Castrillon_cubierta.qxp:Maquetación 1 09/09/10 16:44 Página 1 4 1 0 2 - 0 1 0 I PLAN INTEGRAL 2 n ó l l i r DE INFANCIA t s a C Castrillón 2010-2014 A I C N A F N I E D L A R G E T N I N A L P I I PLAN INTEGRAL DE INFANCIA AYUNTAMIENTO DE CASTRILLÓN 2010-2014 El Pleno del Ayuntamiento de Castrillón con fecha 29 de julio del 2010 aprueba: El Plan Integral de Infancia, la creación del Consejo Municipal de Infancia y su Reglamento de organización, la adhesión al programa de UNICEF “Ciudades Amigas de la Infancia” y a la Red Local a Favor de los Derechos de la Infancia y la Adolescencia 1 INDICE 1. PRESENTACIÓN 2. AGRADECIMIENTOS 3. INTRODUCCIÓN 4. REFERENTES 5. MARCO NORMATIVO 6. MARCO CONCEPTUAL 7. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN DE LA INFANCIA EN EL CONCEJO 8. METODOLOGÍA 9. OBJETIVOS GENERALES 10. ACTUACIONES Y TEMPORALIZACIÓN 11. RECURSOS 12. EJECUCIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN 13. ESQUEMAS DE COORDINACIÓN Y PARTICIPACIÓN 14. ANEXO. RECURSOS EDUCATIVOS, MUNICIPALES, SOCIALES, DE PARTICIPACIÓN SOCIAL, DEPORTIVOS Y CULTURALES 2 1. PRESENTACIÓN. Cuando en las primeras décadas del siglo XX Eglantyne Jebb -precursora de la declaración de los derechos del niño- soñaba con un mundo capaz de proteger la infancia, seguramente no imaginaba que su semilla iba a cuajar hasta un compromiso gubernamental apoyado por las Naciones Unidas, como finalmente se logró el 20 de noviembre de 1989. Ese año se elevó a rango de tratado internacional la Convención que recogía unas normas de inexcusable cumplimiento para con la infancia. La Convención de los Derechos del Niño, a lo largo de sus 54 artículos, reconoce que los niños, niñas y adolescentes (todo menor de 18 años) son individuos con derecho pleno al desarrollo físico, mental y social, y con derecho a expresar libremente sus opiniones. Además la Convención es también un modelo para la salud, la supervivencia y el progreso de toda la sociedad humana. Traigo aquí este resumen tan certero de UNICEF, pues este Plan Integral de Infancia de Castrillón viene a demostrar nuestro compromiso con la efectiva protección de los derechos de niños, niñas y adolescentes, que, siguiendo el espíritu de esta declaración, han sido una parte fundamental en la elaboración de este documento que hoy tengo el honor de presentar. Han sido muchas las personas, las organizaciones, las instituciones que han hecho posible que este Plan sea hoy una realidad. A todos ellas, y de forma especial al todo el personal municipal participante en esta apuesta, quiero desde aquí darles las gracias por su interés, por su esfuerzo y por su trabajo. Del mismo modo, mi reconocimiento a quienes habéis sido capaces de dinamizar a nuestros niños y niñas y, sobre todo, a los que habéis sido capaces de oír sus opiniones para aprovecharlas en su propio beneficio. Quizás algunas personas consideren que, en un país desarrollado, con un sistema que ya reconoce los derechos de los menores, la elaboración de un Plan Municipal Integral de Infancia sea algo innecesario. Están equivocados, pues el efectivo cumplimiento de los derechos de los niños, niñas y adolescentes requiere, sin duda, la participación de las instituciones públicas, y muy especialmente de los Ayuntamientos, como una de las administraciones más cercanas a la ciudadanía y, también, a los más pequeños. En mi experiencia como alcaldesa, les puedo asegurar que han sido los más pequeños los que me han dado los mejores momentos de mi actividad, con preguntas a veces inesperadas y con “recomendaciones” de todo tipo pues, al fin y al cabo, si algo tiene la infancia es que sabe plantear con naturalidad cualquier cosas que les preocupe. Este Plan de Infancia pretende convertirse en una herramienta para garantizar los derechos de los niños, niñas y adolescentes y, sobre todo, para establecer unos cauces de participación definitivos, pues si algo se reconoce a los niños, niñas y adolescentes es su capacidad para opinar en todo aquello que les concierne. El documento que hoy les presentamos tiene además la virtud de recoger todos los recursos con los que contamos para atender a la infancia y la adolescencia algo que, más allá de proporcionar una foto fija, servirá para aprovechar sinergias. 3 Antes de terminar quisiera hacer una mención muy especial a Gloria Fernández, directora del Instituto Asturiano de Atención Social a la Infancia, Familia y Adolescencia, pues su entusiasmo nos contagió a todos en esta apuesta por poner a Castrillón a la cabeza de la liga por la defensa de la Infancia. Alguna vez le he oído contar aquella historia africana en la que se asevera que para criar a un niño o niña hace falta toda la tribu. Tiene toda la razón y yo añado algo que favorece nuestro Plan Integral: para cuidar la infancia es necesario, también, que toda la sociedad sepa escuchar, pues los menores tienen su propia opinión y de nosotros, los adultos, depende estar atentos para que sus voces sean escuchadas. Este Plan Integral de Infancia de Castrillón es, mas allá de un logro dentro de lo que las política municipales de protección de la infancia, el arranque de una nueva etapa de reconocimiento de los derechos de los niños, niñas y adolescentes. Ángela Vallina de la Noval Alcaldesa de Castrillón 4 2. AGRADECIMIENTOS. Agradecimiento a las personas e instituciones que participaron en la elaboración del Plan Mayores de 18 años A todo el personal de las entidades que se citan a continuación, porque de una forma directa o indirecta colaboraron en la realización de este Plan. Mesa de trabajo 1 Coordinadora de la Mesa Técnica del Plan Municipal de Drogas. Ayuntamiento de Castrillón Mª Isabel Panadero Asociación Tiro Peña Gomero José Luís Menéndez Colegio Rural Agrupado (CRA) Castrillón- Illas Director: Alfredo Suárez Soto MAP. Movimiento Asturiano por la Paz Anuska Beñena Palacio Patronato Municipal de Cultura. Ayuntamiento de Castrillón Director: José Luis Martín Martín Oficina Municipal de Información al Consumidor. Ayuntamiento de Castrillón Ignacio Onís. Oficina de Turismo. Ayuntamiento de Castrillón. Gema González 5 Mesa de trabajo 2 Coordinadora de la Mesa Trabajadora Social UTS 2. Ayuntamiento de Castrillón Griselda Mesa Asociación de Vecinos del Peñón: Covadonga Fernández Rosa María López Centro Base Atención a Personas con Discapacidad. Directora: Mª Pilar Macías. Trabajadora Social: Inmaculada González. Concejal Delegado de Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Castrillón: Manuel Fernández Galán Policía Local. Ayuntamiento de Castrillón: Jefe Policía: Demetrio López. Representante Federación de AMPAS Castrillón Maribel Jiménez Pérez Cristhine Roques Mesa de trabajo 3 Coordinadora de la Mesa Trabajadora Social UTS 1. Ayuntamiento de Castrillón: Yolanda Carreño López Asociación De Mujeres “Con Tiempo Propio” Elena Santos Centro de Salud Piedras. Castrillón Trabajadora Social: Blanca Cuartas García. Colegio Público “El Vallín” Director: Manuel Díaz. IES de Salinas Departamento de Orientación: Mª Isabel Villabrille Álvarez. Orientadora. Técnico de Medio Ambiente. Ayuntamiento de Castrillón: Jesús Arcís Martín-Pozuelo 6 Mesa de trabajo 4 Coordinadora de la Mesa. Educadora EITAF Estefanía Muñoz Fernández Asociación Mujeres Dulce Chacón Begoña Jiménez Pérez Asociación de Vecinos de la Braña Rosa María Carou Hermo. Centro de Salud Castrillón: Enfermera de Pediatría: Teresa Manjón Arranz. Concejal Delegado de Sanidad, Servicios Sociales y Consumo del Ayuntamiento de Castrillón. José Luis Garrido Gómez IES Isla de la Deva Director: Santiago González Fernández. Departamento de Orientación: Santiago Fernández Fernández. Oficina de Información Juvenil. Ayuntamiento de Castrillón: Belén Garrido Cuervo. Mesa de trabajo 5 Coordinadora de la Mesa. Educadora EITAF Laura Vega Menéndez Agente Desarrollo local. Ayuntamiento de Castrillón: Ana Belén Jiménez Prado. Asociación de Vecinos Otero Mercedes Calvo Álvarez. Cáritas Parroquial. Celestina Gutiérrez Fernández. Concejal Delegado de turismo y festejos del Ayuntamiento de Castrillón Juan Alberto Fernández Pérez. Colegio Público Castillo Gauzón Director: José Manuel Pérez Feito. 7 Colegio Público Maestro José Luis García: Directora: Flor García González. DIFAC. Mª Ángeles González Gómez. Mesa de trabajo 6 Coordinadora de la Mesa Técnica de igualdad de Oportunidades. Ayuntamiento de Castrillón: Lucía Iglesias Gómez Asociación de Vecinos El Valle de las Bárzanas: Mª Jesús García Suárez. Centro Salud Mental Infantil: Trabajadora Social: Alicia Fernández Villar Colegio Público Manuel Álvarez Iglesias: Director. Miguel Ángel Rodríguez Peláez. Concejal Educación y Cultura del Ayuntamiento Castrillón Iván Patiño Equipo Territorial Servicios Sociales del Área III Coordinadora: Mª Jesús Elizalde Sánchez Educadora: Azucena Pérez Rodríguez Jefa de obras y servicios. Ayuntamiento de Castrillón: Carolina Veiguela Canteli Movimiento Asturiano por la Paz Inés Quiroga Hevia Mesa de trabajo 7 Coordinadora de la Mesa. Técnica de la Fundación Secretariado Gitano Diana Reyes Escuela de Educación Infantil “El Carbayo”. Ayuntamiento de Castrillón: Aída Zamorano López Eva Mª García Honrado 8 Escuela de Educación Infantil Infanta Leonor Directora: Martina San Pedro Grupo Municipal del PP: Juan J. Casares García. IES Salinas Directora: Ana Menéndez Prieto. Patronato Municipal de Deportes. Ayuntamiento de Castrillón: Director: Francisco Javier Apra Castaño OTRAS ENTIDADES COLABORADORAS Asociación Los Glayus. Camino Fernández Revuelta Alejandro García Javier Vicario Asociación de Vecinos de Santa María del Mar. APADA (Asociación de Padres y Amigos de Discapacitados Auditivos) Equipo