PL ISSN 1897-2721 Olsztyn Economic Journal • • • • • • • • • • • 13(4/2018) • Wydawnictwo Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie ••••••••••••••••••••••••• Program Board Zbigniew Bochniarz (University of Washington), David Coleman (University of Oxford), Ivano Dileo (University of Bari), Fernando Fita Ortega (University of Valencia), George Ionescu (Romanian-American University of Bucharest), Eugeniusz Kwiatkowski (University of Lodz), Francesco Losurdo (University of Bari), Christopher Pyke (University of Central Lancashire), Jerzy Wilkin (University of Warsaw) Editorial Committee Editor-in-Chief Anna Organiściak-Krzykowska (University of Warmia and Mazury in Olsztyn) Secretary Joanna Machnis-Walasek (University of Warmia and Mazury in Olsztyn) Wioletta Wierzbicka (University of Warmia and Mazury in Olsztyn) Vilija Aleknevičienė (Aleksandras Stulginskis University), Janusz Heller (University of Warmia and Mazury in Olsztyn), Roman Kisiel (University of Warmia and Mazury in Olsztyn), Rytis Krušinskas (Kaunas University of Technology), Boguslawa Sardinha (Polytechnic Institute of Setubal) Features Editors Szczepan Figiel (University of Warmia and Mazury in Olsztyn), Eugeniusz Niedzielski (University of Warmia and Mazury in Olsztyn), Bogdan Włodarczyk (University of Warmia and Mazury in Olsztyn) Statistical Editor Paweł Drozda (University of Warmia and Mazury in Olsztyn) Language Editor Michael Thoene (University of Warmia and Mazury in Olsztyn) Polish Reviewers Leszek Bohdanowicz, Beata Zofia Filipiak, Janusz Gołaszewski, Krystyna Iglicka-Okólska, Anna Janiszewska, Dagmara Lewicka, Bogdan Nogalski, Irena Ozimek Foreign Reviewers Jonathan Baker, Vera Viktorovna Borisova, Aleksander Borodin, Alberto Burchi, David Coleman, Cláudia S. Costa, Katharina Gapp, Srećko Goić, George Ionescu, Valeriy Nikiforenko, Anastasija Novikova, Dymitrios Syrrakos, Iryna Tanasiuk Executive Editor Mariola Jezierska Cover Design Maria Fafińska Olsztyn Economic Journal is indexed and abstracted in: BazEcon, BazHum, Central and Eastern European Online Library (CEEOL), Index Copernicus Journal Master List, POL-index, RePEc The Central European Journal of Social Sciences and Humanities (CEJSH) The Journal is also available in electronic form on the websites http://www.uwm.edu.pl/wne/olsztyn-economic-journal http://wydawnictwo.uwm.edu.pl (subpage Czytelnia) The print edition is the primary version of the Journal PL ISSN 1897-2721 © Copyright by Wydawnictwo Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie Olsztyn 2018 Wydawnictwo UWM ul. Jana Heweliusza 14, 10-718 Olsztyn phone: 89 523 36 61, fax 89 523 34 38 www.uwm.edu.pl/wydawnictwo/ e-mail: [email protected] Publishing sheets 11,2; printing sheets 9,5; edition copies 95 Print – Zakład Poligraficzny UWM w Olsztynie, order number 586 TABLE OF CONTENTS M. ADAMOWICZ – Long-Term Financial Forecasting as a Part of Strategic Planning in Local Government Units .................................................................................................... 357 W. BILCZAK, M. BILCZAK – Core Aspects of Typological Classification of Border Regions and Coastal Regions ................................................................................................................ 375 A. BORODIN, V. SHAMIN, I. SHAMINA – A Method for Calculating the Real Value of Equity by Identifying Toxic Assets in the Reports of Professional Participants of the Securities Market ..................................................................................................................................... 387 M. WitkoWska-DąbroWska – Evaluation of the Attainment of Environmental Goals in Sustainable Growth Regarding Gas Emission and Energy Consumption, as Defined for Poland in the Europe 2020 Strategy ................................................................................ 397 E. WALENDZIK, M. WOJARSKA, Q. JETT – Small Cities in the Development Policy of Warmin- sko-Mazurskie Voivodeship .................................................................................................... 411 s. kubiciel-loDzińska, b. ruszczak – The Attractiveness of Poland for Economic Migrants. Assessment by Employers: Results of Empirical Studies .................................... 425 D. SOBOL – International Activities of Young Technology Companies Located in Science and Technology Parks .................................................................................................................... 441 J.L. SANTOS, J. KASZOWSKA – Systemic Risk: Cause or Effect of the Financial Crisis in the Euro Area? The Case of Spanish Banking System Bailouts ................................................ 457 J. DYNOWSKA, S.J. CEREOLA – Expectations Related to the Implementation of Performance Budget in Municipalities ........................................................................................................ 475 A. RUDZEWICZ – Trust Measurement in an Enterprise. A Conceptual Approach .................... 487 SPIS TREŚCI M. ADAMOWICZ – Wieloletnia prognoza finansowa jako element planowania strategicznego w jednostkach samorządu terytorialnego ............................................................................. 357 W. BILCZAK, M BILCZAK – Podstawowe aspekty typologizacji regionów przygranicznych i nadmorskich ......................................................................................................................... 375 A. BORODIN, V. SHAMIN, I. SHAMINA – Metoda obliczania rzeczywistej wartości kapitału własnego przez identyfikację aktywów toksycznych w raportach profesjonalnych uczestni- ków rynku papierów wartościowych ...................................................................................... 387 M. WitkoWska-DąbroWska – Ocena realizacji celów środowiskowych zrównoważonego roz- woju w zakresie emisji gazów i wykorzystania energii podjętych dla Polski w Strategii Europa 2020 ........................................................................................................................... 397 E. WALENDZIK, M. WOJARSKA, Q. JETT – Małe miasta w polityce rozwoju województwa war- mińsko-mazurskiego .............................................................................................................. 411 s. kubiciel-loDzińska, B. Ruszczak – Atrakcyjność Polski dla imigrantów zarobkowych. Ocena pracodawców – wyniki badań empirycznych ............................................................. 425 D. SOBOL – Aktywność zagraniczna młodych firm technologicznych zlokalizowanych w par- kach naukowo-technologicznych ........................................................................................... 441 J.L. SANTOS, J. KASZOWSKA – Ryzyko systemowe – przyczyna czy konsekwencja kryzysu finan- sowego w strefie euro? Przykład pomocy publicznej dla hiszpańskiego systemu finanso- wego ......................................................................................................................................... 457 J. DYNOWSKA, S.J. CEREOLA – Oczekiwania związane z wdrożeniem budżetu zadaniowego w gminach ............................................................................................................................... 475 A. RUDZEWICZ – Pomiar zaufania w przedsiębiorstwie. Podejście koncepcyjne ...................... 487 OLSZTYN ECONOMIC JOURNAL 2018, 13(4), 357–374 LONG-TERM FINANCIAL FORECASTING AS A PART OF STRATEGIC PLANNING IN LOCAL GOVERNMENT UNITS Mieczysław Adamowicz Faculty of Economics and Management Pope John Paul II State School of Higher Education in Biała Podlaska e-mail: [email protected] ORCID 0000–0002–1164–4966 K e y w o r d s: local government units, financial forecasting, strategic planning, Karczew muni- cipality. Abstract The aim of this paper is to present, on the example of Karczew municipality, long term financial forecasting as a component of strategic planning and to evaluate it as a tool for managing the socio-economic development in a local self-government unit. The paper has two main parts. In the first part, a theoretical background for strategic and financial management and forecasting is presented and in the second part, a case study of financial forecasting for the Karczew munic- ipality is described. The main conclusion of the paper is that financial forecasting and strategic planning are important tools for the management of the municipal units if these are linked within local present budgeting and are implemented in an integrated way. Analysis of the municipality of Karczew shows that the current integrated strategies create a useful foundation for the effective functioning of the municipal unit. WIELOLETNIA PROGNOZA FINANSOWA JAKO ELEMENT PLANOWANIA STRATEGICZNEGO W JEDNOSTKACH SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO Mieczysław Adamowicz Wydział Nauk Ekonomicznych i Technicznych Państwowa Szkoła Wyższa im. Papieża Jana Pawła II w Białej Podlaskiej S ł o w a k l u c z o w e: lokalne jednostki samorządu, prognozowanie finansowe, planowanie stra- tegiczne, gmina Karczew. 358 Mieczysław Adamowicz Abstrakt Celem pracy jest przedstawienie wieloletniej prognozy finansowej jako elementu planowania strategicznego i dokonanie jej oceny jako narzędzia do zarządzania podstawową jednostką tery- torialną, na przykładzie gminy Karczew. Artykuł jest podzielony na dwie główne części. W pierw- szej przedstawiono podstawy teoretyczne długofalowego planowania strategicznego i powiązanego z nim planowania finansowego. W części drugiej przedstawiono analizę przypadku gminy Karczew. Główną konkluzją jest stwierdzenie, że długofalowe prognozowanie