RAPORT O STANIE GMINY JAROCIN ZA 2019 ROK Urząd Miejski w Jarocinie al. Niepodległości 10 63-200 Jarocin www.jarocin.pl Spis treści I. Wstęp ............................................................................................................................... 4 II. Informacje ogólne ............................................................................................................13 A. Ogólna charakterystyka Gminy Jarocin ............................................................................13 B. Dane demograficzne ........................................................................................................14 C. Władze lokalne i gminne jednostki organizacyjne .......................... ………………………..16 D. Jednostki pomocnicze ......................................................................................................20 E. Spółki gminne ..................................................................................................................21 F. Organizacje pozarządowe................................................................................................24 III. Sytuacja finansowa Gminy Jarocin ..................................................................................26 A. Podstawowe wskaźniki finansowe ...................................................................................26 B. Budżet .............................................................................................................................32 C. Inwestycje ........................................................................................................................38 D. Wieloletnia prognoza finansowa.......................................................................................60 IV. Informacja o stanie mienia komunalnego .........................................................................71 V. Informacja o realizacji polityk, programów i strategii.........................................................73 A. Strategia rozwoju .............................................................................................................73 B. Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego zagospodarowania Gminy ...............74 C. Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego .......................................................75 D. Zasoby materialne gminy …………………………………………………………………….....79 E. Publiczny transport zbiorowy ………………………………………………………………..….85 F. Wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych ….…87 G. Program ochrony środowiska …………………………………………………………..………89 H. Strategia rozwiązywania problemów społecznych ……………………………………….…..91 I. Program wspierania rodziny ……………………………………………………..…………… 100 J. Program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii ………………………………………………………………………………………….106 K. Program współpracy z organizacjami pozarządowymi …………………………………….114 L. Inne programy i strategie ……………………………………………………….…………..….116 VI. Realizacja uchwał Gminy Jarocin ……………………………………………………………119 VII. Współpraca z innymi społecznościami samorządowymi ……………………………...….136 VIII. Inne istotne działania Burmistrza Jarocina ……………………………………….……….140 Raport o stanie Gminy Jarocin Strona 2 IX. Część analityczna - efekty działań prowadzonych w roku 2018 …………………………143 A. Ład przestrzenny ……………………………………………………………………………….143 B. Mienie komunalne ………………………………………………………………….….……….143 C. Finanse ………………………………………………………….……………………...….……143 D. Oświata i edukacja …………………………………………………………………….…...….144 E. Polityka społeczna ……………………………………………………………………....……..150 F. Kultura …………………………………………………………………………………..….……163 G. Turystyka, sport i rekreacja ………………………………………………………….…….….166 H. Gospodarka komunalna ………………………………………………………….……………172 I. Gospodarka mieszkaniowa i lokalami użytkowymi ………………………………………….172 J. Rozwój gospodarczy …………………………………………………………………...………173 K. Aktywność obywatelska ……………………………………………………………………….176 L. Rozwój zasobów ludzkich w sektorze samorządowym …………………………………….178 M. Gmina w rankingach i konkursach ……………………………………………………..…….179 Raport o stanie Gminy Jarocin Strona 3 I. Wstęp Niniejszy raport został sporządzony zgodnie z art. 28aa. Ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym. Obejmuje podsumowanie działalności Burmistrza Jarocina w 2019 roku. Rok 2019 upłynął na Ziemi Jarocińskiej pod znakiem rozwoju. Same tylko wydatki majątkowe Gminy Jarocin osiągnęły poziom ponad 52 mln zł, z czego ponad 26 mln zł przeznaczone zostało na inwestycje. Kolejne miliony inwestowały miejskie spółki komunalne. Trend inwestycyjny gminy znalazł wyraz m.in. w rankingu czasopisma „Wspólnota”, w którym jarociński samorząd kolejny raz zdobył tytuł lidera. Tym razem zajmując 1. miejsce w Wielkopolsce w kategorii Liderzy inwestycji. Jarocin wyprzedził miasta podobnej wielkości, takie jak Kępno, Września, Środa Wlkp., Rawicz, Śrem. Sporą część gminnych wydatków inwestycyjnych 2019 roku przeznaczono na drogownictwo. Zakończyły się prace związane z budową ronda Powstania Wielkopolskiego, spinającego najważniejszy łącznik dróg – od ul. Wrocławskiej do węzła Jarocin na obwodnicy miasta. Budowa ronda kosztowała 10 mln zł. Kolejne 2 mln zł zainwestowane zostało w powstanie 1. etapu łącznika od ul. Maratońskiej w kierunku drogi Wilkowyja-Cielcza oraz w bieżące naprawy dróg. Samorząd gminy Jarocin wsparł też budowę ścieżki rowerowej z Jarocina do Wilkowyi, przekazując powiatowi 1,5 mln zł na realizację tej potrzebnej inwestycji. Koniec roku 2019 stanął pod znakiem początku rewitalizacji jarocińskiego Śródmieścia. Inwestycja Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji w Jarocinie realizowana jest z bezzwrotnej dotacji o wartości 128 mln zł. Przypomnijmy, że cały projekt na wykonanie także innych zadań mających na celu inwestycję w ochronę środowiska i adaptację do zmian klimatu opiewa łącznie na 273 mln zł. Z tego samego projektu realizowana jest dalece zaawansowana rewitalizacja osiedla Kopernika w Jarocinie. Kolejne środki – 5 mln zł, PWiK zainwestował w - oddaną do użytku w 2019 roku - rozbudowaną stację uzdatniania wody w Potarzycy. Wśród największych inwestycji gminy Jarocin w 2019 roku wymienić należy kontynuację prac związanych z budową centrum rekreacyjno – sportowego, powstającego na obiektach spółki Jarocin Sport. W kończącym się roku prace nabrały tempa. Na placu budowy powstał 3-kondygnacyjny budynek i hala lodowiska o powierzchni 1200 m2. Ogromna inwestycja będzie kosztowała ponad 25 mln zł. Raport o stanie Gminy Jarocin Strona 4 Obiekty sportowe powstają także poza miastem. W Wilkowyi, przy miejscowej szkole, otwarte zostało nowoczesne boisko, a w Łuszczanowie - centrum rekreacyjno-kulturalne. Samorząd zadbał także o wykonanie najpilniejszych remontów w placówkach oświatowych, przeznaczając na ten cel 1,9 mln zł. Rok 2019 to także czas zakończenia prac związanych z modernizacją Kamienicy Kultury, w której swą siedzibę znalazła jedna z filii jarocińskiej biblioteki – dotychczas znana, jako Czytelnia „Pod Ratuszem”. Realizacja zadania kosztowała 4 mln zł. W 2019 roku w gminie Jarocin inwestowano też w mieszkalnictwo. Otwarto 9 mieszkań chronionych dla kolejnych 25 mieszkańców. Inwestycja Jarocińskiego Towarzystwa Budownictwa Społecznego zamknęła się kwotą 1,9 mln zł. W trakcie realizacji są też następne mieszkania czynszowe, budowane przy ul. Siedlemińskiej w Jarocinie, w ramach rządowego programu Mieszkanie Plus. W ciągu 2019 roku Jarocin wypiękniał, a wzdłuż ulic pojawiło się dużo zieleni. Rewitalizacji poddany został Park Gorzeńskiego, stając się lokalną historyczną wizytówką miasta, poświęconą bohaterom Powstania Wielkopolskiego. Droga łącząca Park z Osiedlem Konstytucji 3 Maja tworzy „zielony korytarz” z nowymi drzewami, bylinami i innymi roślinami. Wszystko wskazuje na to, że w Jarocinie będzie jeszcze piękniej, bo w 2019 roku podpisana została umowa na dalszą rewitalizację Parku i pałacu Radolińskich wraz z budową amfiteatru. Inwestycja, której realizacja już się rozpoczęła będzie kosztowała 6,4 mln zł. W roku 2019 wykonano także wiele zadań, które trudno zmierzyć finansami. To nawiązanie współpracy z Opocznem, wspieranie działalności Dziennego Domu Senior +, działkowców, Kół Gospodyń Wiejskich i wielu innych grup społecznych. W trosce o bezpieczeństwo mieszkańców gmina Jarocin zadbała też o rozwój monitoringu miejskiego oraz wspierała działalność Ochotniczych Straży Pożarnych, m.in. poprzez zakup wozów strażackich dla Radlina i Mieszkowa. W roku 2019 roku wprowadzono także nowe zasady gospodarki odpadami – BIO. Taki sposób zagospodarowania odpadów zadeklarowało już ponad 7 tys. gospodarstw domowych. Raport o stanie Gminy Jarocin Strona 5 Raport o stanie Gminy Jarocin Strona 6 Raport o stanie Gminy Jarocin Strona 7 Raport o stanie Gminy Jarocin Strona 8 Raport o stanie Gminy Jarocin Strona 9 Raport o stanie Gminy Jarocin Strona 10 Raport o stanie Gminy Jarocin Strona 11 II. Informacje ogólne A. Ogólna charakterystyka Gminy Jarocin Gmina Jarocin jest gminą miejsko-wiejską, położoną w województwie wielkopolskim na Nizinie Wielkopolsko-Kujawskiej, w powiecie jarocińskim z siedzibą w mieście Jarocin. Swoim zasięgiem obejmuje obszar 200,23 km2, w tym miasto 15 km2, obszar wiejski 185 km2. Graniczy bezpośrednio z gminami: Żerków, Jaraczewo, Kotlin, Nowe Miasto nad Wartą, Dobrzyca, Koźmin Wielkopolski. Źródło: www.google.pl Gmina Jarocin graniczy z następującymi gminami: - Dobrzyca, - Jaraczewo, - Kotlin, - Koźmin Wielkopolski, Raport o stanie Gminy Jarocin Strona 13 - Nowe Miasto nad Wartą, - Żerków. Przez teren Gminy przebiegają