od˘vodnÏní ÚP Lhotka - Ëistopis (SRPEN 2012) ÚZEMNÍ PLÁN LHOTKA (k.ú. Lhotka u Ho¯ovic) TEXTOVÁ »ÁST ODŸVODNÃNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU (Ëistopis) PAFF - architekti SRPEN 2012 1 od˘vodnÏní ÚP Lhotka - Ëistopis (SRPEN 2012) POÿIZOVATEL: MÏstsk˝ ú¯ad Ho¯ovice adresa: MÏstsk˝ ú¯ad Ho¯ovice - odbor v˝stavby a ûivotního prost¯edí Palackého nám. 2 268 33 Ho¯ovice SPRÁVNÍ ORGÁN VYDÁVAJÍCÍ ÚZEMNÍ PLÁN: Obec Lhotka adresa: Obecní ú¯ad Lhotka Lhotka 16 267 23 Lochovice email: [email protected] Telefon / fax: 311 584 887 PROJEKTANT: Ing. arch. Michaela ätádlerová, »KA 03 121 PAFF - architekti Ing. arch. Ladislav Bareö Ing. arch. Michaela ätádlerová spolupráce: Ing. Milena Morávková, adresa: Bulharská 1023/17 101 00 Praha 10 tel.: 606 293 915 email: [email protected] ......................................................................... Ing. arch. Michaela ätádlerová 2 od˘vodnÏní ÚP Lhotka - Ëistopis (SRPEN 2012) OBSAH: a) Vyhodnocení koordinace vyuûívání území z hlediska öiröích vztah˘ v území 4 a.1) Vyhodnocení souladu s poûadavky vypl˝vajícími z PÚR »R 4 a.2) Vyhodnocení souladu s poûadavky vypl˝vajícími z ÚP VÚC, ZÚR 4 a.3) Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování 5 b) Údaje o splnÏní zadání 5 c) Komplexní zd˘vodnÏní p¯ijatého ¯eöení 5 c.1) Základní údaje o ¯eöeném území 5 Sousední územní obvody 5 P¯ísluönost k vybran˝m ú¯ad˘m státní správy 5 ÚËast ve sdruûení obcí 5 Schválená územnÏ plánovací dokumentace obce 5 c.2) Obyvatelstvo, stavební a bytov˝ fond 6 c.3) Ekonomická základna 7 c.4) DoplÚující informace a zd˘vodnÏní (ve ËlenÏní návrhu ÚP) 7 ad a) Vymezení zastavÏného území 7 ad b.3) Ochrana hodnot vypl˝vajících z historického a urbanistického v˝voje 7 ad b.4) Ochrana hodnot vypl˝vajících z p¯írodních a dalöích podmínek území 9 ad.c) Urbanistická koncepce 11 ad d.1) Dopravní infrastruktura 12 ad d.2) Technická infrastruktura 13 ad d.3) ObËanské vybavení - souËasn˝ stav 16 ad d.4) Ve¯ejná prostranství 16 ad d.5) Nakládání s odpady 16 ad e) Koncepce uspo¯ádání krajiny 16 ad e.1) Vymezení ploch a stanovení podmínek pro zmÏny jejich vyuûití 16 ad e.2) Stanovení podmínek pro územní systém ekologické stability 17 ad e.3) Stanovení podmínek pro prostupnost krajiny 19 ad e.4) Stanovení podmínek pro protierozní opat¯ení 19 ad e.5) Stanovení podmínek pro ochranu p¯ed povodnÏmi 19 ad e.6) Stanovení podmínek pro rekreaci 19 ad e.7) Stanovení podmínek pro dob˝vání nerost˘ 19 d) Limity vyuûití území 20 d.1) Limity vyuûití území stávající 20 d.2) Dalöí omezení v území (s charakterem limit˘ vyuûití území) 20 d.3) Limity vyuûití území vypl˝vající z navrûeného rozvoje 20 e) Vyhodnocení vliv˘ na udrûiteln˝ rozvoj území (stanovisko k vyhodnocení vliv˘ na éP) 20 f) Vyhodnocení p¯edpokládan˝ch d˘sledk˘ navrhovaného ¯eöení na zemÏdÏlsk˝ p˘dní fond 20 f.1) Vöeobecné údaje o zemÏdÏlském p˘dním fondu v ¯eöeném území 20 Charakteristika klimatick˝ch podmínek 20 Charakteristika hydrologick˝ch podmínek 21 Charakteristika zemÏdÏlské v˝roby 21 Charakteristika p˘d v ¯eöeném území 21 Ochrana ZPF 21 Eroze 21 f.2) Vyhodnocení p¯edpokládan˝ch d˘sledk˘ navrhovaného ¯eöení na ZPF 21 g) Vyhodnocení p¯edpokládan˝ch d˘sledk˘ navrhovaného ¯eöení na PUPFL 22 i) Návrh ¯eöení poûadavk˘ obrany státu, poûární ochrany a civilní ochrany 22 Poûadavky obrany státu 22 Poûadavky poûární ochrany 23 Poûadavky civilní ochrany 23 1) Náleûitosti vypl˝vající ze správního ¯ádu 24 1.1) Postup p¯i po¯ízení Územního plánu Lhotka 24 1.2) UplatnÏné námitky, rozhodnutí o námitkách vËetnÏ od˘vodnÏní tohoto rozhodnutí 24 1.3) UplatnÏné p¯ipomínky 25 1.4) Úprava dokumentace na základÏ uplatnÏn˝ch námitek a p¯ipomínek 25 2) V˝sledek p¯ezkoumání územního plánu z hlediska souladu s: 25 2.1)- politikou územního rozvoje a územnÏ plánovací dokumentací vydanou krajem 25 2.2) - cíli a úkoly územního plánování, zejména s poûadavky na ochranu architektonick˝ch a urbanistick˝ch hodnot v území a poûadavky na ochranu nezastavÏného území 25 2.3) - poûadavky stavebního zákona a jeho provádÏcích p¯edpis˘ 25 2.4) - poûadavky zvláötních právních p¯edpis˘ (soulad se stanovisky dotËen˝ch orgán˘ podle zvláötních p¯edpis˘), pop¯ípadÏ s v˝sledkem ¯eöení rozpor˘ 25 3) Stanovisko krajského ú¯adu k vyhodnocení vliv˘ na ûivotní prost¯edí se sdÏlením, jak bylo zohlednÏno 25 4) Vyhodnocení úËelného vyuûití zastavÏného území a vyhodnocení pot¯eby vymezení zastaviteln˝ch ploch 26 SEZNAM PÿÍLOH K TEXTOVÉ »ÁSTI ODŸVODNÃNÍ: (schemata M 1 : 10000) název 1 TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA - VODNÍ HOSPODÁÿSTVÍ 2 TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA - ENERGETIKA 3 TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA - TELEKOMUNIKACE A RADIOKOMUNIKACE SEZNAM V›KRESŸ: název B1 KOORDINA»NÍ V›KRES B2 äIRäÍ VZTAHY B3 V›KRES PÿEDPOKLÁDAN›CH ZÁBORŸ PŸDNÍHO FONDU 3 od˘vodnÏní ÚP Lhotka - Ëistopis (SRPEN 2012) ODŸVODNÃNÍ ÚP LHOTKA - TEXTOVÁ »ÁST a) Vyhodnocení koordinace vyuûívání území z hlediska öiröích vztah˘ v území a.1) Vyhodnocení souladu s poûadavky vypl˝vajícími z PÚR »R Vláda »R schválila Usnesením Ë. Ë. 929 ze dne 20. 07. 2009 Politiku územního rozvoje »eské republiky (PÚR »R), která stanovuje republikové priority územního plánování pro zajiötÏní udrûitelného rozvoje území, vymezuje rozvojové oblasti a osy, vymezuje oblasti se specifick˝mi hodnotami a se specifick˝mi problémy mezinárodního a republikového v˝znamu, vymezuje plochy a koridory dopravní a technické infrastruktury mezinárodního a republikového v˝znamu a stanovuje ve vymezen˝ch oblastech kriteria a podmínky pro rozhodování. Dle Politiky územního rozvoje (dále jen PUR) se území obce nachází v rozvojové ose OS1 Praha – PlzeÚ, v území vykazujícím relativnÏ vyööí míru problém˘, zejména z hlediska udrûitelného rozvoje území. Vzhledem k umístÏní v rozvojové ose trvá zájem o nové rozvojové plochy, jak pro bydlení, tak pro dalöí funkce (vybavenost, v˝roba apod.), Ëímû dochází k dalöímu sniûování podílu p¯írody na celkové ploöe území. Z PÚR »R vypl˝vá (vzhledem k zadání ÚP) zejména respektovat tyto priority: Ë. 14: Ve ve¯ejném zájmu chránit a rozvíjet p¯írodní, civilizaËní a kulturní hodnoty území, vËetnÏ urbanistického a archeologického dÏdictví. Zachovat ráz jedineËné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedineËné kulturní krajiny. Ë. 15: P¯edcházet p¯i zmÏnách nebo vytvá¯ení urbánního prost¯edí prostorovÏ sociální segregaci s negativními vlivy na sociální soudrûnost obyvatel. Navrhovat p¯i územnÏ plánovací Ëinnosti ¯eöení, vhodná pro prevenci neûádoucí míry segregace. Ë. 19 Vytvá¯et p¯edpoklady pro polyfunkËní vyuûívání opuötÏn˝ch areál˘ a ploch (tzv. brownfields) pr˘myslového, zemÏdÏlského, vojenského a jiného p˘vodu. HospodárnÏ vyuûívat zastavÏné území (podpora p¯estaveb revitalizací a sanací území) a zajistit ochranu nezastavÏného území (zejména zemÏdÏlské a lesní p˘dy) a zachování ve¯ejné zelenÏ vËetnÏ minimalizace její fragmentace. Zajistit úËelné vyuûívání a uspo¯ádání území, omezit negativní d˘sledky suburbanizace. Ë. 20: Rozvojové zámÏry, které mohou v˝raznÏ ovlivnit charakter krajiny, umísùovat do co nejménÏ konfliktních lokalit a následnÏ podporovat pot¯ebná kompenzaËní opat¯ení. Vytvá¯et územní podmínky pro zvyöování a udrûování ekologické stability a k zajiötÏní ekologick˝ch funkcí krajiny ve volné krajinÏ a pro ochranu krajinn˝ch prvk˘ p¯írodního charakteru v zastavÏn˝ch územích, zvyöování a udrûování rozmanitosti venkovské krajiny. V rámci územnÏ plánovací Ëinnosti vytvá¯et podmínky pro ochranu krajinného rázu a ohledem na cílové charakteristiky a typy krajiny a vytvá¯et podmínky pro vyuûití p¯írodních zdroj˘. Ë. 21: Vymezit a chránit p¯ed zastavÏním pozemky nezbytné pro vytvo¯ení souvisl˝ch ploch ve¯ejnÏ p¯ístupné zelenÏ v rozvojov˝ch osách, na jejichû území je krajina negativnÏ poznamenána lidskou Ëinností, s vyuûitím její p¯irozené obnovy. Zachovat souvislé pásy nezastavÏného území a prostupnost krajiny. Ë. 22: Vytvá¯et podmínky pro rozvoj a vyuûití p¯edpoklad˘ území pro r˘zné formy cestovního ruchu (nap¯. cykloturistika, agroturistika, poznávací turistika). Ë. 23: Podle místních podmínek vytvá¯et p¯edpoklady pro lepöí dostupnost území a zkvalitnÏní dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny. P¯i umísùování dopravní a technické infrastruktury zachovat prostupnost krajiny. Ë. 24: Vytvá¯et podmínky pro zlepöování dostupnosti území rozöi¯ováním a zkvalitÚováním dopravní infrastruktury. Vytvá¯et v území podmínky pro environmentálnÏ öetrné formy dopravy (nap¯. ûelezniËní, cyklistickou). Ë. 25: Vytvá¯et podmínky pro preventivní ochranu p¯ed potenciálními riziky a p¯írodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy p˘dy, eroze atd.). Zajistit územní ochranu ploch pot¯ebn˝ch pro umísùování staveb a opat¯ení na ochranu p¯ed povodnÏmi. Ë. 27: Vytvá¯et podmínky pro koordinované umísùování ve¯ejné infrastruktury v území a její rozvoj. Ë. 32: P¯i stanovování urbanistické koncepce vÏnovat pozornost vymezení ploch p¯estavby. Tyto priority mají p¯ím˝ vliv na ¯eöení ÚP. Do ¯eöeného území nezasahují ûádné koridory a plochy ve¯ejné infrastruktury. Správní území obce neleûí ve vymezené specifické oblasti dle PÚR »R. Dalöí poûadavky z†PÚR »R pro území nejsou ZámÏry sledované návrhem ÚP Lhotka jsou v˝hradnÏ lokálního v˝znamu a cíle sledované Politikou územního rozvoje jimi nejsou negativnÏ ovlivnÏny. a.2) Vyhodnocení souladu s poûadavky vypl˝vajícími z ÚP VÚC, ZÚR Nad¯azená ÚPD Zásady územního rozvoje (ZÚR) St¯edoËeského kraje, které toto území up¯esÚují, byly vydány zastupitelstvem St¯edoËeského kraje dne 19. prosince 2011, nabyly úËinnosti 23.2. 2012. Ze schváleného dokumentu nevypl˝vají pro území obce Lhotka nové zámÏry a omezení, které by byly v†rozporu s provedením