CAPITOLUL 0 SUMAR EXECUTIV Cuprins 0. Sumar executiv ............................................................................................................................... 3 0.1 Analiza situatiei curente ...................................................................................................... 4 0.2 Estimari ............................................................................................................................... 6 0.3 Obiective nationale si judetene ........................................................................................... 7 0.4 Analiza Optiunilor .............................................................................................................. 9 0.5 Strategia Judetului ............................................................................................................. 16 0.6 Planul de investitii pe termen lung .................................................................................... 18 0.7 Analiza financiara si economica ....................................................................................... 24 0.8 Analiza gradului de suportabilitate ................................................................................... 25 0.9 Programul de investitii privind infrastructura prioritara ................................................... 27 0.10 Planul de actiune pentru implementarea proiectului ......................................................... 27 ABREVIERI AC Autoritate Contractanta ADIAC Asociație de Dezvoltare Intercomunitară apă și Canalizare AFM Asociația Fondului de Mediu AM Autoritatea de Management ANRSC Autoritatea Naționala de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice APM Agenția pentru Protecția Mediului ATMP Asistența Tehnică pentru Managementul Proiectului ATSL Asistența Tehnică pentru Supervizarea Lucrărilor BH Bazin hidrografic CAA Compania de apă Arad CDMS Contract de Delegare a Managementului Serviciilor CE Comisia Europeană CEE Comisia Economimcă Europeană CJ Consiliul Județean CL Contract de lucrări CS Contract de Servicii DA Documentație de Atribuire DN Drum Național Dn Diametrul nominal al conductei HG Hotarare de Guvern INS Institutul Național de Stațistică IPC Indicele prețurilor de consum ISPA Instrument pentru Politici Structurale de Pre-aderare Le Locuitori echivalenți MMSC Minișterul Mediului și Schimbarilor Climatice MUDP Programul de dezvoltare a utilităților publice OI Organismul Intermediar OG Ordonanța de Urgență a Guvernului OR Operator Regional Pe Populație echivalenta PHARE Program PHARE PIB Produs Intern Brut PL Procedura de Lucru PND Program Național de Dezvoltare PNS Program Național Strategic POS Program Operational Sectorial RBC Contactoare biologice Rotative ROC Operator regional SAPARD Program Special de Preaderare pentru Agricultura și Dezvoltare Rurală SE Stație de epurare SEAU Stație de epurare ape uzate SF Studiu de Fezabilitate SP Stație de pompare ST/STA Stație de tratare apa UE Uniunea Europeană UAT Unitate Administrativ – Teritorială UIP Unitatea de Implementare a Proiectului UMP Unități de Management al Proiectului WTP Stație de Tratare WWTP Stație de Epurare Capitolul 0 - Sumar executiv 0.1 Analiza situatiei curente Istoric Judeţul DAMBOVITA Judetul Dambovita este situat in regiunea Muntenia a Romaniei, intre 25007’ si 25060’ longitudine estica si 44024’ si 45026’ latitudine nordica. Judetul Dambovita are o suprafata totala de 4.054 kilometri patrati, aproximativ 1,7% din suprafata Romaniei Figura 1.1-1 Harta judeţului Dambovita Populaţia judeţului este de aproximativ 518,745 locuitori conform recensamant 2011, din care 28.9% din populatie trăiește in zonele urbane si 71.1% în zone rurale. Este unul din cele mai dense județe ale tării, densitatea medie fiind de 130,6 locuitori/km (superioară mediei naționale, locul 5 în ierarhia județelor țării). Este invecinat cu urmatoarele judete: Brasov la nord;Teleorman si Giurgiu la sud; Ilfov si Prahova la est si Arges la vest. Geografia judeţului Dambovita este una complexă. Teritoriul este dispus in trei trepte de relief. In partea de nord sunt doua masive – Leaota si Bucegi. In partea centrala sunt dealurile subcarpatice si in partea de sud se afla Campia Romana. Altitudinea maxima se inregistreaza la Varful Omu (2.505 m) din Muntii Bucegi, iar cea minima de cca 120 -125 m in Campia Titu. Principalul rau da si numele judetului: Dambovita. Judetul Dambovita mai este strabatut si de raul Ialomita in partea de nord si in cea estica, iar in partea de sud, de raul Arges. Structura administrativă Structura administrativă a județului cuprinde: - 2 municipii (Târgoviște si Moreni); - 5 oraşe (Găești, Pucioasa, Titu, Fieni, Răcari); - 82 de comune (361 sate). Municipiul resedinţă de judeţ este Targoviste cu 79,610 locuitori. Dezvoltarea urbană Tabelul urmator reprezinta acoperirea judetului Dambovita din punct de vedere urban : Suprafața Populația Populație % Populație Nr.UAT Densitatea totală totală 2011 urbană (loc) urbană urbane pop.(loc/km2) județ (km2 ) (loc) 4,054 518,745 150,043 28.9 7 127,95 Dezvoltarea Rurala Tabelul urmator reprezinta acoperirea judetului Dambovita din punct de vedere rural : Suprafața Populația Populație % Populație Nr. UAT Densitatea totală totală 2011 rurala (loc) urbană rurale pop.(loc/km2) județ (km2) (loc) 4,054 518,745 368,702 71,1 82 127,95 Infrastructura de alimentare cu apa Situatia in sectorul de alimentare cu apa poate fi rezumata dupa cum urmeaza: - Numarul sistemelor de alimentare cu apa in zonele urbane – 7; - Rata medie de conexiuni la alimentarea cu apa prin intermediul conductelor in zona urbana – 87,3%; - Numarul sistemelor de alimentare cu apa in zonele rurale – 74 sisteme; - Rata medie de conexiuni la alimentarea cu apa prin intermediul conductelor in zona rurala – 56.9%; - Exista doar 3 ST: Targoviste Pucioasa, Gaesti astfel incat - 6 sisteme se alimenteaza de la statia de tratare Trgoviste si 3 sisteme de la statia de tratare Pucioasa. Pentru localitatile ramase tratarea apei consta doar in clorinare; Principalele deficiente ale sistemului sunt: - Cantitatea insuficienta de apa in raport cu consumul; - Grad de acoperire insuficient a reteleleor de distributie. - Pierderi de apa cauzate de deteriorarile in retea; - Conducte vechi; - Echipament invechit sau nefunctional; - Statiile de clorinare nu sunt in conformitate cu regulile de siguranta corespunzatoare. Infrastructura de canalizare Situatia in sectorul de apa uzata poate fi rezumata dupa cum urmeaza: - Numarul sistemelor de evacuare a apei uzate in zonele urbane – 7 - Exista 7 SE in zonele urbane iar Targoviste dispune de doua dintre ele (Nord si sud) si Racari nu are nici o SE; - Toate cele 7 SE din zonele urbane sunt in conformitate cu criteriul NTPA 001 datorita lucrarilor realizate prin POIM - Numarul sistemelor de canalizare in zonele rurale sunt in numar de 31 cele care au lucrari existete sau in derulare si 41 de zone rurale care nu detin un sistem de canalizare. - Rata medie de conexiuni la sistemele canalizare in zona urbana – 71.5 %; - Rata medie de conexiuni la sistemele canalizare in zona rurala – 4.2 %; Principalele deficiente ale sistemului sunt: - Grad de acoperire insuficient; - Blocaje, deteriorari ce duc la probleme de mediu si riscuri ale sanatatii prin exfiltrarea apei uzate; - Rate ridicate de infiltrare ce au ca rezultat debite ridicate de apa uzata care nu pot fi tratate; 0.2 Estimari Capitolul privind previziunile cuprinde analiza indicatorilor macro și socio-economici relevanți și cea mai recentă tendință de evoluție a acestora la nivel național, regional și județean și prezintă prognozele privind evoluția populației, a veniturilor populației și a activității economice în județul Dambovita în intervalul 2012 – 2041. Aceste prognoze reprezintă baza pentru următoarele determinări de investiții pe termen lung în sectorul apei în județul Dambovita. Principale puncte luate in considerare sunt: - Studiile socio-economice arata ca populatia judetului Dambovita scade, iar cererea pentru apa de uz casnic urmeaza acest curs. In cazurile in care se asigura alimentarea cu apa prin conducte cu masurarile corespunzatoare, cifrele privind consumul descresc. - Cererea de apa industriala scade, urmare introducerii sistemelor de masurare a consumurilor si o noua structurare a tarifului emisa de Operatorul Regional de Apa sa stabili nivelele acceptate pe plan international. Cererea institutionala si comerciala va urma estimarile date de standardele din Romania (1343/1-95 and 343/2- 89). - Bilantul de apa inclusiv pierderile de apa in diferitele retele din cadrul oraselor de proiect din Dambovita a fost calculat pe baza informatiilor culese de la Companiile de apa si prin intermediul investigatiilor suplimentare de la Consultant. - Executarea proiectului va conduce la reducerea pierderilor in sistemul de alimentare cu apa. - Se asigura metode adecvate pentru controlul pierderilor, estimandu-se ca aceste pierderi pe sistem vor scadea cu aproximativ 20% din totalul distributiei de apa. - Valoarea acceptata pentru calcularea numarului populatiei echivalente s-a estimat a fi de 60g CBO5/pe cap de locuitor/zi si rata de generare ape uzate sau “procentul de apa uzata ajuns la canalizare” este de 100% pentru consumatorii casnici si 90% cei industriali. Aceste valori s-au dovedit a fi valabile pentru Romania. 0.3 Obiective nationale si judetene Obiective Naționale România s-a angajat să îmbunătățească standardele de calitate în ceea ce priveste sectorul de apă potabilă/apă uzată în întreaga țară. În acest