Lokale Entwicklungsstrategie (LES) Nordharz A IMPRESSUM Im Auftrag des: Landkreises Harz Herausgegeben von: Lokalen Aktionsgruppe „Nordharz“ vertreten durch die Vorsitzende Regina Joppke Kaiserstr. 13 06484 Quedlinburg Bearbeitung durch: Amtshof Eicklingen Planungsgesellschaft mbH & Co. KG Mühlenweg 60 29358 Eicklingen Tel.: 05149 / 186 080 Fax: 05149 / 186 089 E-Mail: [email protected] Internet: www.amtshof-eicklingen.de Dipl. Geogr. Michael Schmidt Dipl. Soz.-Wiss. Ole Bartels Dipl.-Ing. Birgit Gerasch In Zusammenarbeit mit Dr.phil. Thomas Kauer, Magdeburg Bearbeitungsstand: 2. überarbeitete Fassung inklusive Einarbeitung der Aufl agen gemäß den Beschlüssen der LAG vom 17. November 2015. Titelseite: Foto oben links: Selketal, Inge Bosch Foto oben rechts: Tag der Regionen, Ole Bartels Foto unten: Burg Falkenstein, Martin Leifhelm Die Erarbeitung der Lokalen Entwicklungsstrategie (LES) wurde gefördert durch die Europäische Union und das Land Sachsen-Anhalt. Leaderregion Nordharz B INHALTSVERZEICHNIS C METHODIK DER ERARBEITUNG DER LOKALEN ENTWICKLUNGSSTRATEGIE ................................1 D GEBIETSSPEZIFISCHE ANALYSE / STRATEGIE ......................................................................... 2 D.1 SOZIOÖKONOMISCHE ANALYSE DER REGION „NORDHARZ“ ....................................................2 D.1.1 Gebietsabgrenzung ............................................................................................................. 2 D.1.2 Gebiete mit besonderem Schutzstatus .................................................................................. 3 D.1.3 Raumtypen und Siedlungsstruktur ........................................................................................3 D.1.4 Bevölkerung ........................................................................................................................ 4 D.1.5 Wirtschaftsstruktur .............................................................................................................. 6 D.1.6 Arbeitsmarkt / Beschäftigung ............................................................................................... 6 D.1.7 Kommunale Finanzen ...........................................................................................................8 D.1.8 Bildung, Qualifi zierung, Innovation .......................................................................................8 D.1.9 Infrastruktur und Erreichbarkeit ............................................................................................ 9 D.1.10 Öff entliche und private Daseinsvorsorge ............................................................................... 9 D.1.11 Klima- und Umweltschutz .................................................................................................... 11 D.1.12 Tourismus, Naherholung und Freizeit ................................................................................... 11 D.2 SWOT-ANALYSE ................................................................................................................... 12 D.2.1 Lage und Verkehr ................................................................................................................12 D.2.2 Demografi sche Entwicklungen .............................................................................................13 D.2.3 Wirtschaftsstruktur und Arbeitsmarkt ..................................................................................14 D.2.4 Öff entliche Daseinsvorsorge ................................................................................................15 D.2.5 Siedlungsentwicklung und Baukultur ...................................................................................16 D.2.6 Naherholung, Kultur, Tourismus ..........................................................................................17 D.2.7 Klima- und Umweltschutz ....................................................................................................19 D.3 STRATEGIE UND ENTWICKLUNGSZIELE FÜR DIE REGION „NORDHARZ“ ...................................20 D.3.1 Leitbild ............................................................................................................................. 20 D.3.2 Entwicklungsziele und Querschnittsziele .............................................................................20 D.3.3 Schwerpunktthemen der Entwicklungsstrategie ................................................................... 22 D.3.4 Darstellung der Passfähigkeit des integrierten Konzeptes mit den Zielen der Operationellen Programme des Landes zum EFRE und ESF und des EPLR ..................................................... 32 D.3.5 Übergeordnete Planungen ..................................................................................................33 D.4 DARSTELLUNG DES ZU ERWARTENDEN MEHRWERTES DER STRATEGIE .................................... 35 E ZUSAMMENARBEIT IN DER LAG ............................................................................................ 36 E.1 RECHTS- UND ORGANISATIONSFORM ..................................................................................36 E.2 BENENNUNG DES MANAGEMENTTRÄGERS UND LEISTUNGSBESCHREIBUNG FÜR EIN QUALIFIZIERTES LEADER-MANAGEMENT ..............................................................................38 E.3 DARSTELLUNG DES VERFAHRENS ZUR ERSTELLUNG DER LES ................................................40 E.4 PROJEKTAUSWAHLKRITERIEN ...............................................................................................40 E.4.1 Darstellung des Verfahrens sowie der Kriterien zur Projektauswahl .......................................40 E.4.2 Beschreibung der Vorkehrungen zur Sicherung einer transparenten Auswahl..........................41 E.5 ADMINISTRATIVE KAPAZITÄTEN ........................................................................................... 41 E.6 MITGLIEDER DER LOKALEN AKTIONSGRUPPE .......................................................................42 E.7 GESCHÄFTSORDNUNG DER LAG ...........................................................................................44 LES NORDHARZ F AKTIONSPLAN .................................................................................................................... 44 F.1 BESCHREIBUNG DER PROJEKTE SOWIE DER SCHLÜSSELPROJEKTE FÜR DIE STARTPHASE ........44 F.2 DARSTELLUNG DES ZU ERWARTENDEN MEHRWERTS DER PROJEKTE ......................................44 F.3 GEBIETSÜBERGREIFENDE UND TRANSNATIONALE PROJEKTE .................................................44 F.4 ÜBERTRAGBARKEIT EINZELNER PROJEKTE AUF ANDERE GRUPPEN .........................................46 F.5 FORTSCHREIBUNG DES AKTIONSPLANES ..............................................................................46 F.6 ZIELE UND UMSETZUNG DER ÖFFENTLICHKEITSARBEIT .........................................................46 G VORLÄUFIGER FINANZIERUNGSPLAN ....................................................................................47 G.1 FINANZIERUNGSPLAN FÜR DIE STRATEGIE ............................................................................47 G.2 KO-FINANZIERUNGSTRÄGER ................................................................................................47 G.3 FINANZIERUNG DES LEADERMANAGEMENTS ........................................................................47 H MONITORING UND EVALUIERUNG .........................................................................................47 I ANHANG ..............................................................................................................................A-1 I.1 BESCHLÜSSE ...................................................................................................................... A-1 I.2 AKTIONSPLAN ................................................................................................................... A-8 I.2.1 Beschreibung der Projekte, die mithilfe des ELER unterstützt werden sollen .........................A-8 I.2.2 Beschreibung der Projekte, die mithilfe des EFRE unterstützt werden sollen ........................A-19 I.2.3 Beschreibung der Projekte, die mithilfe des ESF unterstützt werden sollen ........................ A-20 I.3 VORLÄUFIGER FINANZIERUNGSPLAN .................................................................................A-23 I.3.1 Vorläufi ger Finanzierungsplan 2016 (ELER) ....................................................................... A-23 I.3.2 Vorläufi ger Finanzierungsplan 2017 (ELER)........................................................................ A-30 I.3.3 Vorläufi ger Finanzierungsplan 2018 - 2021 (ELER) ............................................................. A-34 I.3.4 Vorläufi ger Finanzplan 2016 (EFRE) .................................................................................. A-36 I.3.5 Vorläufi ger Finanzplan 2017 (EFRE) .................................................................................. A-36 I.3.6 Vorläufi ger Finanzplan 2018 - 2021 (EFRE) .........................................................................A-37 I.3.7 Vorläufi ger Finanzierungsplan 2016 (ESF) ......................................................................... A-38 I.3.8 Vorläufi ger Finanzierungsplan 2017 (ESF) ......................................................................... A-40 I.3.9 Vorläufi ger Finanzierungsplan 2018 - 2021 (ESF) ................................................................A-41 I.4 PROJEKTBEWERTUNGSBOGEN ...........................................................................................A-42