UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID FACULTAD DE CIENCIAS DE LA INFORMACIÓN Departamento de Sociología VI (Opinión Pública y Cultura de Masas) EL PAPEL DE LA AGENDA DE LOS MEDIOS EN EL PROCESO DE COMUNICACIÓN POLÍTICA. UN ESTUDIO DE CASO: LA LEGISLATURA 2008-2011 MEMORIA PARA OPTAR AL GRADO DE DOCTOR PRESENTADA POR Palmira Chavero Ramírez Bajo la dirección de los doctores Fermín Bouza Álvarez Juan Jesús González Rodríguez Madrid, 2012 ©Palmira Chavero Ramírez, 2012 El papel de la agenda de los medios en el proceso de comunicación política. Un estudio de caso: la legislatura 2008-2011 Autora: Palmira Chavero Ramírez Directores: Fermín Bouza Álvarez (UCM) Juan Jesús González Rodríguez (UNED) El papel de la agenda de los medios en el proceso de comunicación política. Un estudio de caso: La legislatura 2008-2011 AUTORA: Palmira Chavero Ramírez DIRECTORES: Fermín Bouza Álvarez (UCM) Juan Jesús González Rodríguez (UNED) Dpto. Sociología VI Facultad de Ciencias de la Información Universidad Complutense de Madrid Madrid, abril de 2012 No, no hay cárcel para el hombre. No podrán atarme, no. Este mundo de cadenas me es pequeño y exterior. ¿Quién encierra una sonrisa? ¿Quién amuralla una voz? –Miguel Hernández Agradecimientos Esta tesis comenzó mucho antes de que empezase a cursar el doctorado, antes incluso de lo que yo creía. Al mirar atrás, me doy cuenta de que el verdadero origen de este trabajo está en mi cuarto curso de Periodismo cuando, durante una de las magistrales clases del profesor Fermín Bouza, un pensamiento se repetía una y otra vez: “De mayor quiero ser como él”. Pronto tuve la oportunidad –el privilegio– de entrar en su equipo y vestir de rigor científico lo que hasta entonces era sólo una pasión. Siempre al pie del cañón, Juan Jesús González me ha guiado en todo el camino y se ha llevado la parte más dura. A ellos debo cada uno de los pasos que he dado hasta llegar al momento de escribir estas líneas y, mucho más que mis directores y maestros, son mis padres en la Academia. Mi gratitud hacia ellos será siempre infinita. Antón R. Castromil se ha convertido en mi guía, maestro y amigo; sencillamente imprescindible. Raquel Rodríguez, siempre dispuesta, me ha ofrecido más consejos –y ánimos– de los que he pedido y todos han sido de gran utilidad. A ellos, al equipo Agenda y Voto, he de agradecer todo cuanto he aprendido estos años y ellos son los ‘responsables’ de que haya disfrutado tanto de la etapa más satisfactoria de mi vida. El Centro de Investigaciones Sociológicas (CIS) ha financiado la investigación de la que forman parte los datos aquí presentados (“Agenda de los medios y agenda ciudadana: Análisis temporal desde un enfoque cualitativo”) y mi agradecimiento a su equipo no es menor, especialmente a su entonces presidenta, Belén Barreiro, por su firme apuesta por este trabajo y su apoyo continuo, al equipo y a la investigación. El departamento de Sociología VI de la Universidad Complutense no sólo acogió con agrado esta tesis, sino que sus integrantes me han ofrecido ayuda en todo momento y me han hecho sentir una más. En especial agradezco al profesor Ignacio Urquizu, que accedió generosamente a que asistiese a sus clases, permitiéndome refrescar y perfeccionar cuestiones metodológicas. Allá donde lo profesional y lo personal se unen nace la esencia de este trabajo, por eso resulta difícil diferenciar uno y otro, deslindar dos campos tan cercanos cuando hay personas que están entre ambos y a las que debo un agradecimiento especial. A Raúl García, por responder siempre a mis preguntas, por todo lo que aprendo con nuestras charlas –que siempre saben a poco– y por haberme hecho partícipe de su experiencia política más bonita. A Javi Serrano, informador de primera línea y la persona que –en esta tesis y fuera de ella– más cree en mí. A María Martín, mi ángel de la guarda. A Germán Garrote, por su genuina comprensión y su “¿tú qué piensas cuando te levantas cada mañana?”. A Diego Alonso y David Espinosa, mis hermanos ‘madrileños’. A Lucía Martín, la voz de la experiencia. A mis chicos Runner’s World, por los desayunos en los que cambiamos el mundo y porque “lo más importante en la vida es reír”; por partida doble va mi agradecimiento a Álex Calabuig, siempre pendiente, y a Juanma S. Linares, autor de la portada. A Clara Estévez, por su paciencia con mis horarios y las buenas conversaciones que nos brindaba la actualidad. Son muchas las personas que también me han acompañado en este camino: Manuel Cabezudo, Isa Domínguez, Vicky Verdier, Adrián Arcos, Mª Ángeles Fernández y tantos otros imposibles de enumerar. A todos he de agradecer haber estado y, lo más importante, haberse mantenido. De cada uno de ellos me llevo lo mejor y, de una manera u otra, todos han contribuido en hacer posible este trabajo, aunque los errores que contenga son enteramente responsabilidad de la autora. Pero por encima de todo, si alguna deuda vitalicia he adquirido ha sido con mi familia. Mis padres, Manuel y Elia, supieron transmitirme lo más importante: los valores que una persona necesita para caminar por la vida, y debo además estarles agradecida por respetar todas mis decisiones y hacerlo sin cuestionar ninguna de ellas. Mis hermanos, Noelia y Fernando, son mi principal apoyo y el punto de referencia al que acudo cuando necesito encontrarme a mí misma. A ellos debo todo lo que soy, porque sin ellos nada sería posible. TABLA DE CONTENIDO Listado de gráficos ................................................................................................ i Listado de figuras ................................................................................................. ii Lista de tablas ..................................................................................................... iii Listado de abreviaturas ....................................................................................... v I.- Introducción ............................................................................................ 1 II.- Marco teórico. Los medios de comunicación en la vida pública .............. 9 II.1.- La Comunicación Política .................................................................... 11 II.1.1.- El concepto ................................................................................... 13 II. 1.2.- Información política vs comunicación política ........................... 15 II.2.- Los medios de comunicación en la democracia: De mensajeros a actores ...................................... 16 II. 3.- Enfoques para el estudio de la Comunicación Política ..................... 22 II.3.1.- Primera etapa: poder incuestionable de los medios .................. 24 II.3.2.-Segunda etapa: poder limitado de los medios ............................ 27 II.3.3.- Tercera etapa: efectos moderados de los medios .................... 33 II.3.3.1.- Modelos de difusión .............................................................. 36 II.3.3.2.- Teoría del ‘Knowledge gap’ ................................................... 36 II.3.3.3.- Teoría de los Usos y gratificaciones ...................................... 36 II.3.3.4.-Teoría del Inventario funcional .............................................. 37 II.3.3.5.- Teoría de la Espiral del silencio ............................................. 38 II.3.3.6.- Teoría de’Agenda Setting’. ‘Framing’. Tematización ............ 40 II. 4.- Cambio de paradigma: ‘Agenda Setting’. ‘Framing’. Tematización ...................................... 40 II.4.1.- Teoría de ‘Agenda setting’ ........................................................ 41 II.4.1.1.- Funcionamiento de la teoría ............................................. 46 II.4.1. 2.- Las agendas. Tipos de agendas ......................................... 50 II.4.2.- Teoría del ‘Framing’ .................................................................. 53 II.4.2.1.- Cómo llega el ‘frame’ a la audiencia .................................. 59 II.4.3- Teoría de la Tematización .......................................................... 62 II.4.3.1.- Cómo funciona la tematización ......................................... 64 III.- Diseño de la investigación y metodología ........................................... 69 III.1.- Hipótesis de la investigación .............................................................. 71 III.1.1.- Justificación de la investigación ................................................. 73 III.2.- Metodología de la investigación ........................................................ 75 III.2.1.- El análisis de contenido .............................................................. 75 III.2.2.- El análisis de discurso ................................................................. 81 III.2 3.- Selección de los diarios............................................................... 87 III.3.- Manual codificación ........................................................................... 95 IV.- Caracterización del sistema mediático español .................................. 101 IV.1.- España, un caso de pluralismo polarizado ...................................... 104 IV.2- La crisis económica llega a los medios ............................................. 115 IV.2.1.- La audiencia. Difusión .............................................................. 116 IV.2.2.- La doble crisis de la profesión periodística ............................. 119 IV.2.3.- El quién es quién de los medios............................................... 126 IV.2.4.- A modo de reflexión ................................................................. 136 IV.3.-