Powiat Suski Wydział Środowiska PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ DLA GMINY ZEMBRZYCE 2015 - 2020 z horyzontem długoterminowym do 2030 roku 2015 1 Opracowany na zlecenie Powiatu Suskiego Wykonawca: ECOVIDI Piotr Stańczuk Al. Jana Pawła II 150/11 31—982 Kraków www.ecovidi.pl Dokument przygotowany w porozumieniu z Gminą Zembrzyce, w ramach realizacji projektu pn.: „Plany gospodarki niskoemisyjnej dla 8 gmin w obrębie obszarów NATURA 2000 Powiatu Suskiego” opracowanego przez Wydział Środowiska Starostwa Powiatowego w Suchej Beskidzkiej Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Infrastruktura i Środowisko www.pois.gov.pl Dla rozwoju infrastruktury i środowiska 2 SPIS TREŚCI 1 PODSTAWA PRAWNA I METODYKA OPRACOWANIA ........................................................................................... 8 1.1. PODSTAWA PRAWNA PLANU ..................................................................................................................................... 8 1.2. ZAKRES PLANU ....................................................................................................................................................... 8 2 STRESZCZENIE .................................................................................................................................................... 10 2.1. STAN POWIETRZA W GMINIE .................................................................................................................................... 10 2.2. WYNIKI BAZOWEJ INWENTARYZACJI .......................................................................................................................... 10 2.3. PROBLEMY WYSTĘPUJĄCE NA TERENIE GMINY ............................................................................................................. 12 2.4. PLANOWANE DZIAŁANIA ......................................................................................................................................... 13 2.5. EFEKT EKOLOGICZNY DZIAŁAŃ .................................................................................................................................. 14 2.6. HARMONOGRAM DZIAŁAŃ ...................................................................................................................................... 15 3 OGÓLNA STRATEGIA .......................................................................................................................................... 17 3.1. CEL STRATEGICZNY ................................................................................................................................................ 17 3.2. CELE SZCZEGÓŁOWE .............................................................................................................................................. 18 4 DIAGNOZA STANU OBECNEGO ........................................................................................................................... 19 4.1. ASPEKTY PRAWNE REGULUJĄCE OCHRONĘ POWIETRZA .................................................................................................. 19 4.1.1 ASPEKTY PRAWA UNII EUROPEJSKIEJ I PRAWA ŚWIATOWEGO ......................................................................................... 19 4.1.2 ASPEKTY PRAWA POLSKIEGO .................................................................................................................................... 23 4.2. ANALIZA REGIONALNYCH PLANÓW ISTOTNYCH Z PUNKTU WIDZENIA PGN ......................................................................... 30 4.2.1 PROGRAM OCHRONY POWIETRZA DLA WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO ......................................................................... 30 4.2.2 PROGRAM STRATEGICZNY OCHRONA ŚRODOWISKA DLA WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO ................................................ 31 4.3. DOKUMENTY LOKALNE ........................................................................................................................................... 31 4.3.1 STRATEGIA ROZWOJU POWIATU SUSKIEGO 2008-2015 .............................................................................................. 31 4.3.2 AKTUALIZACJA PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA DLA POWIATU SUSKIEGO NA LATA 2012–2015 Z PERSPEKTYWĄ NA LATA 2016-2019 ..................................................................................................................................................................... 33 4.3.2.1 Program zwiększenia wykorzystania odnawialnych źródeł energii i poprawy jakości powietrza w obrębie obszarów Natura 2000, Powiatu Suskiego. ......................................................................................................................... 34 4.3.3 PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA GMINY ZEMBRZYCE NA LATA 2005 - 2016 .............................................. 35 4.3.4 STRATEGIA ROZWOJU GMINY ZEMBRZYCE NA LATA 2009-2015 ..................................................................... 35 4.3.5 PROJEKT ZAŁOŻEŃ DO PLANU ZAOPATRZENIA W CIEPŁO ENERGIĘ ELEKTRYCZNĄ I PALIWA GAZOWE ......................................... 36 4.3.6 SPÓJNOŚĆ Z DOKUMENTAMI NA POZIOMIE KRAJOWYM, REGIONALNYM I LOKALNYM ........................................................... 36 4.4. CHARAKTERYSTYKA GMINY ...................................................................................................................................... 37 4.4.1 POŁOŻENIE I WARUNKI NATURALNE GMINY ZEMBRZYCE ............................................................................................... 37 4.4.1.1 Klimat .............................................................................................................................................................. 38 4.4.1.2 Wykorzystanie gruntów .................................................................................................................................. 39 4.4.1.3 Szata roślinna .................................................................................................................................................. 39 4.4.1.4 Obszary NATURA 2000, UNESCO MAB oraz inne obiekty chronione i wymagające ochrony, ........................ 40 4.4.1.5 Zabytki ............................................................................................................................................................. 49 4.4.1.6 Analiza otoczenia społeczno-gospodarczego .................................................................................................. 50 4.4.1.7 Demografia ...................................................................................................................................................... 50 4.4.1.8 Sytuacja mieszkaniowa .................................................................................................................................... 51 4.4.1.9 Działalność gospodarcza .................................................................................................................................. 51 4.4.2 INFRASTRUKTURA TECHNICZNA I OCHRONY ŚRODOWISKA OBSZARU OTOCZENIA PROJEKTU ................................................... 52 4.4.2.1 Zaopatrzenie w wodę ...................................................................................................................................... 52 4.4.2.2 Odprowadzanie i oczyszczanie ścieków........................................................................................................... 52 4.4.2.3 Komunikacja drogowa ..................................................................................................................................... 52 4.4.2.4 Transport publiczny i indywidualny ................................................................................................................. 53 3 4.4.2.5 Komunikacja kolejowa ..................................................................................................................................... 53 4.4.2.6 System gazowniczy .......................................................................................................................................... 53 4.4.2.7 Zaopatrzenie w ciepło ..................................................................................................................................... 53 4.4.2.8 System elektroenergetyczny ........................................................................................................................... 54 4.4.2.9 Oświetlenie ...................................................................................................................................................... 55 4.4.2.10 Powierzchnia użytkowa budynków w podziale na sektory .............................................................................. 56 4.5. ANALIZA ISTNIEJĄCEGO STANU POWIETRZA W GMINIE .................................................................................................. 56 4.5.1 CHARAKTERYSTYKA NISKIEJ EMISJI I PROBLEMY UCIĄŻLIWOŚCI ZJAWISKA NISKIEJ EMISJI ....................................................... 64 4.5.2 RODZAJE EMISJI .................................................................................................................................................... 66 4.6. IDENTYFIKACJA OBSZARÓW PROBLEMOWYCH .............................................................................................................. 67 4.7. ASPEKTY ORGANIZACYJNE I FINANSOWE ..................................................................................................................... 67 4.7.1