DIAGNÓSTICO DA MOBILIDADE NO MUNICÍPIO DE PORTO ALEGRE E SUA INTERFACE METROPOLITANA Caracterização da situação atual da mobilidade na cidade de Porto Alegre SUMÁRIO SUMÁRIO EXECUTIVO ........................................................................................................................ 7 1. APRESENTAÇÃO.........................................................................................................................11 2. OBJETIVO ..................................................................................................................................12 3. ESPAÇO URBANO E ASPECTOS SOCIOECONÔMICOS ....................................................................12 3.1. O município de Porto Alegre ...................................................................................................12 3.1.1. Emprego............................................................................................................................16 3.1.2. Educação ...........................................................................................................................20 3.1.3. Comércio, serviços e lazer...................................................................................................22 3.1.4. Saúde ................................................................................................................................24 3.2. Região Metropolitana de Porto Alegre e área de influência do Plano de Mobilidade ..................26 3.3. Mobilidade nos Núcleos Urbanos Informais Consolidados ........................................................29 4. PLANOS E PROJETOS EXISTENTES NO MUNICÍPIO ........................................................................33 4.1. Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano e Ambiental...........................................................33 4.2. Master Plan - 4o Distrito .........................................................................................................39 4.3. Operação Urbana Consorciada Lomba do Pinheiro...................................................................41 4.4. Plano Diretor de Acessibilidade da cidade de Porto Alegre .......................................................43 4.5. Plano Diretor Cicloviário Integrado de Porto Alegre .................................................................45 4.6. Plano Integrado de Transporte da RMPA .................................................................................47 4.7. Concessões/licitações de operação de serviços de transporte vigentes .....................................48 4.8. Leis orçamentárias .................................................................................................................49 4.9. Demandas do Orçamento Participativo ...................................................................................51 5. CARACTERIZAÇÃO DA MOBILIDADE DE PORTO ALEGRE................................................................56 6. DESLOCAMENTOS A PÉ E DE PESSOAS COM DEFICIÊNCIA.............................................................59 6.1. Circulação de Pedestres e Pessoas com Deficiência ..................................................................59 6.2. Calçadas ................................................................................................................................65 7. TRANSPORTE POR BICICLETA ......................................................................................................72 Plano de Mobilidade Urbana de Porto Alegre: Diagnóstico da Mobilidade (revisado) 7.1. Bicicleta compartilhada ..........................................................................................................72 7.2. Bicicleta particular .................................................................................................................74 7.3. Rede cicloviária......................................................................................................................76 7.4. Paraciclos e bicicletários.........................................................................................................80 8. TRANSPORTE COLETIVO MUNICIPAL POR ÔNIBUS .......................................................................83 8.1. Uso do sistema ......................................................................................................................83 8.2. Corredores e Faixas Exclusivas ................................................................................................89 8.3. Terminais do Sistema de Transporte Público de Passageiros .....................................................94 8.4. Estações e Paradas de Ônibus.................................................................................................99 8.5. Indicador PNT - População Próxima ao Transporte ................................................................. 103 8.6. Reclamações da População sobre o Transporte Coletivo por Ônibus ....................................... 104 8.7. Sistema de Avaliação de Qualidade do Serviço de Transporte Coletivo.................................... 106 8.8. Câmara de compensação tarifária ......................................................................................... 108 8.9. Bilhetagem eletrônica do sistema de transporte público coletivo por ônibus........................... 110 8.10. Sistema de Transporte Inteligente - ITS ............................................................................. 111 9. TRANSPORTE PÚBLICO SELETIVO .............................................................................................. 114 9.1. Transporte seletivo por lotação ............................................................................................ 114 9.1.1. Terminais e paradas do transporte seletivo ....................................................................... 116 9.1.2. Reclamações da População sobre Transporte Seletivo por Lotação ..................................... 117 9.2. Transporte seletivo hidroviário de passageiros ...................................................................... 119 9.2.1. Infraestrutura hidroviária ................................................................................................. 120 10. TRANSPORTE URBANO DE CARGAS ....................................................................................... 122 10.1. Regulamentações existentes no PDDUA ............................................................................ 122 10.2. Restrições de circulação de veículos de carga .................................................................... 124 10.3. Regulamentação de área para carga e descarga ................................................................. 126 10.4. Inovações no transporte urbano de cargas ........................................................................ 127 11. TRANSPORTE INDIVIDUAL E DE UTILIDADE PÚBLICA............................................................... 128 11.1. Transporte Individual Privado ........................................................................................... 128 Plano de Mobilidade Urbana de Porto Alegre: Diagnóstico da Mobilidade (revisado) 11.2. Transporte Individual por Táxi........................................................................................... 134 11.2.1. Reclamações da População sobre o Transporte por Táxi ..................................................... 136 11.3. Serviço de Utilidade Pública por Transporte Motorizado Privado (Aplicações de Internet) .... 138 11.4. Serviço de Utilidade Pública por Transporte Escolar ........................................................... 141 11.4.1. Reclamações da População sobre o Transporte Escolar ...................................................... 142 11.5. Política de estacionamento............................................................................................... 143 11.6. Operação e controle da circulação .................................................................................... 146 12. SISTEMA VIÁRIO E SEGURANÇA VIÁRIA ................................................................................. 148 12.1. Sistema Viário .................................................................................................................. 148 12.2. Segurança Viária .............................................................................................................. 150 12.3. Restrições de circulação ................................................................................................... 159 13. COMUNICAÇÃO, RELACIONAMENTO E EDUCAÇÃO PARA A MOBILIDADE ................................ 163 13.1. Canais de atendimento e recebimento de demandas da sociedade ..................................... 163 13.2. Canais de divulgação dos resultados.................................................................................. 163 13.3. Educação para a mobilidade ............................................................................................. 164 14. SUSTENTABILIDADE E INOVAÇÃO.......................................................................................... 167 14.1. Mobilidade urbana e sustentabilidade............................................................................... 167 14.2. Tecnologia como solução para a Mobilidade...................................................................... 169 15. MOBILIDADE NA ÁREA CENTRAL E ORLA DO GUAÍBA ............................................................. 171 16. INTERFACES METROPOLITANAS