Vår dato: 30.5.2016 Vår referanse: 2015/7040 Arkivnr.: 443.0 Deres referanse: Saksbehandler: Erik Garnås Innvalgstelefon: 32 26 68 07 Adressater i følge liste Fastsettelse av forskrift for fiske i Tyrifjorden og Steinsfjorden i Hole, Lier, Modum og Ringerike Tettheten av storørret i Tyrifjorden har blitt redusert dokumentert bl.a. ved registrering av lite gytefisk i Randselva. Fylkesmannen har derfor hatt på høring revisjon av fiskeforskriften. Basert på innkomne uttalelser og en samlet vurdering, fastsetter Fylkesmannen ny forskrift for Tyrifjorden og Steinsfjorden. Det tillates fire snører per båt, inkludert utrigger og djuprigger. Det innføres garnforbud fra 1. april til 20. mai. Fiske i inn- og utløpselver fredes fra 20. september. Minstemål for ørret settes til 50 cm i fjorden og 30 cm i elv. Fiske med storruse må omsøkes. Forskriften trer i kraft fra 1. januar 2017. Bakgrunn Fiske i Tyrifjorden og Steinsfjorden er regulert ved forskrift for fiske i Tyrifjorden, Steinsfjorden, Storelva, Randselva til Viul, Sokna til Sørgefoss, Drammenselva til Bergsjø, Hole, Lier, Modum og Ringerike kommuner, Buskerud. Forskriften ble fastsatt av Fylkesmannen i Buskerud fra 14. mars 2003. Basert blant annet på bekymringsmeldinger fra fiskeinteressene i Randselva og i Tyrifjorden rundt storørreten, sendte Fylkesmannen forslag til nye fiskeregler i Tyrifjorden og Steinsfjorden på høring den 11. november 2015 (se vedlegg). Bakgrunnen var i hovedsak knytta til bekymring rundt nedgang i storørretbestanden. I Tyrifjorden er det to storørretstammer. Randselvstammen gyter i Randselva, mens Vikersundstammen har Drammenselva ved Vikersund som gytelokalitet. På oppdrag for Foreningen til Randsfjords Regulering (FFR) gjennomførte Sweco en undersøkelse over miljøforholdene i elva i 2008- 2010. Bakgrunnen var foreliggende revisjon av vannførings- reglementet i Randselva. Undersøkelsen viste bl.a. til dels tynn gytebestand av storørret. Fra flere hold er det også fremmet bekymring i forhold til fangst av ørret på garn og storruse i Tyrifjorden, og hvilke effekt dette har på bestanden av ørret. Revisjon av forskriften for fiske i Tyrifjorden er også et av tiltakene for vannområdet Tyrifjorden i forvaltningsplanen for Vest-Viken Vannregion. Telefon sentralbord: 32 26 66 00 Postadresse: Postboks 1604, 3007 Drammen Internett: www.fmbu.no fax: 32 26 66 56 Besøksadresse: Statens Hus, Grønland 32, Drammen Organisasjonsnr.: 946 473 111 E-post: [email protected] Side 2 av 13 Høring av forslag til forskrift Sett i lys av oppdatert kunnskap, som viser at bestandene av storørret i Tyrifjorden har gått tilbake, gjenspeila forslaget til ny forskrift ønske om å styrke ørretpopulasjonene. Hensikten med reglene må derfor ha som mål å redusere fangst av storørret både i Tyrifjorden og i gyte- og oppvekstelvene. I og med at storørreten også har nasjonal verdi, ble det lagt vekt på at forskriften mest mulig må harmoniseres med regler som gjelder i andre sjøer med storørretstammer slik som i Mjøsa. I høringsforslaget ble det foreslått flere endringer for å redusere fangsten av storørret (ref. vedlegg). I forhold til redskap ble det foreslått å forby planer board og djuprigg. Antall stenger ble foreslått redusert fra fem til fire stykk per båt. Storruse ble foreslått forbudt. For garn ble det foreslått fredning i april og mai, og fra september til desember. Største maskevidde på garn ble foreslått til 39 m m. Randselva er et av to hovedområder for rekruttering av storørret. Her ble det foreslått å frede for fiske fra 1. september. Tilsvarende ble det foreslått fredning fra 1. september for fiske i området ved Vikersund, sør for linja Hervikskjæret-Engelstadbekken. Minstemålet for ørret ble foreslått hevet fra 40 cm til 50 cm, på linje med det som bl.a. er i Mjøsa. Begrunnelsen for de ulike forslagene er gitt i brev fra Fylkesmannen av 11. november 2015 (se vedlegg 1). Innkomne uttalelser til forslag til ny forskrift Ved fristens utgang 1. mars 2016 var det kommet inn 11 høringsuttalelser. Ringerike kommune ba om utsettelse til 7. april. Norges Trollingforbund sendte inn merknader til forslaget 23. mars. Høringsuttalelsene ligger vedlagt (vedlegg 2). Modum kommune mener at gjeldende tillatte redskaper/fiskemetoder i all hovedsak bør være tillatt også i framtida. Kommunen ser imidlertid at det kan være behov for visse innstramninger. Selv om storruse er et effektivt tiltak for å beskatte høstbare fiskebestander, mener kommunen at storørreten i Tyrifjorden ikke tåler stor beskatning. Kommunen støtter derfor et forbud mot alle typer ruser med ledegarn, herunder storruse i Tyrifjorden. I Steinsfjorden mener kommunen at storruse kan tillates. Forskriften bør ha et forbud mot fiske med agnliner med flere kroker (reiv). Modum støtter reduksjon fra fem til fire stenger per båt. Imidlertid mener kommunen at det er lite hensiktsmessig å innføre forbud mot utrigger og djuprigger. Modum kommune støtter øvre tillatte garnmaskevidde på 39 m m, for å skjerme stor ørreten. Garn under 39 m m fanger stort sett bare abbor, mort og sik, og sjelden storørret. Kommunen foreslår videre å begrense lengden på en garnlenke til maks. 50 m, dvs. to vanlige garn sammenbundet. Videre støttes forslaget om å forby alt garnfiske i april og mai måned, da storørreten da er sårbar når den følger krøklas gytevandring. Også freding for garn i perioden 1. 9.-1.12. støttes. Dette er en periode da ørreten er mye i bevegelse i forbindelse med vandring mot gyteplassene. Når det gjelder fredningssonene støtter Modum kommune seg i hovedsak til de foreslåtte endringene, med unntak av innskrenking av fisketida for området «Tyrifjorden – Drammenselva». I områdene rundt Vikersund sentrum har kommunen og fiskeforeningen gjennom flere år tilrettelagt for friluftsliv og fiskeopplevelser. Kommunen mener uttaket av Side 3 av 13 fisk allerede i stor grad blir ivaretatt gjennom de lokale bestemmelser om redskapsbruk og fangstbegrensning som fiskeforeningen har innført i dette området. I tillegg settes det årlig ut en del flerårig ørret her, noe som trolig bidrar til å redusere beskatningstrykket på naturlig reproduserte ørretunger. Siden storørret ikke kommer ned på gyteplassene i Vikersundet før i månedsskiftet oktober/november, synes det unødvendig å forby alt fiske allerede i september måned. De sentrumsnære områdene er viktige friluftsområder der kommunen ønsker å kunne aktivisere mange brukergrupper i befolkningen. September er fortsatt en fin tid for uteaktivitet. Ut i fra et innbygger- og folkehelseperspektiv vil det være uheldig å utelukke sportsfiske som aktivitet denne måneden. Modum kommune foreslår derfor at fisketida i fredningssonen «Tyrifjorden – Drammenselva» opprettholdes fra 1. oktober til 1. april. Modum kommune støtter forslaget om å øke minstemålet for ørret i Tyrifjorden fra 40 til 50 cm. I utløpselva bør dagens mål på 30 cm videreføres. Dette begrunnes med at ørret på elva over 30 cm anses å være stasjonær elvefisk. Øking av minstemålet i Drammenselva til 50 cm betyr i praksis at det omtrent ikke vil kunne tas opp fisk her. Dette vil bl.a. medføre at den frivillige interessen for å utføre tilrettelegging- og kultiverings-tiltak vil avta. Kommunen har videre en del betraktninger om biotoptiltak, predatorkontroll, oppsyn osv. i høringssvaret. Ringerike kommune mener storruse bør forbys som en prøveordning på 5 år med påfølgende evaluering. Videre støtter kommunen forsalget om å heve minstemålet til 50 cm. Kommunen støtter ikke forslaget om at største maskevidde bør være 39 m m, men mener djuprigger og utrigger bør forbys. Steinsfjorden fiskeforening uttaler at utrigger og djuprigger fortsatt bør tillates i Tyrifjorden. I Steinsfjorden der det er stor båttrafikk bør ikke utrigger tillates. Foreningen støtter reduksjon fra fem til fire stenger. Av hensyn til fangst av brasme som åte i krepsefiske, anser foreningen det vanskelig med fredning av fisk om våren i Tyrifjorden, samt maskeviddebegrensning. Fredning av garnfiske i Tyrifjorden vil gi stort trykk på fiske etter brasme i Steinsfjorden. Til fangst av brasme er 80 mm garn det som benyttes. Steinsfjorden Fiskeforening mener fiske av brasme bør tillates i Tyrifjorden i mai i Sælabotn, Rytterakervika og Fekjærvika. Fra utløpet av Storelva til Bønsnes bør fisket begrenses til 1.-15 mai. Av hensyn til fiske etter røye foreslår foreningen at fiske tillates om høsten i Holsfjorden innenfor en linje fra Øverby til Gulsrudtangen. Steinsfjorden Fiskeforening støtter forslaget om forbud av storruse, foreslåtte fisketider i Storelva/Randselva og minstemål for ørret. Foreningen foreslår også at et minstemål for gjedde på 50 cm vurderes fordi dette bl.a. vil gi større beskatning av mort fra gjedde. Ringerikes Sportsfiskere (RSF), har i felles arbeidsmøte med Vikersund Fiske (VF) og Norges Trollingforbund (NTF) gjennomgått høringen. RSF støtter ikke forslaget om å forby utrigger og djuprigger, men baserer seg på uttalelsene til Norsk Trollingforbund som mener det er riktigere med fangstbegrensninger enn redskapsbegrensninger. Ringerike Sportsfiskere støtter forbud mot ruse. Når det gjelder metoder mener RSF at foreningens redskapsregler for Randselva bør implementeres i forskriften. Det bør kun tillates bruk av flue, mark, sluk, devonsluk, wobbler med 1 treblekrok. All annen redskap bør være forbudt. Videre støtter RSF reduksjon fra fem til fire stenger/snører per båt, med ett redskap per snøre. RSF støtter garnfredning om våren og høsten. Garnlenkene bør ha maks lenge på Side 4 av 13 50 m. I Storelva/Randselva ønskes dagens fisketid (1. mai til 1. oktober)