RELATÓRIO DE ATIVIDADES E DE GESTÃO 2019 1 ____________________________________________________________________________ Relatório de Atividades e Gestão 2019 Índice I. RELATÓRIO DE ATIVIDADES .................................................................................................. 5 1.1 Acolhimento ao Munícipe (Balcão Único) ............................................................................ 5 1.2 Arquivo Municipal ................................................................................................................ 7 1.3 Investimento em Obras Municipais ................................................................................... 11 1.4 Educação ........................................................................................................................... 18 1.5 Coesão Social .................................................................................................................... 37 1.6 Desporto ............................................................................................................................ 55 1.7 Planeamento estratégico ................................................................................................... 69 1.8 Bombeiros Municipais e Proteção Civil ............................................................................. 87 1.9 Toponímia ........................................................................................................................ 104 1.10 Cemitérios Municipais .................................................................................................... 109 1.11 Transportes Urbanos ..................................................................................................... 111 1.12 Biblioteca Municipal José Mariano Gago ...................................................................... 112 1.13 Museu Municipal de Olhão ............................................................................................ 114 1.14 Comunicação e eventos ................................................................................................ 118 1.15 Gabinete de apoio ao empresário (GAE) ...................................................................... 126 II. RELATÓRIO DE GESTÃO .................................................................................................... 139 2.1. Introdução ....................................................................................................................... 139 2.2. Análise do Controlo Orçamental ..................................................................................... 139 2.2.1. Modificações Orçamentais ....................................................................................... 139 2.2.2. Resumo da execução orçamental ........................................................................... 140 2.2.2.1. Resumo da execução orçamental da receita .................................................... 141 2.2.2.2. Resumo da execução orçamental da despesa ................................................. 141 2.2.3 Receita ...................................................................................................................... 142 2.2.3.1 Análise da Receita.............................................................................................. 142 2.2.3.1.1 Evolução da receita total ............................................................................. 142 2.2.3.1.2 Evolução da receita corrente ....................................................................... 143 2.2.3.1.3 Evolução da receita capital .......................................................................... 143 2.2.3.1.4 Realização da receita .................................................................................. 144 2.2.3.1.5 Realização da Receita Corrente .................................................................. 145 2.2.3.1.6 Realização da Receita Capital ..................................................................... 146 2.2.3.1.7 Receitas Próprias......................................................................................... 146 2.2.4 Despesas .................................................................................................................. 149 2 ____________________________________________________________________________ Relatório de Atividades e Gestão 2019 2.2.4.1. Análise da Despesa........................................................................................... 149 2.2.4.1.1 Evolução da despesa total ........................................................................... 149 2.2.4.1.2 Evolução da despesa corrente .................................................................... 150 2.2.4.1.3 Evolução da despesa capital ....................................................................... 150 2.2.4.1.4 Realização da despesa ............................................................................... 151 2.2.4.1.5 Realização da Despesa Corrente .............................................................. 152 2.2.4.1.6 Execução da Despesa de Capital............................................................... 152 2.2.4.1.7 Despesas de Funcionamento ...................................................................... 153 2.2.5 Limites ....................................................................................................................... 155 2.2.5.1 Endividamento municipal em 2019 .................................................................... 155 2.2.6 Empréstimos de médio e longo prazo ...................................................................... 157 2.2.7 Equilíbrio das Contas das Sociedades Participadas ................................................ 157 2.2.8 Serviço da Dívida ...................................................................................................... 159 2.2.9 Aquisição de Bens de Capital/ Investimento Global ................................................. 159 2.2.10 Fluxos de Caixa ...................................................................................................... 160 2.2.11 Resumo da Execução Orçamental ......................................................................... 161 2.3 Análise Patrimonial .......................................................................................................... 161 2.3.1 Características da informação financeira.................................................................. 162 2.3.2 Balanço ..................................................................................................................... 162 2.3.3 Demonstração de Resultados ................................................................................... 164 2.3.4 Análise de algumas rubricas do Balanço e da Demonstração de Resultados ......... 165 2.3.4.1 Imobilizações ...................................................................................................... 165 2.3.4.2 Provisões ............................................................................................................ 165 2.3.4.3 Demonstração do custo das matérias vendidas e consumidas ......................... 166 2.3.4.4 Resultados Financeiros ...................................................................................... 166 2.3.4.5 Resultados extraordinários ................................................................................. 167 2.3.4.6 Indicadores de natureza patrimonial .................................................................. 167 2.3.4.7 Aplicação do Resultado Líquido do Exercício .................................................... 168 2.4. Contabilidade de custos ................................................................................................. 168 II. CONCLUSÃO ........................................................................................................................ 175 III. PAEL .................................................................................................................................... 177 3 ____________________________________________________________________________ Relatório de Atividades e Gestão 2019 RELATÓRIO DE ATIVIDADES 4 ____________________________________________________________________________ Relatório de Atividades e Gestão 2019 I. RELATÓRIO DE ATIVIDADES 1.1 Acolhimento ao Munícipe (Balcão Único) À semelhança dos anos anteriores, o Balcão Único do Município de Olhão, instalado no edifício sede do Município de Olhão, continuou a centralizar o atendimento ao munícipe, permitindo o registo dos seus mais diversos pedidos e requerimentos e o pagamento das respetivas taxas e licenças. É de realçar em 2019 a continuidade de disponibilização de formulários em novo formato, o que decorre no âmbito do projeto de modernização administrativa em curso, bem como a disponibilização de alguns serviços online, não sujeitos a pagamento de taxa, permitindo aos cidadãos o acesso a um conjunto de funcionalidades, à distância de um clique. Verificou-se igualmente e em cumprimento do disposto na Lei n.º 50/2018 de 16 de Agosto, que estabeleceu o quadro da transferência de competências para as autarquias locais, a implementação, em Junho de 2019, do Espaço Cidadão de Olhão, numa ótica de partilha de recursos, destinada à prestação de diversos tipos de serviço de atendimento ao público, criando sinergias entre a Administração Central e Local, disponibilizando, em regime de mediação, serviços e informações relativas às entidades protocoladas, nomeadamente: