Innst. 339 S (2020–2021) Innstilling til Stortinget fra utenriks- og forsvarskomiteen Dokument 8:96 S (2020–2021) Innstilling fra utenriks- og forsvarskomiteen om lingen. Etter beslutning i Stortingets presidentskap Representantforslag fra stortingsrepresentantene behandles ikke forslag 1, ettersom dette tidligere er Sandra Borch, Bengt Fasteraune, Willfred behandlet av Stortinget i Innst. 87 S (2020–2021) til Nordlund, Emilie Enger Mehl, Liv Signe Navarsete Prop. 14 S (2020–2021). og Geir Adelsten Iversen om å sikre Hæren helikop- terstøtte på Bardufoss Komiteens merknader Komiteen, medlemmene fra Arbeider - partiet, Jette F. Christensen, lederen Til Stortinget A n niken Huitfeldt, Martin Kolberg, Marianne Marthinsen og Jonas Gahr Støre, Bakgrunn fra Høyre, Hårek Elvenes, Trond Helleland, Ingjerd Schou og Michael Tetzschner, fra I dokumentet fremmes følgende forslag: Fremskrittspartiet, Siv Jensen, Christian Tybring-Gjedde og Morten Wold, fra «1. Stortinget ber regjeringen opprette en ny helikop- Senterpartiet, Emilie Enger Mehl og Liv terskvadron for Hæren lokalisert på Bardufoss, hvor Signe Navarsete, fra Sosialistisk Venstre - Hæren utøver taktisk kommando over den nye he- likopterskvadronen. Dette må skje snarest, innen parti, Audun Lysbakken, fra Venstre, Trine utgangen av 2021 eller senest medio 2022. S kei Grande, og fra Kristelig Folkeparti, Geir Sigbjørn Toskedal, viser til behandlingen av 2. Stortinget ber regjeringen inntil nye helikoptre er Prop. 14 S (2020–2021) med Innst. 87 S (2020–2021). på plass, sikre at Hæren har helikopterstøtte samt beholde kompetansen både i Hæren og i det taktis- Helikopterkapasitet til Hæren og støtte til politiet har ke helikoptermiljøet. også vært omtalt i en rekke tidligere saker, slik forslags- stillerne viser til. 3. Stortinget ber regjeringen sørge for at minimum 3 av Bell-helikoptrene inkl. personell tilsvarende 4 Ko m i t e e n mener vedtakene i Innst. 87 S (2020– crew samt støttepersonell/teknikere flyttes tilbake 2021) legger klare premisser for fremtidig helikopter- til Bardufoss, i tillegg til eksisterende avdeling på støtte og kapasitet på Bardufoss. Bardufoss. Ko m i t e e n viser til forsvarsministerens uttalelse 4. Stortinget ber regjeringen sørge for at politi- til Dokument 8:96 (2020–2021), datert 15. februar 2021, helikoptrene overtar antiterrorberedskapen for og de opplysninger som der fremkom. Denne er vedlagt politiet, som Bell-helikoptrene på Rygge har i dag.» innstillingen. Ko m i t e e n oppfatter at forsvarsmi- nisterens uttalelse i saken viser at Forsvarsdepartemen- Det vises til dokumentet for nærmere redegjørelse tet jobber med å imøtekomme Stortingets vedtak om for forslagene. Forslagene 2-4 behandles i denne innstil- helikoptre til Hæren og en skvadron på Bardufoss. 2 Innst. 339 S – 2020–2021 Komiteens flertall, medlemmene fra sjoner samt at besetningene har et tilstrekkelig høyt tre- Høyre, Fremskrittspartiet, Venstre og Kris - ningsnivå til å løse pålagte oppdrag. telig Folkeparti, viser til representantforslaget og Flertallet vil understreke betydningen av hurtig vil samtidig minne Senterpartiets forslagsstillere om at og effektiv helikopterstøtte fra Forsvaret til politiet un- saken allerede er grundig behandlet i Innst. 87 S (2020– der alvorlige hendelser, eksempelvis terrorangrep. 2021) til Prop. 14 S (2020–2021), jf. innstillingens romer- F l e r ta l le t vil minne forslagsstillerne om at dette var tallsvedtak XV, som lyder som følger: et sentralt punkt i Gjørv-kommisjonens hovedkonklu- sjon og anbefalinger: «Stortinget ber regjeringen i forbindelse med den planlagte anskaffelsen av nye helikoptre til spesialstyr- kene fra 2024, også anskaffe nye helikoptre til dedikert «Rask og effektiv helikopterstøtte til politiet i for- helikopterstøtte for Hæren. De nye helikoptrene skal bindelse med terrorbekjempelse på norsk jord bør bli organiseres i en skvadron på Rygge, og en skvadron på en dimensjonerende oppgave for Forsvaret. Det bør Bardufoss for å understøtte og samvirke med Hæren. vurderes om Forsvaret skal ha ytterligere støtteoppga- Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget ver til politiet ved terrorangrep.» med en egen sak om anskaffelsen av helikoptrene, her- under antall.» Flertallet vil understreke betydningen av at den- ne anbefalingen følges opp. Flertallet vil understreke at Hærens behov for Flertallet viser videre til at forslag 1 i Dokument helikopterstøtte med dette vedtaket blir ivaretatt. Det 8:96 S (2020–2021) etter beslutning i Stortingets presi- anskaffes nye helikoptre til Hæren innen få år, og det dentskap ikke skal behandles, ettersom dette tidligere opprettes en ny helikopterskvadron på Bardufoss. er behandlet av Stortinget i Innst. 87 S (2020–2021) til F l e r ta l l e t viser til at dette vedtaket støttes av et bredt Prop. 14 S (2020–2021). F l e r t al l e t viser til at dette for- stortingsflertall, der kun representanter fra Senterparti- slaget dermed føyer seg inn rekken av symbolforslag fra et og Rødt valgte å stemme imot. Senterpartiet. Flertallet viser til at det er nødvendig å samle he- Flertallet understreker at helikopterstøtte til likoptrene og kompetansemiljøet for å gi spesialstyrke- Hæren ble grundig behandlet gjennom Innst. 87 S ne nødvendig støtte til særskilt krevende operasjoner (2020–2021) til Prop. 14 S (2020–2021), og at Senterpar- frem til nye helikoptre anskaffes fra 2024. Dersom situa- tiet bevisst valgte å stå utenfor store deler av denne be- sjonen tilsier det, kan Forsvaret i perioder omprioritere handlingen. bruken av Forsvarets helikoptre til andre avdelinger el- ler andre deler av landet, for eksempel for å støtte Hæ- Flertallet viser til at Senterpartiet den ren i nord. 17. november 2020 rykket ut i en rekke medier for å for- kynne at partiet trakk seg fra forhandlingene, angivelig Flertallet viser til at arbeidet med å omfordele Forsvarets Bell 412-helikoptre mellom Bardufoss og blant annet på grunn av helikoptre, selv om det på dette Rygge vil sluttføres i 2021, i tråd med Stortingets tidlige- tidspunktet ikke forelå informasjon som skulle tilsi at re beslutninger. F l e r t al l e t viser til at avdelingen på «dedikerte helikoptre i nord stasjonert på Bardufoss» Rygge vil gi Forsvarets spesialstyrker økt operativ evne var utelukket som tema. til å løse sine militære oppgaver nasjonalt og internasjo- Flertallet kan dermed ikke annet enn å fastslå at nalt, og at den videre vil øke spesialstyrkenes evne til å Senterpartiet ved å fremme dette representantforslaget bistå politiet med relevante kontraterrorkapasiteter. forsøker å begrense skadevirkningene av et potensielt Flertallet vil bemerke at det for å øke Forsvarets tillitstap ved å trekke seg fra forhandlingene om lang- helikopterkapasitet er inngått en rammeavtale for inn- tidsplanen for forsvarssektoren, og det faktum at flertal- leie av sivile helikoptre som vil kunne gi supplerende let gikk inn for å opprette en ny helikopterskvadron på støtte ut over Forsvarets egne helikoptre. Helikopterbe- Bardufoss uten verken medvirkning eller støtte fra Sen- redskapen med Bell 412 til støtte for politiet ble erstattet terpartiet. av sivile helikoptre innleid av Justis- og beredskapsde- partementet fra 1. mai 2020. Regjeringen har gjennom å Komiteens medlemmer fra Arbeider - tilføre politiet i Nord-Norge helikopterberedskap ved p ar t i e t er opptatt av at det nå må satses på Hæren, og sivil innleie lagt til rette for at Bell 412-helikoptrene på vil utvikle den norske hæren til en moderne, mobil og Bardufoss kan fokusere på militære oppdrag, hvilket vil slagkraftig landmilitær styrke. Dedikert helikopterstøt- bedre helikopterstøtten til Hæren frem til de nye heli- te organisert i en egen skvadron på Bardufoss, i tilknyt- koptrene er på plass. ning til Hærens tyngdepunkt i Indre Troms, er en Flertallet viser til at spesialstyrkene og politiets forutsetning for en moderne, mobil og slagkraftig hær. beredskapstropp hovedsakelig har sammenfallende be- Behovet for helikopterstøtte blir heller ikke mindre hov for helikopterkapasitet. Hovedtrekkene er forutsig- med oppbyggingen av hæravdelinger i Sør-Varanger og barhet og tilgjengelighet for trening, øvelser og opera- Porsanger. Innst. 339 S – 2020–2021 3 Disse medlemmer viser til behandlingen av kene fra 2024, også anskaffe nye helikoptre til dedikert langtidsplanen høsten 2016 – Innst. 62 S (2016–2017), jf. helikopterstøtte for Hæren. De nye helikoptrene skal organiseres i en skvadron på Rygge, og en skvadron på Prop. 151 S (2015–2016) – hvor det ble klart at spørsmå- Bardufoss for å understøtte og samvirke med Hæren. let om helikopterstøtte til Hæren måtte avgjøres i be- Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget handlingen av landmaktproposisjonen høsten 2017, si- med en egen sak om anskaffelsen av helikoptrene, her- den viktige veivalg og investeringer for Hæren og Hei- under antall.» mevernet var utelatt i regjeringens foreslåtte langtids- Disse medlemmer mener det er behov for å plan og skjøvet ut i en ny landmaktutredning. Stortings- iverksette tiltak for å ivareta en dedikert helikopterstøt- flertallet forutsatte imidlertid at den daværende te for Hæren fram til nye hærhelikoptre er på plass på fordelingen med ni Bell-helikoptre på Bardufoss og ni Bardufoss: Kompetanseutfordringer må håndteres, og Bell-helikoptre på Rygge skulle fortsette fram til alterna- rekruttering og utdanning av piloter, teknisk personell tiv helikopterkapasitet var etablert på Bardufoss, en for- og øvrig støttepersonell må starte så raskt som mulig for utsetning d i ss e m e d l e mm e