Bandera Nacional Argentina 7:Maquetación 1 23/03/2011 02:03 p.m. Página 1 LA BANDERA NACIONAL DELA REPÚBLICALA BANDERA ARGENTINA NACIONAL DE LA REPÚBLICA ARGENTINA Bandera Nacional Argentina 7:Maquetación 1 23/03/2011 02:03 p.m. Página 2 AUTORIDADES CRISTINA FERNÁNDEZ DE KIRCHNER PRESIDENTA DE LA NACIÓN FLORENCIO RANDAZZO MINISTRO DEL INTERIOR JORGE COSCIA SECRETARIO DE CULTURA EDUARDO DI ROCCO SECRETARIO DE ASUNTOS POLÍTICOS NORBERTO GARCÍA SUBSECRETARIO DE ASUNTOS POLÍTICOS Y ELECTORALES MARÍA EUGENIA ZAMARREÑO DIRECTORA NACIONAL DE ASUNTOS POLÍTICOS LUIS VERDUGO DIRECTOR OBSERVATORIO POLÍTICO ELECTORAL ANÍBAL LUZURIAGA PRESIDENTE DEL INSTITUTO NACIONAL BELGRANIANO EQUIPO DE TRABAJO DIRECCION NACIONAL DE ASUNTOS POLITICOS DRA. MARÍA CELESTE BACIGALUPPE DR. MIGUEL MAIUZZO INSTITUTO NACIONAL BELGRANIANO LIC. DIANA ALVAREZ DRA. NORMA LEDESMA LIC. MATÍAS DIB COORDINACIÓN EDITORIAL MARÍA GRAZIA MAINERO DISEÑO GRÁFICO MANUELA LÓPEZ ANAYA Bandera Nacional Argentina 7:Maquetación 1 23/03/2011 02:03 p.m. Página 3 LA BANDERA NACIONAL DE LA REPÚBLICA ARGENTINA Bandera Nacional Argentina 7:Maquetación 1 23/03/2011 02:03 p.m. Página 4 Bandera Nacional Argentina 7:Maquetación 1 23/03/2011 02:03 p.m. Página 5 ÍNDICE GENERAL DE LA OBRA 6 PRÓLOGO • FLORENCIO RANDAZZO 7 PRÓLOGO • JORGE COSCIA 9 INTRODUCCIÓN CAPÍTULO UNO • LA ESCARAPELA NACIONAL 11 ANTECEDENTES 11 LAS DIVISAS DE MAYO 15 CREACIÓN DE LA ESCARAPELA NACIONAL 21 CAPÍTULO DOS • CREACIÓN DE LA BANDERA NACIONAL CAPÍTULO TRES • TESTIMONIOS Y TRADICIONES EN TORNO A LA PRIMERA BANDERA 27 DESTINO Y FORMA DE LA PRIMERA BANDERA 35 LA BENDICIÓN DE LA PRIMERA BANDERA 36 LA DAMA QUE CONFECCIONÓ LA PRIMERA BANDERA Y EL PRIMER ABANDERADO 37 LUGAR EXACTO DEL IZAMIENTO DE LA PRIMERA BANDERA CAPÍTULO CUATRO • ORIGEN DE LOS COLORES DE LA BANDERA 41 EL ESCUDO DE BUENOS AIRES 42 LOS COLORES DE LOS BORBONES Y DE LA ORDEN DE CARLOS III 42 LOS COLORES DEL MANTO DE LA VIRGEN 43 EL CARLOTISMO EN AMÉRICA Y EN EL RÍO DE LA PLATA 44 LA SOCIEDAD PATRIÓTICA Y EL GRUPO MORENISTA 45 EL CIELO CAPÍTULO CINCO • LAS BANDERAS MÁS ANTIGUAS 49 BANDERAS ESPAÑOLAS EN EL RIO DE LA PLATA 54 BANDERAS DE REGIMIENTO Y DE BATALLONES 55 BANDERA “ BLANCA” 56 BANDERA DEL REGIMIENTO Nº 7 57 BANDERA DE LOS ANDES 59 BANDERA DEL CORONEL PIZARRO 59 “BANDERAS DE MACHA” 65 CAPÍTULO SEIS • LA BANDERA ARGENTINA INSPIRADORA DE SUS PARES CENTROAMERICANAS CAPÍTULO SIETE • EL MONUMENTO NACIONAL A LA BANDERA 69 ANTECEDENTES 72 DESARROLLO 74 LA TORRE CENTRAL 74 DE LA CRIPTA DE BELGRANO A LA ESCALINATA CAPÍTULO OCHO • LEGISLACIÓN SOBRE LA BANDERA NACIONAL 79 REGLAMENTACIONES DEL CONGRESO DE TUCUMÁN 79 DECRETOS DE 1895 Y DE 1907 80 REGLAMENTACIONES DE 1943 80 DECRETO 10.302 DE 1944 81 LEY 23.208 DE 1985 81 LEY 12.361 84 REGULACIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS DE LA BANDERA NACIONAL [NORMAS IRAM] CAPÍTULO NUEVE • NORMAS CIVILES SOBRE EL TRATAMIENTO A LA BANDERA 109 A) NORMAS PROTOCOLARES DE UBICACIÓN 110 B) NORMAS PROTOCOLARES DE DESPLAZAMIENTO, IZAMIENTO Y ARRIADA 110 C) NORMAS PROTOCOLARES PARA DAR DE BAJA, CUIDADO, ENTRADA Y SALIDA DE LA BANDERA NACIONAL 113 CAPÍTULO DIEZ • CRONOLOGÍA DE LA BANDERA 117 EPÍLOGO • DEL INSTITUTO NACIONAL BELGRANIANO 121 APÉNDICE DOCUMENTAL 143 ÍNDICE DE ILUSTRACIONES 145 FUENTES 149 BIBLIOGRAFÍA Bandera Nacional Argentina 7:Maquetación 1 23/03/2011 02:03 p.m. Página 6 PRÓLOGO A poco de haber celebrado los primeros doscientos años de nuestra Patria y a pasos del Bicentenario de la creación de la Bandera Nacional, presentamos este trabajo que reúne los antecedentes y la evolución de nuestro pabellón nacional. Su cronología señala tres fechas claves: la de su creación por el General Manuel Belgrano, el 27 de febrero de 1812; la de la consagración de sus colores “celeste y blanco” por el Congreso de Tucumán, el 20 de julio de 1816 y la de su ratificación por el mismo cuerpo en Buenos Aires, el 25 de febrero de 1818. El General Belgrano fue uno de los hombres más significativos del movimiento emancipador hispanoamericano. Luchador de los derechos humanos reflejados en los principios de “libertad e igualdad” fue un defensor acérrimo de la unidad nacional y uno de los primeros en bregar por las culturas originarias. Impulsó la educación y donó sus bienes con ese fin. La creación de nuestra insignia fue uno de los tantos aportes realizados a la Patria. La Revolución de Mayo marcó como ningún otro hecho el inicio de nuestra historia común, nuestra trayectoria como pueblo que anhelaba la independencia y el poder forjar un futuro compartido en el marco de una identidad propia. El General Manuel Belgrano fue protagonista de la construcción de nuestra identidad nacional, no sólo como creador de nuestra insignia patria, sino también como intelectual y precursor de grandes gestas militares junto al pueblo, que abrieron camino hacia nuestra Independencia. La creación de la Bandera Nacional fue uno de sus legados, que merece ser destacado como un acto heroico de aquellos hombres y mujeres que lucharon por lograr la unidad en torno a valores e ideales comunes que sentarían las bases para la construcción de la Patria. Doscientos años después, el Bicentenario de la República Argentina ha encontrado a un pueblo festejando, enarbolando los colores de nuestra Bandera Nacional, como símbolo que nos representa y hermana como argentinos. Sabemos que el valor de pertenecer a esta Nación no pasa por agitar banderas ni por cuestiones de honor. Sin embargo queremos que todos los argentinos pero, en especial, nuestros jóvenes, formen parte de una cultura y que esa cultura sea un patrimonio, una marca de identidad y un derecho. Esto es lo que, en definitiva, encierran los colores de nuestra bandera. FLORENCIO RANDAZZO MINISTRO DEL INTERIOR Bandera Nacional Argentina 7:Maquetación 1 23/03/2011 02:03 p.m. Página 7 PRÓLOGO En el marco de las publicaciones que el estado nacional realizó con motivo de los festejos del Bicentenario de la Revolución de Mayo, y con el objetivo expreso de incentivar a la reflexión sobre nuestros orígenes e identidad nacional es que editamos este libro sobre la Bandera de la República, conjuntamente con el Ministerio del Interior. Expresión a la vez de lo uno y de lo diverso, la bandera patria, en tanto que símbolo cabal de lo argentino, es todavía, y a menos de un año del cumplimento de sus doscientos años de vida, expresión viva de nuestra historia y proyecto a futuro, a la vez. Así fue cuando el General Belgrano la izó por primera vez, un 27 de febrero de 1812, en la Villa de Rosario. Todavía hoy, con dos siglos de vida, nos resta terminar de consolidar las bases para la emancipación nacional y la construcción de una patria justa y soberana. Hay, además, en el entramado mismo de la bandera un símbolo condensatorio adicional. No sólo por lo que los colores en sí implican, o por la emoción que sentimos cuando se enarbola en cualquier parte del mundo, y empezamos a entonar el himno o una canción patria. Sino por la historia misma del estandarte, que este libro trata en detalle y con apoyatura en fuentes de época y especialistas de renombre. Los colores celeste y blanco queriendo simbolizar la ilustrada dinastía de los Borbones, pero fundamentalmente, como el propio Belgrano lo explica en su carta al entonces gobierno, replicando los colores de la escarapela creada con motivo de las Invasiones inglesas. O el sol en el centro, el Sol de Mayo, como Belgrano lo llamó, de clara raigambre incaica. Los colores celeste y blanco y el sol, cada uno respectivamente, representan la Europa ilustrada, la heroicidad criolla y las raíces de los pueblos originarios. Unidos en la bandera para forjar, y subrayar una vez más, lo que hay de específico en la nacionalidad argentina: la mezcla, la identidad plural y diversa. Recordando a Don Manuel Belgrano y su legado, confirmamos su sentencia de que el Pueblo argentino se complace de la señal que lo distingue de las demás naciones. Y ahora, también, esperamos, del libro que el lector tiene en sus manos. JORGE COSCIA SECRETARIO DE CULTURA DE LA NACIÓN 7 LA BANDERA NACIONAL DE LA REPÚBLICA ARGENTINA Bandera Nacional Argentina 7:Maquetación 1 23/03/2011 02:03 p.m. Página 8 Bandera Nacional Argentina 7:Maquetación 1 23/03/2011 02:03 p.m. Página 9 INTRODUCCIÓN El presente libro sobre la Bandera Argentina recoge la historia acerca de la creación de nuestra insignia patria. Pretende echar luz, a partir de la indagación y del análisis minucioso, sobre el origen y la evolución de nuestro símbolo nacional. El Ministerio del Interior, en cumplimiento de una de sus incumbencias, la de “custodia de emblemas y símbolos nacionales”, realizó a través de la Dirección Nacional de Asuntos Políticos, dependiente de la Subsecretaría de Asuntos Políticos y Electorales, en colaboración con el Instituto Nacional Belgraniano, dependiente de la Secretaría de Cultura de la Nación, el presente trabajo. Nuestro propósito es resignificar nuestros símbolos patrios. Restablecer su sentido de símbolos fundantes. Queremos que vuelvan a ser reflejo de nuestra identidad nacional, que sabemos no es homogénea ni inmutable, sino que lleva en su seno la pluralidad que está en la base de nuestra sociedad, de nuestra cultura. Honrar nuestra Bandera nos enfrenta al desafío de crear los caminos para propender a una unidad fundada en el orden político, social y jurídico de la República. Finalmente, ofrecemos el decreto 1650/ 2010, que unifica las especificaciones técnicas -referidas a las medidas, caracteres de la tela, colores y accesorios- con que ha de confeccionarse Bandera Argentina de Ceremonia y la Bandera Argentina de Izar. Dicha normativa es el fruto de una investigación conjunta, realizada hace más de diez años, por el Instituto Nacional de Tecnología (INTI), el Instituto Nacional Belgraniano y el Instituto Argentino de Normalización y Certificación (IRAM).