Rio Grande, Arapoti, Foz do Iguaçu, Lobato e Laranjal, com destaque para os três últimos citados com reduções de 22%, 20% e 18% respectivamente. Os municípios de Campina da Lagoa e Cândido de Abreu apresentaram aumentos significativos no caixa de 287% e 271% respectivamente. No agregado (barra azul) o aumento nas disponibilidades foi de 39%. Dados do gráfico 3 também se encontram em anexo. O gráfico 4 resume a variação das transferências correntes de 2019 para 2020. GRÁFICO 4 - % VARIAÇÃO DAS TRANSFERÊNCIAS CORRENTES 2019/2020 Fonte: Portal da Transparência dos municípios e Tribunal de Contas do estado do Paraná. Nota-se através do gráfico 4 (dados em anexo) que exceto Farol todos os municípios tiveram aumento nas transferências correntes, que correspondem a recursos financeiros recebidos de entidades públicas de diferentes esferas sem a necessidade de contraprestação direta em bens e serviços a quem efetuou a transferência. No agregado (barra azul) o aumento foi de 17,8%. Gráfico 5 abaixo mostra resultado orçamentário em 2019 e 2020. GRÁFICO 5 – RESULTADO ORÇAMENTÁRIO 2019/2020 EM REAIS Fonte: Portal da Transparência dos municípios e Tribunal de Contas do estado do Paraná. No gráfico 5 temos a comparação do resultado orçamentário dos anos de 2019 e 2020, com destaque somente para Campo Magro, Arapoti e Lobato que fecharam o ano de 2020 com resultado negativo (anexo). Municípios como Foz do Iguaçu, Sarandi, Londrina e Sertaneja haviam fechado 2019 com saldo negativo, no entanto, em 2020 tiveram resultado orçamentário positivo bem significativo. A Tabela 1 em seguida resume os municípios que tiveram melhora no resultado do orçamento em 2020. Os demais apresentaram resultado orçamentário positivo em 2019 e 2020 TABELA 1 – RESULTADO ORÇAMENTÁRIO 2019/2020 EM REAIS RESULTADO ORÇAMENTÁRIO 2019 2020 Nova Esperança do Sudoeste - 488.200,40 1.474.116,99 São Carlos do Ivaí - 927.939,44 1.870.855,51 Lidianópolis - 2.390.866,00 318.147,14 Araruna - 1.027.152,69 795.607,19 Vera Cruz do Oeste - 370.262,01 1.922.325,62 Ouro Verde do Oeste - 266.136,90 2.494.697,88 Pinhalão - 727.773,75 2.755.275,25 Tupãssi - 958.563,70 2.760.257,12 Sertaneja - 825.808,82 2.863.649,59 Juranda - 1.662.150,72 4.232.870,89 Loanda - 3.186.595,81 4.267.799,14 Campina da Lagoa - 396.246,68 6.420.247,65 Assis Chateaubriand - 3.452.551,57 6.870.966,34 Sarandi - 22.976,90 13.631.150,33 Pitanga - 25.729.114,35 25.232.533,88 Foz do Iguaçu - 20.959.678,37 49.804.371,11 Londrina - 111.542.946,20 55.828.153,88 Fonte: Portal da Transparência dos municípios e Tribunal de Contas do estado do Paraná. O resultado orçamentário corresponde às receitas totais menos as despesas totais, dessa forma quando o resultado for positivo, significa que o município possuí receitas maiores que as despesas e o inverso para quando o resultado é negativo. Para os municípios da tabela 1 nota-se significativa melhora no resultado do orçamento em 2020. GRÁFICO 6 - DÍVIDA CONSOLIDADA LÍQUIDA EM 2020 EM REAIS Fonte: Portal da Transparência dos municípios e Tribunal de Contas do estado do Paraná. O gráfico 6 acima resume a dívida consolidada líquida para o ano de 2020. Londrina apresenta a maior dívida consolidada entre os municípios analisados, sendo esta de 208 milhões seguida do agregado com dívida de 144 milhões. Os municípios com a barra verde representam os que possuem dívida negativa, sendo a disponibilidade bruta de caixa superior ao valor da dívida. Nenhum dos municípios analisados apresentou dívida consolidada igual ou superior a 120% da receita corrente líquida. SÍNTESE DOS RESULTADOS Através de um olhar amplo os municípios apresentaram controle nas despesas com pessoal exceto para Foz do Iguaçu, Santa Cruz do Monte Castelo, Ribeirão Claro, Fazenda Rio Grande e Pitanga que excederam o limite máximo de gastos com pessoal de 54% da RCL. No geral todos os municípios tiveram aumento nas transferências correntes em 2020 e resultado orçamentário positivo exceto por Campo Magro, Arapoti e Lobato. Atenção para a variação das disponibilidades de caixa que foram negativas para Renascença, Fazenda Rio Grande, Arapoti, Foz do Iguaçu, Lobato e Laranjal, os demais apresentaram variação positiva substancial de caixa em 2020. De forma geral os municípios tiveram aumento de caixa e de transferências, assim como controle das despesas, bom desempenho do orçamento e contenção da dívida, sendo assim, pode-se afirmar que a maioria assim como no agregado apresentaram melhor desempenho financeiro em 2020 comparado a 2019. No entanto, deve- se fazer algumas pontuações como no caso de Foz do Iguaçu que observou aumento nas despesas com pessoal e redução de caixa em 2020. ANEXO TABELA 1 ANEXO – DESPESAS COM PESSOAL % DA RCL PARA 2019/2020 Municípios 2019 2020 Alvorada do Sul 18,2% 19,1% Guaíra 43,2% 40,8% Congoinhas 41,2% 41,6% Pato Branco 43,1% 42,7% Londrina 43,8% 43,1% Campina da Lagoa 45,8% 43,5% Juranda 44,7% 44,1% Colorado 48,2% 44,4% Altamira do Paraná 48,0% 45,2% Mariópolis 51,4% 45,4% Renascença 47,6% 45,7% Cândido de Abreu 53,6% 45,8% Maringá 48,7% 45,8% Bom Sucesso do Sul 43,4% 46,2% Goioerê 50,3% 46,6% Campo Magro 54,0% 47,0% Assis Chateaubriand 46,5% 47,3% Cafelândia 45,5% 47,4% Barbosa Ferraz 44,0% 47,4% Guaratuba 49,7% 47,5% Mallet 49,6% 47,8% Cambará 47,2% 47,8% Santo Antônio da Platina 50,1% 48,0% Presidente Castelo Branco 49,5% 48,3% Querência do Norte 54,0% 48,4% Sarandi 49,8% 48,4% Lidianópolis 48,4% 48,4% São José da Boa Vista 50,1% 48,5% Ouro Verde do Oeste 51,0% 48,8% Vera Cruz do Oeste 50,7% 49,0% Pinhalão 51,6% 49,0% São Carlos do Ivaí 50,0% 49,2% Farol 46,4% 49,2% Lapa 50,7% 49,3% Sertaneja 52,2% 49,4% Amaporã 48,3% 49,5% Campo Mourão 55,7% 49,9% Araruna 51,1% 50,3% Cambira 51,9% 50,5% Guarapuava 52,4% 50,6% Espigão Alto do Iguaçu 49,9% 50,7% Lobato 50,4% 50,9% Moreira Sales 50,1% 51,1% Nova Esperança do Sudoeste 52,0% 51,7% Marialva 52,8% 51,7% Tupãssi 48,2% 51,9% Rolândia 50,9% 52,6% Arapoti 51,6% 52,7% Janiópolis 52,7% 52,7% Loanda 51,8% 52,8% Laranjal 52,6% 53,2% Mamborê 53,4% 53,4% Pitanga 53,3% 54,3% Fazenda Rio Grande 53,7% 54,5% Ribeirão Claro 51,4% 54,5% Santa Cruz do Monte Castelo 55,8% 56,0% Foz do Iguaçu 55,8% 63,0% Fonte: Portal da Transparência dos municípios e Tribunal de Contas do estado do Paraná.
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