RÉPUBLIQUE DU CAMEROUN REPUBLIC OF CAMEROON Paix –Travail – Patrie Peace –Work – Fatherland ------------------- ---------- MINISTÈRE MINISTRY DE LA DÉCENTRALISATION ET DU OF DECENTRALIZATION AND LOCAL DEVELOPPEMENT LOCAL DEVELOPMENT RÉGION DU CENTRE CENTER REGION ---------------- ---------- DÉPARTEMENT DE LA MEFOU ET AFAMBA MEFOU AND AFAMBA DIVISION -------------- ----------- COMMUNE D’EDZENDOUAN EDZENDOUAN COUNCIL -------------- ----------- MAIRIE DE NKOLMETET NKOLMETET OFFICE OF MAYOR --------- …………… PLANB.P. COMMUNAL DE DÉVELOPPEMENT (PCD) P.0. Box D’EDZENDOUAN REALISE AVEC : L’APPUI TECHNIQUE ET FINANCIER L’ACCOMPAGNEMENT DE L’OAL DU Programme National de Développement Participatif Coordination Régionale du Centre B.P10 Yaoundé, e-mail : Tél (237) 22 201390/222 NOVEMBRE 2018 PLAN COMMUNAL DE DEVELOPPEMENT (PCD) D’EDZENDOUAN 1 TABLE DES MATIERES TABLE DES MATIERES ----------------------------------------------------------------------------------------- 1 RÉSUMÉ EXECUTIF --------------------------------------------------------------------------------------------- 3 FICHE SIGNALÉTIQUE ----------------------------------------------------------------------------------------- 7 LISTE DES ABRÉVIATIONS ------------------------------------------------------------------------------------ 9 LISTE DES TABLEAUX ----------------------------------------------------------------------------------------- 11 LISTE DES PHOTOS ------------------------------------------------------------------------------------------- 14 LISTE DES CARTES -------------------------------------------------------------------------------------------- 15 LISTE DES ANNEXES ------------------------------------------------------------------------------------------ 16 I INTRODUCTION ----------------------------------------------------------------------------------- 17 I. INTRODUCTION -------------------------------------------------------------------------------------------- 18 1.1. Contexte et justification -------------------------------------------------------------------------------- 18 1.2. Objectifs du PCD ----------------------------------------------------------------------------------------- 19 1.3. Structure du document ---------------------------------------------------------------------------------- 19 II.MÉTHODOLOGIE ------------------------------------------------------------------------------------------- 21 2.1. La préparation .................................................................................................................................................... 22 2.2. L’élaboration du DIC ......................................................................................................................................... 23 2.3 Élaboration du DEUC .......................................................................................................................................... 24 La prise de contact avec l’exécutif communal et l’examen du programme de travail ............................. 24 préparation de lettres d’information aux chefs de quartiers ......................................................................... 24 2.4. Elaboration du DPNV ........................................................................................................................................ 24 2.5. CONSOLIDATION DES DONNEES DU DIAGNOSTIC ET CARTOGRAPHIE ------------------------ 25 2.6.Atelier de Planification, de Mobilisation des Ressources et de Programmation26 2.5. Mise en Place du Mécanisme de Suivi Évaluation ------------------------------------------------- 27 3.1. Localisation de la Commune ------------------------------------------------------------------------ 29 3.3.1. La démographie .............................................................................................................................................. 31 3.3.2. APPERCU HISTORIQUE................................................................................................................................. 32 3.3.3. ORGANISATION SOCIALE .............................................................................................................................. 1 3.3.4. La religion .......................................................................................................................................................... 1 IV. RÉSULTATS DU DIAGNOSTIC PARTICIPATIF --------------------------------------------------- 45 4.1. SYNTHESE DU DIC --------------------------------------------------------------------------------------- 45 4.2. PRINCIPAUX SERVICES DE L’ESPACE COMMUNAL --------------------------------------------------- 53 4.2.1. Synthèse sur les forages .............................................................................................................................. 53 4.2.2. Synthèse sur la situation scolaire .............................................................................................................. 55 4.2.3 : synthèse sur la santé ................................................................................................................................... 59 3.2.5 : synthèse sur l’électrification ...................................................................................................................... 62 4.3. PRINCIPALES POTENTIALITES (RESSOURCES) DE LA COMMUNE --------------------------------- 64 4.5. SYNTHESE SUR LES POPULATIONS AUTOCHTONES ET COUCHES VULNERABLES ---------------- 66 4.7. SITUATION DES PERSONNES SOCIALEMENT VULNERABLES (PSV) -------------------------------- 67 4.8. SITUATION DU PROFIL GENRE ------------------------------------------------------------------------- 67 4.9. SITUATION DES DONNEES SUR LE VIH/SIDA -------------------------------------------------------- 68 PLAN COMMUNAL DE DEVELOPPEMENTTel : 677 60 22 06/ (PCD) 699 89D’EDZENDOUAN 99 29 1 Email : [email protected] 4.10. ÉCONOMIE LOCALE ------------------------------------------------------------------------------------- 69 4.11. SYNTHESE DES DONNEES SUR LES CHANGEMENTS CLIMATIQUES : ----------------------------- 71 4.13.2. Synthèse des 08 microprojets prioritaires--------------------------------------------------------- 88 4.17. COUT ESTIMATIF DU PCD : -------------------------------------------------------------------------- 153 V. PLANIFICATION --------------------------------------------------------------------------------- 154 5.1. VISION ET OBJECTIFS DU PCD ----------------------------------------------------------------------- 155 5.1.1 Objectifs du PCD ............................................................................................................................................ 155 5.2. ÉLEMENTS DE CADRAGE ------------------------------------------------------------------------------ 157 5.2.1. CADRAGE BUDGETAIRE .............................................................................................................................. 157 5.2.4. RESSOURCES MOBILISABLES ET ECHEANCES ..................................................................................... 161 5.3. PLANIFICATION STRATÉGIQUE ---------------------------------------------------------------------- 163 5.3.1. Elaboration des programmes techniques (sur 05 ans) ...................................................................... 163 5.3.1.4.1. Action 1 Gouvernance Locale sur les activités découlant essentiellement des axes de renforcement du DIC .. 183 4.6. PLANIFICATION OPERATIONNELLE ----------------------------------------------------------------- 197 4.6.1. Cadre de Dépenses à Moyen Terme (CDMT) ......................................................................................... 197 4.6.2. CADRE SOMMAIRE DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE DU CDMT .......................... 202 4.6.2.1. Synthèse des microprojets du CDMT ................................................................................................... 202 5. Plan d’investissement annuel (PIA) : ............................................................................................................ 208 5.1. Populations vulnérables, EOV, handicapées, vieillards etc. ................................................................. 212 5.1.1. COUT ESTIMATIF DU PIA ........................................................................................................................... 215 5.2. PLAN DE PASSATION DES MARCHES DU PIA ........................................................................................... 216 MÉCANISME DE SUIVI-ÉVALUATION ----------------------------------------------------------------------------------- 219 5.3. Composition et attributions du comité de suivi-évaluation du PCD -------- 219 5.3.1 Composition du comité communal de suivi-évaluation du PCD ......... 219 5.3.2 Attributions du comité communal de suivi-évaluation du PCD .......... 219 5.4. INDICATEURS DE SUIVI ET D’EVALUATION DU PIA ------------------ 220 5.5. DISPOSITIFS, OUTILS ET FREQUENCES DU REPORTING ------------- 221 5.4. MECANISME DE PREPARATION DU PIA ET DE REVISION DU PCD --- 222 Elaboration du nouveau PIA -------------------------------------------------- 222 VI. PLAN DE COMMUNICATION -------------------------------------------------------------------- 224 6.1. STRATEGIE ET ESQUISSE DE PLAN DE COMMUNICATION ----------- 226 CONCLUSION ------------------------------------------------------------------------------------------------ 229 BIBLIOGRAPHIE --------------------------------------------------------------------------------------------