SFG1950 Public Disclosure Authorized _________ Projet d’Appui à l’Agriculture Sensible aux Risques Climatiques (PASEC) _________ Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized CADRE DE GESTION ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (CGES) Public Disclosure Authorized RAPPORT DEFINITIF Janvier 2016 TABLE DES MATIERES ESMF SUMMARY ............................................................................................................................................... 7 RESUME ............................................................................................................................................................... 9 INTRODUCTION ............................................................................................................................................... 11 CONTEXTE ........................................................................................................................................................ 11 OBJECTIFS DE L’ÉTUDE ..................................................................................................................................... 11 MÉTHODOLOGIE ................................................................................................................................................ 12 STRUCTURATION DU RAPPORT .......................................................................................................................... 12 1. DESCRIPTION DU PROJET .................................................................................................................. 13 1.1. OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT .......................................................................................................... 13 1.2. RÉSULTATS ATTENDUS DU PASEC ..................................................................................................... 13 1.3. COMPOSANTES DU PROJET .................................................................................................................. 13 1.4. BÉNÉFICIAIRES ET ZONES D’INTERVENTION ........................................................................................ 21 2. CONTEXTE NATIONAL DU PAYS ...................................................................................................... 22 2.1. SITUATION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE DANS LA ZONE D’INTERVENTION DU PROJET DANS LE PAYS 22 2.1.1. ENVIRONNEMENT BIOPHYSIQUE DE LA ZONE DU PROJET ..................................................................... 22 2.1.1.1. LOCALISATION ET ORGANISATION ADMINISTRATIVE ........................................................................... 22 2.1.1.2. RELIEF ET GÉOMORPHOLOGIE ......................................................................................................... 25 2.1.1.3. CLIMAT ET ZONES AGRO-CLIMATIQUES ............................................................................................. 26 2.1.1.4. PLUVIOMÉTRIE ................................................................................................................................ 27 2.1.1.5. TEMPÉRATURE ET VENTS ................................................................................................................. 29 2.1.1.6. RESSOURCES EN EAU ....................................................................................................................... 30 2.1.1.7. SOLS ............................................................................................................................................... 35 2.1.1.8. VÉGÉTATION ET FLORE .................................................................................................................... 36 2.1.1.9. AIRE PROTÉGÉES ............................................................................................................................. 38 2.1.1.10. FAUNE ............................................................................................................................................ 39 2.1.1.11. LES RESSOURCES HALIEUTIQUES ...................................................................................................... 39 2.1.2. ENVIRONNEMENT HUMAIN ET SOCIAL DE LA ZONE DU PROJET ............................................................ 40 2.1.2.1. ASPECTS DÉMOGRAPHIQUES ............................................................................................................ 40 2.1.2.2. ACCÈS À L'ÉDUCATION .................................................................................................................... 42 2.1.2.3. SANTÉ ............................................................................................................................................. 42 2.1.2.4. ACCÈS À L’EAU POTABLE ................................................................................................................. 43 2.1.2.5. INFRASTRUCTURES ROUTIÈRES ......................................................................................................... 44 2.1.2.6. PATRIMOINE CULTUREL ................................................................................................................... 45 2.1.3. ACTIVITÉS SOCIOÉCONOMIQUES ......................................................................................................... 46 2.1.3.1. AGRICULTURE ................................................................................................................................. 46 2.1.3.2. ELEVAGE ........................................................................................................................................ 49 2.1.3.3. PROFIL DE LA PAUVRETÉ/ CONDITION DE VIE DES MÉNAGES .............................................................. 52 2.1.4. VULNÉRABILITÉ AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUES ........................................................................... 53 2.1.5. CAUSES MAJEURES ET MANIFESTATIONS DE LA DÉGRADATION DES TERRES ....................................... 56 3. CADRE POLITIQUE, ADMINISTRATIF ET JURIDIQUE EN MATIÈRE D’ENVIRONNEMENT 57 3.1. CADRE POLITIQUE ............................................................................................................................... 57 3.1.1. CADRE DE POLITIQUE NATIONALE EN MATIÈRE D’ENVIRONNEMENT ................................................... 57 3.1.2. CADRE DE POLITIQUE NATIONALE EN MATIÈRE SOCIALE .................................................................... 57 3.1.3. STRATÉGIE DE DÉVELOPPEMENT RURAL (SDR) 2003 – 2015 ............................................................. 58 3.2. CADRE JURIDIQUE DE LA GESTION DE L’ENVIRONNEMENT ................................................................. 58 3.2.1. LES CONVENTIONS INTERNATIONALES EN RAPPORT AVEC LE PASEC ................................................ 58 3.2.2. LA LÉGISLATION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE NATIONALE EN RAPPORT AVEC LE PASEC ......... 59 3.3. CADRE INSTITUTIONNEL DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE ............................................ 61 3.3.1. ORGANES NATIONAUX DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE ............................................... 61 3.3.2. AUTRES INSTITUTIONS CONCERNÉES PAR LA GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE DU PASEC 62 3.4. MÉCANISME D’APPROBATION DES ÉTUDES D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL DU PAYS .......................... 62 3.5. EVALUATION DES CAPACITÉS INSTITUTIONNELLES DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE .... 63 3.6. POLITIQUES DE SAUVEGARDE ENVIRONNEMENTALES ET SOCIALE DE LA BANQUE MONDIALE ............ 66 3.6.1. PRÉSENTATION DES POLITIQUES DE SAUVEGARDE .............................................................................. 66 3.6.2. POLITIQUES DE SAUVEGARDE APPLICABLES AU PASEC ..................................................................... 66 4. ANALYSE DES ALTERNATIVES ......................................................................................................... 68 4.1. SITUATION « SANS PROJET » ............................................................................................................... 68 4.2. SITUATION « INTERVENTION DU PASEC »......................................................................................... 68 5. ANALYSE DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX POTENTIELS .................... 69 5.1. IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX POSITIFS POTENTIELS DES SOUS-PROJETS ...................... 69 5.1.1. SOUS-PROJETS INTÉGRÉS D’AIC EN FAVEUR DES COMMUNES ............................................................. 69 5.1.2. SOUS-PROJETS D’AIC À L’ÉCHELLE DE L’EXPLOITATION AGRICOLE ................................................... 71 5.1.3. IMPACTS POSITIFS DES SOUS-PROJETS EN FAVEUR DE L’AGRICULTURE INTELLIGENTE FACE AU CLIMAT 73 5.2. IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX NÉGATIFS POTENTIELS ................................................... 74 5.2.1. IMPACTS NÉGATIFS COMMUNS À TOUS LES INVESTISSEMENTS ............................................................ 74 5.2.2. IMPACTS NÉGATIFS SPÉCIFIQUES DES SOUS-PROJETS INTÉGRÉS D’AIC EN FAVEUR DES COMMUNES ... 74 5.2.3. IMPACTS NÉGATIFS SPÉCIFIQUES DES SOUS-PROJETS INTÉGRÉS D’AIC À L’ÉCHELLE DE L’EXPLOITATION AGRICOLE .............................................................................................................................. 76 5.2.4. IMPACTS NÉGATIFS SPÉCIFIQUES DES SOUS-PROJETS EN FAVEUR DE L’AGRICULTURE INTELLIGENTE FACE AU CLIMAT ............................................................................................................................................... 77 5.2.5. IMPACTS NÉGATIFS CUMULATIFS DES ACTIVITÉS