Niedersächsisches Ministerium für Inneres und Sport – Verfassungsschutz – 2018 Verfassungsschutzbericht Verfassungsschutzbericht 2018 Impressum Herausgeber: Niedersächsisches Ministerium für Inneres und Sport Presse- und Öffentlichkeitsarbeit Lavesallee 6 30169 Hannover Telefon: 0511 120-6255 Telefax: 0511 120-6555 E-Mail: [email protected] Internet: www.mi.niedersachsen.de Redaktion: Niedersächsisches Ministerium für Inneres und Sport Abteilung Verfassungsschutz Büttnerstraße 28 30165 Hannover Telefon: 0511 6709-217 Telefax: 0511 6709-394 E-Mail: [email protected] Internet: www.verfassungsschutz.niedersachsen.de Layout und Gestaltung: ermisch | Büro für Gestaltung, Hannover Verfassungsschutzbericht 2018 Vorworte Liebe Bürgerinnen und Bürger, „Der Verfassungsschutz dient dem Schutz der freiheitlichen demokratischen Grund­ ordnung, des Bestandes und der Sicherheit des Bundes und der Länder“, so steht es in Paragraph 1 des Niedersächsischen Verfas­ sungsschutzgesetzes. Der Inhalt dieses Paragraphen beschreibt sprechen. Eine zunehmende Verrohung der das Wesen und den Zweck des Verfassungs­ Sprache im öffentlichen Diskurs verstärkt schutzes, der für ein hohes Sicherheits­ diese Entwicklung weiter. Welche Gefahr von niveau in unserem Land unverzichtbar ist. Rechtsextremisten ausgeht, hat uns zuletzt Seine große Bedeutung wird auch anhand der Mord am Kasseler Regierungspräsidenten aktueller Ereignisse und der gegenwärtigen Dr. Walter Lübcke eindringlich und bitter vor Entwicklung in den einzelnen extremisti­ Augen geführt. Auch die Morde des soge­ schen Phänomenbereichen deutlich. nannten Nationalsozialistischen Untergrunds (NSU) haben bereits deutlich gemacht, wel­ Wenn wir uns die extremistischen Phäno­ che schreckliche Folgen rechtsextremes Ge­ menbereiche anschauen, fällt auf, dass das dankengut haben kann. Es ist die ureigene Personenpotenzial in Niedersachsen, abge­ Aufgabe des Verfassungsschutzes, alle Bür­ sehen von kleineren Schwankungen, grund­ gerinnen und Bürgern vor dieser Bedrohung sätzlich stabil geblieben ist. Das ist aber kein zu schützen. Zeichen einer Entwarnung oder Beruhigung. Im Rechtsextremismus gewinnen zudem Das gilt auch für den Rechtsextremismus. aktionsgebundene Bündnisse weiter an Be­ Zwar ist die Zahl der in festen Strukturen or­ deutung und die Stimmung wird aggressiver. ganisierten Rechtsextremisten im vergange­ Die sogenannten Neuen Rechten, wie etwa nen Jahr in Niedersachsen leicht gesunken. die Identitäre Bewegung Deutschland (IBD), Es ist dennoch weiterhin erforderlich, diese verkörpern diesen Weg. Der Niedersächsi­ Ex tremismusform konsequent und gezielt sche Verfassungsschutz hat als eine der ers­ zu bekämpfen. Die Verbreitung von rech­ ten Landesbehörden diese Gefahr erkannt tem Hass und rechter Hetze – gerade im und beobachtet die IBD bereits seit 2014. Internet – hat in den vergangenen Jahren Vor dem Hintergrund der offenen fremden­ zugenommen. Das Feindbild der Rechtsex­ feindlichen Ideologie dieser Bewegung halte tremisten ist das, was sie abschätzig als „das ich es für ein wichtiges Signal, dass das Bun­ System“ bezeichnen. Ihre Gegner sind die desamt für Verfassungsschutz unter seiner Repräsentanten dieses „Systems“, aber auch neuen Führung die Identitäre Bewegung im politisch Andersdenkende und alle, die nicht Juli 2019 als rechtsextremistisch und als Be­ ihrem menschenverachtenden Weltbild ent­ obachtungsobjekt eingestuft hat. 2 Vorworte Neben dem Rechtsextremismus fordern aber tuellen Raum. Dabei geht es nicht nur um auch der Linksextremismus und der Islamis­ die Kommunikation untereinander. Ganz of­ mus/Salafismus weiterhin die Aufmerksam­ fensiv werden neue Mitglieder angeworben keit unserer Sicherheitsbehörden. oder extremistische Inhalte und Propaganda verbreitet. Extremisten nutzen die Anonymi­ In der linksextremistischen und in der isla­ tät des Internets, um sich weiter und schnel­ mistischen Szene sind die Zahlen des ent­ ler als bisher zu vernetzen. Sie erlangen eine sprechenden Personenpotenzials zuletzt größere Reichweite bei einem gleichzeitig leicht angestiegen. geringeren Entdeckungsrisiko. Der Linksextremismus wird dabei noch im­ mer von der autonomen Szene bestimmt. Die Wirkung ihrer Informationen wird oft Dort ist die Hemmschwelle zur Anwendung noch durch sogenannte Filterblasen oder von Gewalt nach wie vor niedrig. sogenannte Echokammern verstärkt, da sie Spürbar wird das in gewalttätigen Ausein­ von äußeren Einflüssen abgeschirmt sind. andersetzungen von Linksextremisten mit Die eigene Weltsicht wird durch immer wie­ der Polizei, aber auch mit Rechtsextremisten derkehrende und ähnliche Informationen oder denjenigen, die aus Sicht des linksex­ bestätigt. Eine objektive Meinungsbildung tremen Spektrums der rechten Szene zuge­ kann hier oft nicht mehr stattfinden. ordnet werden. Zusätzlich mischen sich in vielen Foren die Im Hinblick auf den Islamismus und Salafis­ Stimmen von Extremisten und Nichtextre­ mus wird deutlich, dass die bisherigen Be­ misten. Extremisten bietet sich so die Mög­ zugspunkte der islamistischen bzw. salafis­ lichkeit, Meinungsbildungsprozesse gezielt tischen Szene, Prediger und Moscheen, im zu beeinflussen. Vergleich zu den Vorjahren langsam an Be­ deutung verlieren. Die Szene zersplittert sich Die Trennlinie zwischen Extremismus und Po­ und agiert zunehmend konspirativ. Der Ver­ pulismus verschwimmt dadurch zusehends. fassungsschutz und die Polizei gehen in die­ In der Folge dringt das daraus resultierende sem Bereich weiterhin von einer ernstzuneh­ Denken bis in die Mitte der Gesellschaft vor. menden Bedrohungslage aus. Um das Risiko Dinge, die noch vor einigen Jahren unsagbar von Anschlägen in Niedersachsen so gering gewesen wären, werden heute offen ausge­ wie möglich zu halten, haben wir diese Szene sprochen – und diese radikale Sprache hat weiterhin sehr genau im Blick und gehen mit Auswirkungen auf unsere Gesellschaft und allen Mitteln des Rechtsstaates gegen sie vor. darauf, wie wir miteinander umgehen. In allen Phänomenbereichen stellen wir bun­ Hasskommentare, rassistische Verunglimp­ desweit dabei Gemeinsamkeiten fest: fungen von Personen oder ganzen Gruppen Die gesamte Kommunikation von Extremis­ bis hin zu Morddrohungen sind insbesondere ten verschiebt sich immer mehr in den vir­ online weit verbreitet. Auch das Internet 3 Vorworte darf aber kein rechtsfreier Raum sein. Wir müssen Straftaten, die im Internet began­ gen werden, schneller und intensiver ahn­ den und verfolgen. Denn ein solches Klima menschenverachtender Hetze bereitet den Boden, auf dem Extremismus und Terroris­ mus gedeihen können. Um diese Entwick­ lung ursächlich zu bekämpfen, müssen wir uns bereits früh mit diesem entmenschli­ chenden Hass auseinandersetzen. Eine umfassende Präventionsarbeit durch die Sicherheitsbehörden ist dabei ein entschei­ dender Baustein. Wir müssen diese Herausfor­ derung aber auch gemeinsam als Gesellschaft angehen und die richtigen Antworten finden. Der Verfassungsschutz ist hier als Frühwarn­ system besonders wichtig. Er muss die Men­ schen über diese Entwicklungen und die daraus entstehenden Gefahren aufklären, um so die Abwehrkräfte der Zivilgesellschaft weiter zu stärken. Wir sind alle gefragt, un­ sere Demokratie gegen diejenigen zu ver­ teidigen, die unser Grundgesetz missachten und damit die grundlegenden Werte unseres Zusammenlebens in Frage stellen. Denjeni­ gen, die ihr extremes Gedankengut verbrei­ ten, müssen wir uns sowohl als Rechtsstaat als auch als Zivilgesellschaft entschlossen entgegenstellen. Lassen Sie uns gemeinsam für unsere Verfassung eintreten! Boris Pistorius Niedersächsischer Minister für Inneres und Sport 4 Vorworte Sehr geehrte Damen und Herren, der Verfassungsschutz stellt bereits seit geraumer Zeit fest, dass sich der Extremis­ mus zunehmend entgrenzt. Die Trennlinie zwischen Extremismus und Populismus ver­ schwimmt. Antidemokratische Tendenzen verbreiten sich in Teilen der Gesellschaft, die sich fest auf demokratischen Grundsät­ die Bildung von Netzwerken über größere zen verankert wähnen. Der Ton des gesell­ räumliche Entfernungen hinweg zu kom­ schaftlichen Diskurses wird rauer und Tabus pensieren. Die ideologisch wenig gefestigte werden gebrochen, oft ohne dass eine Reso­ rechtsextremistische Subkultur lebt von der nanz wahrnehmbar wäre. In dieser Situation rechtsextremistischen Musik, die wiederum ist die Aufgabe des Verfassungsschutzes als von neonazistischen Parteien und Organisa­ Instrument der wehrhaften Demokratie ver­ tionen eingesetzt wird, um die Attraktivität antwortungsvoller denn je. Es gilt nach wie ihrer Veranstaltungen zu erhöhen. vor, die Öffentlichkeit ausführlich über die Daneben steht der Bereich der Neuen Rech­ Entwicklungen in den extremistischen Sze­ ten, vertreten durch die Identitäre Bewegung nen aufzuklären, allerdings auch aufmerk­ Deutschland (IBD) und die Jugendorganisati­ sam zu machen, wenn bisher dem extremis­ on Junge Alternative (JA) des Landesverban­ tischen Milieu vorbehaltene Positionen sich des der AfD. Der Ethnopluralismus, der ihren in der Gesellschaft ausbreiten. Positionen den theoretischen Rahmen gibt, propagiert die strikte räumliche und kultu­ Die Entwicklung des Rechtsextremismus in relle Trennung der verschiedenen Ethnien Niedersachsen bestätigt den Trend der ver­ und richtet sich damit primär gegen Muslime gangenen Jahre, der vor allem durch Orga­ und Migranten. nisationsschwäche, nachlassende Mobili­ So sehr sich die ideologischen Ansätze auch sierungsfähigkeit und eine stark reduzierte unterscheiden,