COMMISSION A « SCOT, ADS, TEPOS, SIG » DU 23 MAI 2017 Saint-Sauveur-Gouvernet COMPTE-RENDU Ordre du jour : Point sur le projet de Scot « Rhône Provence Baronnies » Présentation de l’atelier « Connaissance mutuelle des Territoires : atouts, faiblesses, enjeux » Questions diverses Etaient présents : Aurora AMOURDEDIEU, Nyons ; Robert BONTOUX, Saint-Auban sur Ouvèze ; Marie-Thérèse CHAUVET, Piégon ; Augustin CLEMENT, Mérindol-les-Oliviers ; Jean-Luc GREGOIRE, Nyons ; HAUWUY Elisabeth, Nyons ; Jean-Michel LAGET, vice-Président de la Commission A, Maire de Chaudebonne ; Yves NICOLAS, Sainte-Jalle ; Jacques NIVON, Maire de Villeperdrix ; Paul RENOUD GRAPPIN, Venterol ; Eric RICHARD, Maire de Aubres ; Jacques RODARI, Maire de Arpavon ; Christelle RUYSSCHAERT, Présidente Commission A, Maire de Saint-Sauveur-Gourvernet ; Christian THIRIOT, Maire de Beauvoisin Etaient excusés : Claude BAS, vice-Président Territorial, Maire de Verclause ; Jean-Claude BRUS, Maire de Condorcet ; Pierre COMBES, Maire de Nyons ; Thierry DAYRE, Président CCBDP ; Didier GIREN, Maire de Roussieux, Michel GREGOIRE, vice-Président Territorial, Maire de La Roche sur le Buis ; Marc GUERIN, Montbrun-les-Bains ; Juliette HAIM, Propiac ; Marie KUBINA, Nyons ; Pascal LANTHEAUME, Nyons ; Jean-MOULLET, vice-Président Territorial, Maire de Séderon ; Didier ROUSSELLE, Nyons Assistaient également : Vincent PERLBARG, Responsable du Pôle Aménagement, CCBDP ; Nathalie BARBEROUSSE, chargée de missions Pôle Aménagement, CCBDP Début de réunion à 17 H 10. Fin de la réunion : 20 H 15. Compte-rendu Commission A « Scot, ADS, Tepos, SIG » 23/05/2017 P a g e 1 | 4 Accueil des participants Christelle RUYSSCHAERT, Présidente de la Commission A « Scot, ADS, Tepos, SIG » accueille les membres présents et les remercie. Elle tient à excuser Thierry DAYRE, Président de la CCBDP qui n’a pas pu être présent, ainsi que les trois vice-présidents territoriaux et Pierre COMBES, Maire de Nyons invité à cette réunion de Commission essentiellement axée sur le Scot. Elle fait ensuite part de la liste des membres de la Commission qui se sont excusés de ne pouvoir être présents. Elle précise que la Commission A a été aujourd’hui réunie pour aborder plus précisément le volet « Scot » car les différents ateliers thématiques commencent à travailler (Atelier 1 : « Connaissance mutuelle des territoires » ; Atelier 2 : « Les axes stratégiques du Scot » ; Atelier 3 : « La gouvernance »). La CCBDP est animatrice de l’Atelier 1 et présentera son territoire le 09 juin prochain. Point sur le projet de Scot « Rhône Provence Baronnies » Christelle RUYSSCHAERT introduit la réunion en faisant procéder à la distribution d’un document expliquant succinctement ce qu’est un Scot (joint au présent compte-rendu). Elle rappelle que le projet de périmètre du Scot « Rhône Provence Baronnies » a été approuvé par arrêté interpréfectoral (Drôme-Ardèche-Vaucluse) en mai 2016. Les projets de statuts sont entre les mains des Préfets. Elle rappelle également que les 4 EPCI de fusion avaient fait entendre leurs voix en 2016 afin que la CCBDP soit suffisamment représentée au Comité Syndical. En effet, notre territoire, bien que peu peuplé, représente plus d’un tiers de celui du Scot dans son ensemble. Une fois validés par les Préfectures, les statuts seront ensuite envoyés aux 8 EPCI pour approbation afin de créer le Syndicat Mixte du Scot « Rhône Provence Baronnies ». Présentation de l’Atelier 1 du 09/06/2017 concernant le territoire de la CCBDP Christelle RUYSSCHAERT indique que l’Atelier 1 du Scot portant sur la « Connaissance mutuelle des territoires et de leurs projets » se réunira 5 fois. A chaque séance, 2 EPCI présenteront leur territoire. Une dernière réunion de synthèse aura lieu, au cours de laquelle seront mis en avant les points rassembleurs et les spécificités. Christelle RUYSSCHAERT explique ensuite la démarche entreprise par les services de la CCBDP et elle-même pour le travail préliminaire à la présentation : - EPCI récemment créé, donc difficultés de collecter des données concernant l’ensemble du territoire (données soient fractionnées par EPCI, soit mélangées dans des territoires plus vastes, comme le PNR, ...) - Les différents services ont été sollicités par le Pôle Aménagement afin de lui faire remonter les données thématiques (selon la grille fournie par le Scot) - Les partenaires ont également été sollicités (Adil, Chambres consulaires, Département, Pays, …) - Différents documents ont été analysés pour en extraire les données nécessaires à la présentation (Contrat de Ruralité, Diagnostic Territorial du PNR, études diverses, …) - Des cartes ont été réalisées par le service SIG de la CCBDP - Le délai imparti pour la réalisation de cette présentation est court Un document complet de présentation est en cours d’élaboration et a été le support de la présentation Power Point soumise aujourd’hui à la Commission A afin d’être complétée en vue de l’Atelier 1 du 09 juin prochain. Ce document plus détaillé, qui s’apparenterait plus à un « pré-diagnostic » fait un état des lieux non exhaustif de ce que recèle notre territoire sur les différentes thématiques proposées. Il a vocation à être complété par les différents échanges, en lien avec la Commission A, et pourra servir de base de connaissances à destination des élus communaux, intercommunaux et des services, dans le but de « mieux nous connaître nous-même afin de mieux nous faire connaître ». Suite à cette introduction, Christelle RUYSSCHAERT procède à la présentation du document qui sera projeté lors de la réunion de l’Atelier 1 du Scot et propose aux membres de la commission de faire part Compte-rendu Commission A « Scot, ADS, Tepos, SIG » 23/05/2017 P a g e 2 | 4 de leurs remarques et suggestions afin que ce document puisse être finalisé. Les interventions des élus sont les suivantes : Carte d’identité - Mettre en avant le PNR dès les premières cartes (rubrique « Carte d’identité ») E. RICHARD - La CCBDP représente environ 38% de la superficie du Scot, mais 10% de la population : indiquer le nombre de communes du Scot, sa superficie et sa population C. RUYSSCHAERT, A.AMOURDEDIEU - Indiquer que la CCBDP est non seulement en ZZR, mais aussi en Zone de Montagne E. RICHARD - Mettre en parallèle la population INSEE avec la population DGF afin de faire ressortir les variations de population E. RICHARD - La « Politique du logement et du cadre de vie » est importante pour positionner la CCBDP dans le Scot car cette compétence touche plusieurs domaines J.M. LAGET, C. RUYSSCHAERT Transports - La problématique transfrontalière est très importante - Il existe une étude sur les transports faite par le Pays, mais elle date un peu E. HAUWUY - On est excentrés, mais bordés des 2 côtés par de grands axes : Sillon Alpin et Couloir Rhôdanien, lesquels nous expédient très rapidement sur le reste de la France R. BONTOUX - Les déplacements internes dans le territoire (exemple, d’une vallée à l’autre) sont compliqués et peu facilités. Des collectivités s’organisent entre elles (exemple de la Vallée de l’Ennuyé pour se rendre au gymnase de Buis-les-Baronnies) C. RUYSSCHAERT - Indiquer qu’il y a le TER à Nyons E. RICHARD - Avec le car et le TGV, on peut faire l’aller-retour Nyons-Lyon dans la journée E. HAUWUY - Il faut aussi soulever le problème des réseaux dans le Sillon Alpin (gares SNCF Serres & Aspres s/ Buëch en difficultés et mal desservies) J. NIVON Développement économique - Il serait intéressant d’avoir des données sur le poids des emplois dans chaque secteur (agriculture, sanitaire et social, commerces, emplois publics, etc …) E. RICHARD - Nous ne sommes pas dans le diagnostic. Le but de cette présentation est sous la forme d’une « photo », qui bien sûr va évoluer ; mieux se connaître entre territoires. Un diagnostic sera ensuite réalisé lorsque le Syndicat Mixte du Scot sera créé. C. RUYSSCHAERT - Il faut faire ressortir le fait qu’il y a de l’innovation sur le territoire (exemple : Extralians en recherche et développement) C. RUYSSCHAERT - Le taux de chômage est relativement important depuis au moins 2006 et s’est installé depuis les fermetures successives (en tout cas au-dessus des moyennes nationales) E. RICHARD Ressources naturelles / Développement durable - Il faut évoquer la ressource en eau E. RICHARD - Sur la question des énergies renouvelables, évoquer les centrales Villageoises qui ont des projets de toitures solaires sur les Baronnies R. BONTOUX - Foire Ecobio de Nyons : vérifier le nombre de visiteurs (10 000 paraît trop important) - Evoquer le problème des pneus sur le territoire (car pas repris si achat sur internet et déchetteries ne reprennent pas...) C. THIRIOT - Evoquer la nécessité de développer le compostage P. RENOUD GRAPPIN Social - Taux de familles allocataires Caf 34%, il faudrait avoir les taux des autres allocataires (MSA) E. RICHARD - Bien mettre en avant le fait que l’accueil des enfants est important pour le dynamisme du territoire (emploi, maintien de la population) C. RUYSSCHAERT - Il est dommage que la question des TAPS et de la cantine n’ait pas été reprise par la nouvelle CCBDP car c’est une question d’intérêt communautaire et c’est très onéreux pour les communes Compte-rendu Commission A « Scot, ADS, Tepos, SIG » 23/05/2017 P a g e 3 | 4 - C’est une réflexion à mener, pour l’instant la CCBDP est partie sur les bases des champs d’actions des 4 EPCI de fusion C. RUYSSCHAERT - Rajouter le problème des urgences (communes drômoises, donc urgences de Montélimar, même si le Vaucluse est plus proche). Problème renforcé par le vieillissement de la population - Il y a eu un diagnostic Santé fait par le Pays en 2010 E. RICHARD Sports, loisirs et activités de pleine nature - Evoquer les championnats de pétanque, ainsi que le championnat de France de Trial - Ajouter le volet équestre « Drôme à cheval » et les randos avec les ânes E. HAUWUY - Indiquer que la seule piscine couverte à proximité se trouve à St-Paul 3 Châteaux, soit à 1h30 du cœur des Baronnies - Présentation Power point très détaillée sur les activités APN mais pas assez sur Social & Santé E.