caratula_Desigualdad-05-IEP_final.pdf 2 13/12/2013 12:22:01 p.m. Los trabajos aquí reunidos tienen un carácter exploratorio, pues se trata de temas poco desarrollados por los historiadores si se comparan, por ejemplo, con la producción bibliográca ¿Desiguales de sociólogos y economistas. El primer texto “Las ideas sobre RepúblicaLa la desigualdad desde una perspectiva histórica” es una mirada desde siempre? A Z A R R panorámica sobre aquello que pretende legitimar las desigual- Miradas históricas sobre la desigualdad ©Foto: Diario dades en la sociedad peruana. El énfasis está puesto en los Antonio Zapata Velasco, es Doctor en Historia de discursos racistas y abarca, con los riesgos que ello supone, lo América Latina por la Universidad de Columbia, Nueva York. Actualmente es profesor de Historia en la sucedido al respecto en el Perú entre los siglos XVI y XX. El Ponticia Universidad Católica del Perú, en la Univer- E segundo ensayo, “Las promesas igualitarias del liberalismo sidad Nacional Mayor de San Marcos y en la Academia D criollo” se concentra en el siglo XIX y trata sobre los princi- Diplomática. Es Investigador Principal del Instituto de A Z R R Estudios Peruanos. Ha publicado artículos académicos pios ordenadores que los liberales trataron de implantar en la y de difusión general en revistas nacionales y extranje- república temprana. El punto de partida es que la noción de ras. Semanalmente publica una columna en el diario Desarrollo, desigualdades y conictos sociales: igualdad jurídica presente en el marco legal-institucional y en La República. Entre sus principales libros destacan: La (2009), una perspectiva desde los países andinos. corrupción bajo el fujimorismo Historia y C el discurso ocial del Perú republicano se impuso sobre una cultura de Ayacucho (2008, 2010, en coautoría con Marcos Cueto y Adrián Lerner (eds.). 2011. Nelson Pereyra y Rolando Rojas). M sociedad en la que persistían estructuras corporativas que Las desigualdades en el Perú: balances críticos. Y bloquearon la universalización del principio de igualdad. Julio Cotler y Ricardo Cuenca (eds.). 2011. CM Con ello, el lector tendrá entre sus manos un material que MY La etnicidad y la persistencia de la permitirá el debate y la formulación de propuestas sobre desigualdad. El caso peruano. CY información sólida Rosemary orp y Maritza Paredes. 2011. CMY K Las posibilidades del desarrollo inclusivo: dos historias regionales. Roxana Barrantes, Ricardo Cuenca y Jorge Morel. 2012. Miradas cruzadas: políticas públicas y Rolando Rojas Rojas es Licenciado en Historia por la desarrollo regional en el Perú. Bruno Revesz Universidad Mayor de San Marcos, donde también (ed.), Coed. CIPCA-IEP. 2013. obtuvo una Maestría en Historia y un diplomado en Estudios sobre Poder y Desarrollo Local. Realizó estudios de Doctorado en Historia en el Colegio de México. Ha publicado el libro Tiempos de Carnaval. El ascenso de lo popular a la cultura nacional (Lima 1822-1922), co-editado Historia y cultura de Ayacucho, y es autor de diversos artículos de investiga- ción en libros y revistas especializadas. Actualmente es Investigador Asociado del Instituto de Estudios Peruanos. ¿Desiguales desde siempre? siempre? desde ¿Desiguales ISBN: 978-9972-51-445-6 www.iep.org.pe institutodeestudiosperuanos @IEPeruanos 9 7 8 9 9 7 2 5 1 4 4 5 6 Diseño de carátula: ErickRagas.com | Piero Vicente ¿Desiguales desde siempre? Miradas históricas sobre la desigualdad ¿Desiguales desde siempre? Miradas históricas sobre la desigualdad Antonio Zapata y Rolando Rojas Serie Estudios sobre Desigualdad, 6 “Esta publicación se llevó a cabo con la ayuda de una subvención del Centro Internacional de Investi- gaciones para el Desarrollo, Cánada, bajo la iniciativa Think Thank.” © IEP Instituto de Estudios Peruanos Horacio Urteaga 694, Lima 11 Telf.: (51-1) 332-6194 Correo-e: <[email protected]> URL: <www.iep.org.pe> © Antonio Zapata y Rolando Rojas ISBN: 978-9972-51-445-6 ISSN: 2224-7424 Impreso en Perú Primera edición en español: Lima, diciembre de 2013 1000 ejemplares Hecho el depósito legal en la Biblioteca Nacional del Perú N.° 2013-19917 Registro del proyecto editorial en la Biblioteca Nacional: 11501131301031 Corrección de textos: Daniel Soria Diseño editorial: Erick Ragas Diagramación: Silvana Lizarbe Cuidado de edición: Odín del Pozo Prohibida la reproducción total o parcial de las características gráficas de este libro por cualquier medio sin permiso de los editores. ¿Desiguales desde siempre? Miradas históricas sobre la desigualdad / Antonio Zapata y Rolando Rojas. Lima, IEP, 2013. (Estudios sobre Desigualdad, 6) 1. DESIGUALDAD; 2. HISTORIA; 3. SIGLO XVI; 4. SIGLO XVII; 5. SIGLO XVIII; 6. SIGLO XIX; 7. SIGLO XX; 8. RACISMO; 9. DISCRIMINACIÓN RACIAL; 10. PERÚ W/05.03.05/D/6 Contenido Presentación 9 Antonio Zapata y Rolando Rojas Las ideas sobre la desigualdad desde una perspectiva histórica 13 Antonio Zapata y Rolando Rojas Discurso colonial y consideraciones étnicas 18 El debate Las Casas-Sepúlveda 20 Civilización y barbarie 23 La inferioridad americana en debate 27 Crítica del trabajo forzado 30 La cuestión del voto 34 El indio y la nación 39 Viajeros de la primera república 45 Abolición de la esclavitud 48 Bartolomé Herrera y la renovación conservadora 52 La renta guanera 54 Los Andes ante la expansión capitalista 60 El racismo “científico” 64 Mercedes Cabello: mujer y buen gobierno 68 Radicales y anarquistas 72 La generación del 900 74 Indigenismo y educación 80 Los partidos políticos: aprismo y marxismo 86 La polémica del indigenismo 98 El socialcristianismo 102 El canto del cisne de la oligarquía 109 Las guerrillas y la revolución militar 115 Conclusiones 128 Bibliografía 139 Las promesas igualitarias del liberalismo criollo (siglo XIX) 149 Rolando Rojas La “ficción” sobre la desigualdad 153 El liberalismo revolucionario 160 El interregno gaditano 168 La igualdad liberal criolla 172 La igualdad político-electoral 178 Liberales sin sociedad liberal 183 Liberalismo y guano 179 Liberalismo indigenista 194 El liberalismo civilista 198 La transformación liberal 201 Adiós (temporal) al liberalismo 205 A manera de conclusión 207 Fuentes impresas y bibliografía 209 Presentación Antonio Zapata y Rolando Rojas Los trabajos aquí reunidos abordan las ideas sobre la desigualdad desde una pers- pectiva histórica. Tienen un carácter exploratorio, pues se trata de temas poco desarrollados por los historiadores si se comparan, por ejemplo, con la produc- ción bibliográfica de sociólogos y economistas. Conservan, por tanto, una forma provisional y ensayística. Se trata de cuestiones puestas a la mesa para incitar el interés y el debate de los investigadores o, si quiere verse de ese modo, para aproxi- mar la disciplina histórica a problemas que no han sido suyos. El primer texto es una mirada panorámica sobre las ideas que pretenden le- gitimar las desigualdades en la sociedad peruana. El énfasis está puesto en los discursos racistas y abarca, con los riesgos que ello supone, lo sucedido al respecto en el Perú entre los siglos XVI y XX. Este amplio marco temporal no es arbitrario, pues se trata de ideas que atraviesan y caracterizan a la sociedad peruana desde la época de la conquista. Son, como las llamó Braudel, “encuadramientos mentales” que actúan como prisiones de larga duración. Pero, a diferencia de lo que sugería el célebre historiador, se trata de ideas versátiles que se resignifican, aunque con un núcleo de sentido relativamente invariable: el mundo está organizado en razas inferiores y superiores. Ahora bien, lo particular de estos discursos, la creencia de que existen razas inferiores y superiores, consiste en señalar que las desigualdades entre los hombres derivan de su pertenencia a un “grupo racial” y no del modo en que está organiza- da la sociedad. De acuerdo con nuestro estudio, sugerimos que las ideas racistas pasan por tres momentos bien definidos, aunque sus rasgos no son privativos de 10 Antonio Zapata y Rolando Rojas uno u otro momento, sino que contienen mensajes semejantes, pero sus conexio- nes estructurales permiten identificar tres racismos que se han desarrollado en la sociedad peruana. El primer racismo corresponde a la época colonial, y sobrevive durante los primeros años de vida republicana. Este racismo se caracteriza por su carácter religioso y cultural. Religioso porque la “raza india” es tipificada como pagana, es decir, desconoce la religión verdadera y adora ídolos de barro; así, su inferioridad se debe a que pertenece a la época precristiana, al tiempo de los gentiles. Además, este primer racismo fue cultural, porque los indios desconocen los avances de la civilización occidental, carecen de normas sociales o “policía”, y resulta difícil moldear su vida social; en suma, son representados como bárbaros, por debajo de la cultura europea. Los indios fueron concebidos como una raza que vivía en un estadio cercano al “estado natural”. Un segundo momento del racismo apareció en la segunda mitad del siglo XIX y primeros años del XX, cuando emergió lo que podría llamarse “racismo herreriano” y el “racismo científico”. El primero refiere a la idea de Bartolomé Herrera según la cual la conciencia política no está desarrollada en los indígenas analfabetos, y, por tanto, debe proscribírseles el derecho al sufragio. El segundo alude a que las razas tienen atributos desiguales con respecto a la inteligencia. La antropometría y autores como Gustave Le Bon sirven para señalar que el mundo está dividido en cuatro o cinco razas con propiedades particulares, y propone que la desigual distribución del poder mundial deriva de que unas razas son más aptas para la inteligencia, el desarrollo y la civilización que otras. El tercer momento del racismo corresponde al siglo XX, cuando la educación y la posición económica se convierten en los indicadores para la discriminación de indígenas y mestizos. En una sociedad que va adquiriendo patrones de diferen- ciación clasistas, lo étnico-racial deja de ser el único elemento de discriminación. Si bien los indígenas continúan siendo presentados como ignorantes y pobres, cuando los hijos de estos se educan, van a la universidad y ascienden socialmente, tienden a ser incorporados o tolerados en el mundo de las élites.