Allegato 1 SCHEMA DI PRESENTAZIONE DEI PIANI DI SVILUPPO LOCALE PSR Calabria 2007-2013 TITOLO DEL PIANO DI SVILUPPO LOCALE: PSL COGAL MONTE PORO SERRE VIBOBESI SOGGETTO PROPONENTE 01984180792 STAMPA PSL - Pag. 1 di 594 CO. G.A.L. MONTE PORO – SERRE VIBONESI ALLEGATO 1 PROGRAMMA SVILUPPO RURALE 2007 – 2013 ASSE IV APPROCCIO L.E.A.D.E.R. PIANO DI SVILUPPO LOCALE RURALITA’: MOTORE DI SVILUPPO SOGGETTO PROPONENTE CO. G.A.L. MONTE PORO – SERRE VIBONESI Piano di Sviluppo Locale 2007/2013 1 STAMPA PSL - Pag. 2 di 594 CO. G.A.L. MONTE PORO – SERRE VIBONESI INDICE CAPITOLO 1 DIAGNOSI 1.1 Analisi quantitativa e qualitativa dell’area territoriale di riferimento 5 1.1.1 Descrizione della zona geografica interessata 5 1.1.2 Gli indicatori di sviluppo della provincia di Vibo Valentia 15 1.1.3 Analisi dei dati sullo spopolamento 17 1.1.4 Forze di lavoro, occupati e disoccupati 20 1.1.5 Il sistema imprenditoriale 29 1.1.6 Le infrastrutture di trasporto 46 1.2 Descrizione delle politiche comunitarie, nazionali e regionali che hanno interessato l’area 50 territoriale di riferimento e dei risultati prodotti 1.3 Analisi SWOT 59 1.3.1 Punti di forza 59 1.3.2 Punti di debolezza 59 1.3.3 Opportunità e minacce 60 1.3.4 Le risorse 62 CAPITOLO 2 PARTENARIATO LOCALE 2.1 Le fasi e i risultati della concertazione per la costruzione del partenariato 113 2.2 La tipologia e la natura dei soggetti coinvolti, con riferimento agli obiettivi e strategie del 138 PSL 2.3 Gli impegni assunti da ciascun partner 138 2.4 L’esperienza nella gestione di programmi di sviluppo locale o di lavorare in partnership 142 del partenariato 2.4.1 Il partenariato come GOVERNANCE del territorio 142 2.4.2 Il partenariato locale 144 CAPITOLO 3 FINALITA’, OBIETTIVI E STRATEGIA 3.1 La strategia proposta anche in riferimento alla valutazione delle potenzialità locali 201 inespresse e all’analisi SWOT 3.2 Gli obiettivi che il Piano proposto persegue 209 3.2.1 Obiettivi e priorità 209 3.2.2 Integrare le risorse 212 3.3 Le misure del PSR della Calabria 2007-2013 che verranno utilizzate per la realizzazione 217 della strategia con particolare attenzione all'integrazione fra le stesse 3.4 Gli effetti che si preveda il piano produca con particolare riferimento alla coerenza con la 253 strategia prescelta e con l'individuazione di specifici indicatori fisici quantificati Piano di Sviluppo Locale 2007/2013 2 STAMPA PSL - Pag. 3 di 594 CO. G.A.L. MONTE PORO – SERRE VIBONESI CAPITOLO 4 MODALITA’ DI ATTUAZIONE E DI GESTIONE DEL PIANO 4.1 La struttura organizzativa 254 4.2 Le fasi di articolazione del progetto 256 4.3 Il cronoprogramma di attuazione 396 4.4 Le procedure interne di selezione, controllo e monitoraggio dei progetti presentati dai 397 beneficiari CAPITOLO 5 CAPACITA’ DI INTEGRAZIONE DEL PIANO CON ALTRI INTERVENTI 5.1 PIAR 405 5.2 Altri programmi eventuali 406 5.2.1 Promozione turistica e riconoscimento della qualità 407 CAPITOLO 6 PIANO FINANZIARIO 6.1 Analisi dei costi e quadro finanziario complessivo del Piano per intervento e per anno 416 6.2 Descrizione della coerenza delle risorse finanziarie rispetto agli obiettivi ed agli effetti che 434 si prevede di generare 6.3 Le modalità di gestione finanziaria e di cofinanziamento (reperimento delle risorse 435 private) del PSL CAPITOLO 7 SOSTENIBILITA’ ECONOMICA E AMBIENTALE DEL PIANO 7.1 Sostenibilità economica e ambientale del Piano 436 ALLEGATI: 1 ATTO COSTITUTIVO E STATUTO 442 2 VISURA CAMERALE 479 3 CURRICULUM DEL CO. G.A.L. MONTE PORO – SERRE VIBONESI 487 4 ALLEGATO 4 - DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA 499 Piano di Sviluppo Locale 2007/2013 3 STAMPA PSL - Pag. 4 di 594 CO. G.A.L. MONTE PORO – SERRE VIBONESI AMBITO DI RIFERIMENTO PSL ? Risorse locali inespresse; ? Prodotti locali; ? Risorse archeologiche e storico-culturali; ? Paesaggio rurale e identità culturali; ? Risorse turistiche rurali; ? Risorse naturali, compresa la valorizzazione dei siti di interesse comunitario (NATURA 2000); ? Altro – - (specificare)______________________________________________________ La struttura del PSL si articola in sette sezioni: 1. diagnosi; 2. partenariato locale; 3. finalità, obiettivi e strategia; 4. modalità di attuazione e di gestione del piano; 5. capacità di integrazione del Piano con altri interventi; 6. piano finanziario; 7. sostenibilità economica e ambientale del Piano. Piano di Sviluppo Locale 2007/2013 4 STAMPA PSL - Pag. 5 di 594 CO. G.A.L. MONTE PORO – SERRE VIBONESI 1. DIAGNOSI 1.1 Analisi quantitativa e qualitativa dell’area territoriale di riferimento 1.1.1 Descrizione della zona geografica interessata La zona interessata dal presente PSL comprende tutti i comuni appartenenti alla provincia di Vibo Valentia. Nata nel 1993, la nuova provincia di Vibo Valentia si estende per 1.140 Kmq (pari al 7,6% del territorio calabrese e allo 0,4% di quello nazionale), è situata nella zona sud-occidentale tirrenica della Regione Calabria; confina a nord con la provincia di Catanzaro e a sud con quella di Reggio Calabria e si compone di 50 comuni. Tali comuni e la rispettiva popolazione sono i seguenti: Tabella 1: Provincia di Vibo Valentia. Comuni e popolazione residente al 2005 COMUNE POP. 01 COMUNE POP. 01 1 Acquaro 2908 26 Parghelia 1383 2 Arena 1678 27 Pizzo 8933 3 Briatico 4091 28 Pizzoni 1307 4 Brognaturo 712 29 Polia 1224 5 Capistrano 1147 30 Ricadi 4562 6 Cessaniti 3595 31 Rombiolo 4756 7 Dasà 1316 32 San Calogero 4571 8 Dinami 3258 33 San Costantino C. 2320 9 Drapia 2197 34 San Gregorio d’Ippona 2278 10 Fabrizia 2622 35 San Nicola da Crissa 1540 11 Filadelfia 5908 36 Sant’Onofrio 3202 12 Filandari 1913 37 Serra San Bruno 6966 13 Filogaso 1397 38 Simbario 1076 14 Francavilla Angitola 2093 39 Sorianello 1455 15 Francica 1666 40 Soriano Calabro 2975 16 Gerocarne 2391 41 Spadola 813 17 Ionadi 3027 42 Spilinga 1665 18 Joppolo 2150 43 Stefanaconi 2477 19 Limbadi 3688 44 Tropea 6922 20 Maierato 2305 45 Vallelonga 726 21 Mileto 7082 46 Vazzano 1170 22 Mongiana 887 47 Vibo Valentia 33749 23 Monterosso Calabro 1927 48 Zaccanopoli 859 24 Nardodipace 1437 49 Zambrone 1803 25 Nicotera 6626 50 Zungri 2141 TOTALE PROVINCIA 168.894 Piano di Sviluppo Locale 2007/2013 5 STAMPA PSL - Pag. 6 di 594 CO. G.A.L. MONTE PORO – SERRE VIBONESI FIGURA 1: CARTINA AREA Filadelfia Francavilla Polia Pizzo Monterosso Calabro Briatico Maierato Zambrone S. Onofrio Capistrano Vibo Valentia Parghelia Filogaso Tropea Cessaniti Stefanaconi S. Nicola da Crissa Zaccanopoli Drapia S. Gregorio d'Ippona Zungri Vazzano Vallelonga Jonadi Ricadi S. Costantino C. Pizzoni Spilinga Filandari Simbario Rombiolo Francica Soriano Calabro Mileto Brognaturo Joppolo Sorianello Spadola Gerocarne Serra San Bruno S. Calogero Dasà Limbadi Nicotera Arena Acquaro Dinami Mongiana Fabrizia Nardodipace Piano di Sviluppo Locale 2007/2013 6 STAMPA PSL - Pag. 7 di 594 CO. G.A.L. MONTE PORO – SERRE VIBONESI Il territorio della provincia di Vibo Valentia è caratterizzato da una costa che si sviluppa per circa 75 km; il paesaggio costiero è pianeggiante con ampie spiagge nelle due estremità (Pizzo e Nicotera) e roccioso con una moltitudine di baie e cale di diversa dimensione e conformazione nella restante parte del territorio. Sulle spiagge è presente una buona organizzazione dei servizi per la balneazione, in particolare in corrispondenza dei centri turistici principali. Questa estrema varietà della costa, unitamente ai colori del mare e alla rigogliosità del contesto naturale forma un paesaggio mediterraneo di grande suggestione e fascino che rappresenta l’elemento principale di attrattiva turistica. A completare il promontorio vibonese, così facilmente identificabile sulle mappe come “corpo” autonomo e peculiare, l’entroterra di prossimità è costituito da un altopiano racchiuso tra la costa, dalla quale sale rapidamente, e il tracciato autostradale della A3 Salerno - Reggio Calabria, connotato, nella parte meridionale, dal Monte Poro. L’altipiano, vero e proprio “balcone” sul mare, è caratterizzato da un paesaggio rurale complesso e ricco di potenzialità dove già sono insediate molte attività che sviluppano forme moderne di turismo rurale e agriturismo; le stime di settore assegnano all’area e alle attività legate al turismo “verde” in generale, veloci e positivi trendes di crescita. Oltre l’autostrada e la valle del Mesima si innalzano le Serre Vibonesi che nelle zone più interne superano i 1000 m di altitudine. Il territorio è tipicamente montano e il paesaggio caratterizzato dalla presenza del faggio. In relazione ai traffici turistici della provincia, l’area interna delle Serre svolge, attualmente, un ruolo senz’altro secondario, di complemento, in quanto attrae flussi di visitatori in forme (escursioni) e per tempi (giornalieri) saltuari, soprattutto a causa della carenza di strutture ricettive e di servizio. La méta principale dell’escursioni è Serra San Bruno e il suo complesso monastico. Il circuito fruitivo è, infatti, fortemente concentrato su tale emergenza e non ancora in grado di coinvolgere l’ampio patrimonio ambientale e storico – culturale che offre il sistema serre. Piano di Sviluppo Locale 2007/2013 7 STAMPA PSL - Pag. 8 di 594 CO. G.A.L. MONTE PORO – SERRE VIBONESI L’accessibilità è sicuramente uno dei principali punti di debolezza dell’area nonostante la vicinanza di due aeroporti (Lamezia Terme e Reggio Calabria), la presenza di due linee ferroviarie (una di livello regionale sul tratto costiero da Pizzo fino a Nicotera, l’altra, di livello nazionale, corrispondente alla linea ferroviaria tirrenica Salerno - Reggio Calabria) e l’autostrada A3 che attraversa la provincia vibonese lungo la valle del Mesima. L’accessibilità stradale è garantita dall’autostrada A3 (Salerno - Reggio Calabria) e dalla direttrice costiera SS. 18 tirrenica. Lungo il tratto autostradale sono presenti quattro svincoli (Pizzo, Sant’Onofrio – Vibo Valentia, Serre, Mileto) dai quali è possibile raggiungere, con strade non sempre agevoli, le aree costiere e quelle interne.