PROGRAMA Delegacional de Desarrollo Urbano de Milpa Alta Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la República. PROGRAMA DELEGACIONAL DE DESARROLLO URBANO ÍNDICE 1. FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN 1.1 ANTECEDENTES 1.1.1 Fundamentación Jurídica 1.1.2 Situación Geográfica y Medio Físico Natural 1.1.3 Antecedentes Históricos 1.1.4 Aspectos Demográficos 1.1.5 Aspectos Socioeconómicos 1.1.6 Actividad Económica 1.2 DIAGNÓSTICO 1.2.1 Relación con la Ciudad 1.2.2 Estructura Urbana 1.2.3 Usos del Suelo 1.2.4 Vialidad y Transporte 1.2.5 Infraestructura 1.2.6 Equipamiento y Servicios 1.2.7 Vivienda 1.2.8 Asentamientos Irregulares 1.2.9 Reserva Territorial 1.2.10 Conservación Patrimonial 1.2.11 Imagen Urbana 1.2.12 Medio Ambiente 1.2.13 Riesgos y Vulnerabilidad 1.2.14 Síntesis de la Problemática 1.3 PRONÓSTICO 1.3.1 Tendencias 1.3.2 Demandas Estimadas de Acuerdo con la Tendencia 1.4 DISPOSICIONES DEL PROGRAMA GENERAL DE DESARROLLO URBANO DEL DISTRITO FEDERAL 1.4.1 Escenario Programático de Población 1.4.2 Demandas estimadas de acuerdo con el Escenario Programático 1.4.3 Áreas de Actuación 1.4.4 Lineamientos Estratégicos Derivados del Programa General 1.5 OTRAS DISPOSICIONES QUE INCIDEN EN LA DELEGACIÓN 1.5.1 Programa Integral de Transporte y Vialidad, 1996-2000 1.5.2 Programa de la Dirección General de Operación y Construcción Hidráulica 1.5.3 Programa de Fomento Económico 1.5.4 Equilibrio Ecológico 1.5.5 Protección Civil 1.5.6 Programa de Desarrollo Rural y Alianza para el Campo 1.6 JUSTIFICACIÓN DE MODIFICACIÓN AL PROGRAMA PARCIAL DE DESARROLLO URBANO 1987. 2. IMAGEN OBJETIVO 3. ESTRATEGIA DE DESARROLLO URBANO 3.1 OBJETIVOS GENERALES 3.2 OBJETIVOS PARTICULARES 3.3 ALCANCES POR CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS 4. ORDENAMIENTO TERRITORIAL 4.1 ESTRUCTURA URBANA 4.2 DELIMITACIÓN DE ÁREAS DE ACTUACIÓN 4.3 CLASIFICACIÓN DEL SUELO 4.4 ZONIFICACIÓN DEL SUELO 4.4.1 Zonificación del suelo urbano 4.4.2 Zonificación del Suelo de Conservación 4.5 NORMAS DE ORDENACIÓN 4.5.1 Normas de ordenación que aplican en áreas de actuación señaladas en el Programa General de Desarrollo Urbano. 4.5.2 Normas de Ordenación Generales 4.5.3 Normas Particulares para la Delegación 4.6 LINEAMIENTOS EN MATERIA DE PUBLICIDAD 4.7 PROGRAMAS PARCIALES 5. ESTRUCTURA VIAL 5.1 VIALIDADES 5.2 ÁREAS DE TRANSFERENCIA 5.3 LIMITACIONES DE USO DE VÍA PUBLICA 6. ACCIONES ESTRATÉGICAS E INSTRUMENTOS DE EJECUCIÓN 6.1 ACCIONES ESTRATÉGICAS 6.1.1 Agropecuaria y Forestal 6.1.2 Impulso al Desarrollo Social 6.1.3 Impulso al Reordenamiento Urbano 6.1.4 Mejoramiento Vial y de Transporte 6.1.5 Mejoramiento del Medio Ambiente 6.1.6 Mejoramiento y Construcción de Infraestructura 6.2 INSTRUMENTOS DE EJECUCIÓN 6.2.1 Instrumentos de Planeación 6.2.2 Instrumentos de Regulación 6.2.3 Instrumentos de Fomento 6.2.4 Instrumentos de Control 6.2.5 Instrumentos de Coordinación 6.2.6 Instrumentos de Participación Ciudadana 6.2.7 Instrumentos de Asesoramiento Profesional 7. INFORMACIÓN GRÁFICA Plano No. 1.- Diagnóstico de la Situación Actual Plano No. 2.- Zonas de Riesgo Plano No. 3.- Estructura Urbana Propuesta Plano No. 4.- Áreas de Actuación Plano No. 5.- Propuesta de Programas Parciales Plano No. 6 - Zonificación y Normas de Ordenamiento GLOSARIO DE TÉRMINOS ANEXOS Anexo 1 Estadístico Anexo 3 Programas Parciales (ZEDEC) Anexo 4 Documental 1. FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN 1.1 ANTECEDENTES 1.1.1 Fundamentación Jurídica La revisión y actualización de los Programas Delegacionales de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, da respuesta a la necesidad de adecuar los instrumentos de planeación en materia de uso de suelo, a la dinámica social y económica del Distrito Federal; así como para que estos sean congruentes con lo que establece la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, el Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal y otras normatividades en la materia. El Programa Delegacional de Desarrollo Urbano, se constituye en un instrumento clave para orientar el proceso de desarrollo urbano en la Delegación Milpa Alta como expresión de la voluntad ciudadana para la transparente aplicación de los recursos públicos disponibles en un marco de acción coordinada para las distintas instancias a quienes corresponde operarlo, pero también se convierte en un factor fundamental para promover y estimular la participación de todos los agentes sociales interesados en mejorar la capacidad productiva del Distrito Federal y generar la elevación del nivel de vida de su población. El Programa Delegacional de Desarrollo Urbano tiene sus bases jurídicas en los Artículos 25o., 26o., 27o., 115o. y 122o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 1o., 2o., 4o., 5o., 8o., 11o., 12o., 16o., 19o., 20o., 21o., 32o., 33o., 49o. y 53o. de la Ley General de Asentamientos Humanos; 2o., 3o., 20o., 37o. y 38o. de la Ley de Planeación; 2o., 52o., 56o., 63o., 64o., 65o., 66o., 73o. y 87o. de la Ley Agraria; 36o., 40o., 42o. fracción IX, 119o. del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 10o. fracción l, 11o., 13o. fracción III y 70o. de la Ley Orgánica de la Asamblea de Representantes del Distrito Federal; 4o., 5o., 21o. y 32o. de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal; 1o., 2o., 5o., 24o. y 25o. del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal 1o., 2o., 3o., 5o., 6o., 7o. fracción XXIV, 9o. fracción l, 16o., 17o., 19o., 22o., 23o., 24o., 25o., 29o., 30o., 31o. fracción l, 32o., 33o., 39o., 41o., 43o., 61o. y Sexto Transitorio de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal; 3o., 15o., 16o. y 17o. de la Ley para las Personas con Discapacidad del Distrito Federal, 29o. y 30o. de la Ley de Protección Civil del Distrito Federal; 18o., 19o., 20o., 21o. y 23o. de la Ley de Participación Ciudadana del Distrito Federal; y el Reglamento de Construcciones del Distrito Federal, así como en otras normas y reglamentos en materias afines. Este programa se rige en forma específica por lo dispuesto en los artículos 17o. y 19o. de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, por lo que el mismo se subordina al Plan Nacional de Desarrollo 1995-2000, al Programa Nacional de Desarrollo Urbano 1995-2000, al Programa General para el Desarrollo del Distrito Federal y su contenido deberá ser congruente con el objetivo general establecido en el Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal. 1.1.2 Situación Geográfica y Medio Físico Natural La Delegación Milpa Alta ocupa una superficie total de 28,375 hectáreas, que representan el 19.06% del área total del Distrito Federal, la zona ocupada por los poblados rurales abarca una extensión de 1,445 hectáreas en 12 poblaciones, que conforman los asentamientos de la delegación y 26,930 hectáreas. como Área de Conservación. Sus límites son a partir del centro de la mojonera Las Nieves, que define uno de los vértices del límite del Distrito Federal con el Estado de México, se dirige al Sur por dicho límite pasando por la mojonera Sayolincuautla hasta el centro de la mojonera Xalcoyuca; continúa hacia el sureste por una parte del lindero Sureste del ejido de Tetelco, colindante con terrenos de Tezompa y fracciones de la Ex-Hacienda de Ahuehuetes, siguiendo sus inflexiones y pasando por la mojonera Chicomocelo hasta llegar a la mojonera Ayacjqueme, que es vértice común entre los ejidos de Tetelco y Tezompa, con propiedades de este pueblo; a partir de aquí prosigue hacia el suroeste por la línea que define el límite entre los ejidos de Tetelco y Tezompa hasta el vértice Poniente del ejido de Tetelco, a partir del cual continúa hacia el sureste por el límite oriental del ejido de Santa Ana Tlacotenco colindante con los ejidos de Tezompa y de Tecómitl, hasta llegar al vértice Oriente del ejido de Tlacotenco, de donde prosigue hacia el Suroeste sobre la línea que limita a este ejido con el de Tezompa, hasta la mojonera Cometitla; gira hacia el sureste por el lindero oriente de los terrenos comunales de Milpa Alta colindantes con parte del lindero Poniente del ejido de Tezompa hasta el punto denominado El Guarda, situado en la falda oriental del Cerro de ese nombre, continúa hacia el Suroeste siguiendo el lindero oriente de los terrenos comunales de Milpa Alta con las fracciones de la Ex-Hacienda de el Mayorazgo y pasando por las mojoneras Telepeteitla, Zoquiatongo, Cahuecatl, Pilatitla, las Cruces y la Tranca, de donde converge el Distrito Federal con los estado de México y Morelos; del centro de esta última sigue rumbo al Poniente por el límite del Distrito Federal con el estado de Morelos, pasando por el lugar llamado Yepac y las culminaciones de los Cerros Ocotecatl, Zouanquillo, Otlayucan, Quimixtepec y Chichinautzin; de este punto abandona la línea limítrofe con el estado de Morelos, y se dirige al noroeste, en línea recta a la cima del Cerro del Guarda u Ocopiaxco de donde cambia la dirección al Noreste hasta llegar a la cima del Cerro Toxtepec; de ésta se dirige al sureste a la cima más Oriental de la Loma de Atezcayo; de aquí prosigue al Noreste, en línea recta sin accidente definido a la cima del Cerro Tlamacazco o Tlamacastongo; de éste sigue al Noreste a la cima del cerro de Teuhtli, de donde continúa en línea recta con la misma dirección Noreste hasta la cima de Cerro del Calvario, de la cual se va hacia el Sureste a la esquina Sureste del casco de la Hacienda de Santa Fe Tetelco, de donde sigue al Sureste por todas las inflexiones del camino que va de Tezompa a Tetelco, hasta llegar a la mojonera Las Nieves, punto de partida.