CORTES GENERALES DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE Año 2020 XIV LEGISLATURA Núm. 2 Pág. 1 PRESIDENCIA DE LA EXCMA. SRA. D.ª MERITXELL BATET LAMAÑA Sesión plenaria núm. 2 celebrada el sábado 4 de enero de 2020 Página ORDEN DEL DÍA: Juramento o promesa de acatamiento de la Constitución por nuevos señores diputados .................................................................................................................................. 6 Debate sobre la investidura del candidato a la Presidencia del Gobierno. «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, número 8, de 27 de diciembre de 2019. (Número de expediente 080/000001) ............................................................................................................ 6 cve: DSCD-14-PL-2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE Núm. 2 4 de enero de 2020 Pág. 2 SUMARIO Se abre la sesión a las doce del mediodía. Página Juramento o promesa de acatamiento de la Constitución por nuevos señores diputados ............................................................................................................................. 6 El señor don Jaume Alonso-Cuevillas i Sayrol adquiere la condición plena de diputado al prestar acatamiento a la Constitución. Interviene la señora Álvarez de Toledo Peralta-Ramos. Página Debate sobre la investidura del candidato a la Presidencia del Gobierno ......................... 6 El señor secretario (Pisarello Prados) da lectura de la propuesta de candidato a la Presidencia del Gobierno. El señor Sánchez Pérez-Castejón, candidato a la Presidencia del Gobierno, comparece ante la Cámara para solicitar la confianza de la misma, según lo establecido en el artículo 99.1 de la Constitución. Inicia su discurso afirmando que nadie va a romper España ni a quebrar la Constitución. Recuerda que en las últimas elecciones los españoles han elegido a diecinueve fuerzas políticas diferentes para conformar la Cámara, siendo el Partido Socialista Obrero Español la más votada. Señala que corresponde a todos traducir este resultado en Gobierno y no en bloqueo, y que para que la democracia funcione necesita de todas sus piezas, del Parlamento y del Gobierno, y que por eso aceptó el encargo del Jefe del Estado. Indica que lo ha hecho con el empeño de alcanzar la mejor solución que pueda lograrse bajo las circunstancias del aquí y el ahora, y de acuerdo con los principios progresistas. Afirma que hubieran preferido conformar un gobierno integrado por socialistas y enriquecido por independientes de prestigio, pero dado el resultado de las urnas han acordado formar un gobierno de coalición al que han sumado otras formaciones hasta alcanzar la cifra necesaria para la constitución de un Gobierno que eche a andar la legislatura. Explica que se ha llegado a una coalición progresista entre el PSOE y Unidas Podemos, abierta a la colaboración de otras fuerzas parlamentarias, cuyos objetivos son gobernar con una mirada progresista, alcanzar acuerdos amplios y transversales en asuntos de Estado, y reducir mediante la política y el diálogo la tensión territorial y comenzar a superar el contencioso político en Cataluña. El señor Sánchez afirma que se propone encabezar dicha coalición progresista por sus valores, por su actitud y por su método. Detalla que dicha coalición progresista se sustenta en los siguientes valores: en primer lugar, la justicia social, el propósito de recortar las desigualdades que sufre buena parte de nuestros compatriotas; en segundo lugar, la defensa de los servicios públicos; en tercer lugar, la defensa de la libertad, y, en cuarto lugar, la construcción de la cohesión social a través de la cohesión territorial. Señala que su actitud será gobernar para todos los españoles a través del diálogo. Y el método lo resume diciendo que será un Gobierno activo, ejecutivo y resuelto. Seguidamente enumera las medidas concretas significativas del programa de gobierno. En primer lugar, la consolidación del crecimiento y la creación de empleo, mejorando en competitividad, productividad y cohesión. Se luchará contra la precariedad, se fomentará el diálogo social y se elaborará un nuevo Estatuto de los Trabajadores. Se apostará por el retorno de personas emigradas y el empleo juvenil, por la lucha contra el paro de larga duración y el fraude laboral, por las políticas cve: DSCD-14-PL-2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE Núm. 2 4 de enero de 2020 Pág. 3 activas de empleo, por la simplificación del sistema de protección por desempleo y por la prevención de los riesgos laborales. Se abordará la plena integración en el Régimen General de la Seguridad Social de las empleadas del hogar y la titularidad compartida de las explotaciones agrarias. Se impulsará el Plan Nacional de Emprendimiento social, la Formación Profesional Dual y el Plan Estratégico de Formación Profesional y se desarrollará el Estatuto Básico del Empleado Público. Asimismo, se continuará con la equiparación salarial de la Policía y la Guardia Civil. En segundo lugar, la justicia fiscal y el equilibrio presupuestario. Es necesario un desarrollo orientado al cambio tecnológico y aprovechar las oportunidades de la transición hacia una economía verde que exige más evaluación de las políticas y más control del gasto público; cumplir con los compromisos en materia de responsabilidad fiscal con Europa, y tener un sistema fiscal justo con un sistema progresivo en el que no haya lugar al fraude. También explica las modificaciones en cuanto a la fiscalidad señalando que lo esencial es abordar la modernización de nuestro sistema fiscal con criterios de justicia y eficacia para los ingresos. En tercer lugar, el impulso a la industria, las pymes, los autónomos y el sector primario para reforzar nuestro tejido productivo en el marco de la revolución tecnológica. Se fomentará el Ecosistema Español de Innovación, dentro de la Estrategia España Nación emprendedora, se potenciará el papel del CDTI y la transformación digital de las pymes, y se impulsará la ciencia y la inversión en I+D+i. Se impulsará la digitalización y la adaptación a las nuevas tecnologías, así como la internacionalización de la economía española. Se mejorará a los trabajadores autónomos. Se creará un plan de desarrollo industrial para mejorar la competitividad y crear empleo de calidad y una estrategia de turismo sostenido 2030 basada en la sostenibilidad y la implementación de la inteligencia turística. Se defenderá una política agraria común para garantizar la sostenibilidad económica, social y medioambiental de las explotaciones agrícolas, ganaderas y forestales, así como mejoras en el sector pesquero. Y se pondrán en marcha medidas encaminadas a la revolución digital. En cuarto lugar, la lucha contra la emergencia climática. Se aprobará la ley de cambio climático y transición energética, y el plan nacional integrado de energía y clima. Se creará el instituto de transición justa. Se elaborará una estrategia de economía circular con el objetivo de alcanzar el «residuo cero» en el horizonte de 2050. Se regulará y fomentará el autoconsumo energético. Se creará un bono social que incluya el bono gasista además del eléctrico. Se elaborará una ley de movilidad sostenible y financiación del transporte público, habrá ayudas económicas para el vehículo eléctrico y se impulsará el plan de cercanías 2019-2025. Asimismo, se llevará a cabo un plan nacional de depuración, saneamiento, eficiencia, ahorro y reutilización del agua, se ampliará la red de espacios protegidos y se impulsará la ley de bienestar animal. En quinto lugar, el reto demográfico. Se desarrollará la estrategia nacional frente al reto demográfico, de lucha contra la despoblación, de conectividad y de apoyo a la población joven. Se consolidará un Estado del bienestar inclusivo en las zonas rurales. En sexto lugar, el impulso de la cultura y el deporte como factores esenciales de calidad de vida. Para ello se aumentarán los fondos de forma progresiva en los Presupuestos Generales del Estado. Se completará el desarrollo del Estatuto del Artista. Se creará una oficina de derechos de autoría pública. Se pondrá en marcha un pacto por la lectura que revitalice el sector del libro. Se defenderá un modelo de RTVE plural, independiente, pública, transparente y de calidad, orientada al fomento y difusión de la cultura española. Se promoverá una ley del deporte que buscará, entre otras cosas, apoyar especialmente el deporte femenino, el deporte de base y el universitario. Y se impulsará un plan de acción sobre igualdad en el ámbito cultural. En séptimo lugar, las políticas dirigidas a alcanzar la plena igualdad entre mujeres y hombres. Se desarrollará una ley que ampare la igualdad retributiva a través de la transparencia salarial. Se impulsará la equiparación de los permisos de paternidad y maternidad. Se impulsará un acuerdo social por la racionalización de los horarios. Se desarrollarán todas las medidas pendientes del Pacto de Estado contra la Violencia de Género. Se aprobará un plan integral de compensación, reparación y recuperación de la autonomía. Se aprobará una ley integral contra la trata de personas con fines de explotación sexual. Se impulsará una protección reforzada de los menores para evitar cve: DSCD-14-PL-2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE Núm. 2 4 de enero de 2020 Pág. 4 su acceso a la pornografía. Se negará la gestación subrogada. Se garantizarán los derechos sexuales y reproductivos. Y se cerrará la