UNIVERSIDAD DE CIENCIAS Y ARTES DE CHIAPAS CENTRO DE ESTUDIOS SUPERIORES DE MÉXICO Y CENTROAMÉRICA T E S I S LA JUVENTUD EN EL SISTEMA POLÍTICO CONTEMPORÁNEO EN CHALCHIHUITÁN (1970-2015) QUE PARA OBTENER EL GRADO DE MAESTRO EN CIENCIAS SOCIALES Y HUMANÍSTICAS PRESENTA EUGENIO GARCÍA NÚÑEZ COMITÉ TUTORIAL DIRECTOR DR. MANUEL I. MARTÍNEZ ESPINOZA DR. JESÚS SOLÍS CRUZ DRA. ELISA CRUZ RUEDA San Cristóbal de Las Casas, Chiapas Junio de 2017 1 2 2017 Eugenio García Núñez Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas 1ª Avenida Sur Poniente núm. 1460 C.P. 29000, Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, México www.unicach.mx Centro de Estudios Superiores de México y Centroamérica Calle Bugambilia #30, Fracc. La Buena Esperanza, manzana 17, C.P. 29243 San Cristóbal de Las Casas, Chiapas, México www.cesmeca.unicach.mx ISBN: 978-607-8410-99-6 REPOSITORIO INSTITUCIONAL DEL CESMECA-UNICACH La juventud en el sistema político contemporáneo en Chalchihuitán (1970-2015). Por Eugenio García Núñez, se encuentra depositado en el repositorio institucional del CESMECA- UNICACH bajo una licencia Creative Commons reconocimiento-nocomercial-sinobraderivada 3.0 unported license. LA JUVENTUD EN EL SISTEMA POLÍTICO CONTEMPORÁNEO EN CHALCHIHUITÁN (1970-2015) Índice de contenido Dedicatoria…………………………………………………………………………... 6 Agradecimiento…………………………………………………….…………………. 6 Introducción. Las directrices metodológicas de la investigación……………………….. 8 El tema de estudio……………………………………………………………………... 8 Justificación, relevancia y delimitación del tema………………………………………... 9 Unidad de análisis: ¿Por qué es importante analizar la participación de los jóvenes?......... 11 Objetivos……………………………………………………………………………… 13 Objetivos generales………………………………………………………………….. 13 Objetivos específicos……………………………………………………………….... 13 Hipótesis……………………………………………………………………………..... 14 Técnica de investigación…………………………………………………………….… 15 Estructura de la tesis…………………………………………………………………... 15 Capítulo 1. Marco teórico: sistema político, juventud y formas de gobierno indígena 1.1 Definición conceptual del sistema político………………………….…………….. 17 1.2 Orígenes de la juventud……………………………………………….….………... 21 1.3 Juventud rural o indígena…………………………………………………………. 31 1.4 La ciudadanía ¿un concepto en disputa en los municipios indígenas?.......................... 34 1.4.1 El Enfoque liberal………………………………………………………......... 35 1.4.2 El enfoque republicano……………………………………………………..... 36 1.4.3 El enfoque comunitario………………….…………………………………... 38 1.5 Jóvenes indígenas ¿son ciudadanos?................................................................................... 40 1.6 Tensiones y conciliaciones entre dos concepciones de política……….……………. 43 1.7 Formas de gobierno y sistema político indígena en los Altos de Chiapas………….... 46 Capítulo 2. Breve historia política y social contemporánea de Chalchihuitán (1970- 2015) 2.1 Contexto regional………………………………………………..........……………. 52 2.2 Contexto municipal………………………………………………………………... 54 2.2.1 Ubicación………………………………………………………………….... 54 2.2.2 La población………………………………………………………………… 56 3 2017 Eugenio García Núñez Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas 1ª Avenida Sur Poniente núm. 1460 C.P. 29000, Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, México www.unicach.mx Centro de Estudios Superiores de México y Centroamérica Calle Bugambilia #30, Fracc. La Buena Esperanza, manzana 17, C.P. 29243 San Cristóbal de Las Casas, Chiapas, México www.cesmeca.unicach.mx ISBN: 978-607-8410-99-6 REPOSITORIO INSTITUCIONAL DEL CESMECA-UNICACH La juventud en el sistema político contemporáneo en Chalchihuitán (1970-2015). Por Eugenio García Núñez, se encuentra depositado en el repositorio institucional del CESMECA- UNICACH bajo una licencia Creative Commons reconocimiento-nocomercial-sinobraderivada 3.0 unported license. 2.2.3 Historia política…………………………………………………………….... 58 2.2.4 Sistema de comunicaciones……………………………………………..……. 59 2.2.5 La salud de la población…………………………………………………....... 60 2.2.6 Vivienda de la población…………………………………………………….. 61 2.2.7 Educación…………………………………………………………………… 62 2.3 Estructura sectorial económica…………………………………………………….. 63 2.3.1 Sector primario………………………………………………….…………… 63 2.3.2 Sector secundario y terciario…………………………………………………. 67 2.4 Migración………………………………………………………………………....... 68 2.5 Religión……………………………………………………………………………. 69 2.6 Las investigaciones históricas y antropológicas sobre Chalchihuitán. Una revisión del estado del arte………………………………………………….……………….…. 71 2.7 Sociedad y política en Chalchihuitán. La centralidad del conflicto….…………….... 73 2.8 La democracia representativa de un pueblo indígena………………….………........ 78 Capítulo 3. El gobierno local tradicional y constitucional: ¿gobiernos paralelos o paritarios? 3.1 Mitos y realidades de los usos y costumbres como forma de gobierno………….. 82 3.1.1. Ayuntamiento regional……………………………………………………... 83 3.1.2. Pasaroetik o pasados y escribanos….………….………………………….. 93 3.1.3 Ayuntamiento constitucional…………..………….……………………....... 95 3.1.4 Juzgado de Paz y Conciliación Indígena (JPCI)…...……………………........ 105 3.1.5 Mayoles y jurunteros (policías)…………………………...………………… 106 3.1.6 Autoridad del territorio…………………………………………………….. 107 3.1.7 Autoridades religiosas y ceremoniales……………………………………… 110 3.1.8 Autoridades comunitarias: agentes municipales, comités (educación y salud), patronatos (agua, luz, cafés y obras), vocales de Procampo, vocales de prospera……. 113 3.1.9 Partidos políticos……………………………………………………..……. 117 Capítulo 4. Jóvenes y política 4.1 Juventud indígena en Chalchihuitán…………………………………………….... 119 4.2 Sistema político en Chalchihuitán……………………………………………...…. 122 4.3 Jóvenes en Chalchihuitán ¿son ciudadanos o jteklum?................................................... 128 4.3.1. Participación política de los joven en Chalchihuitán……………..……..……… 135 4 Capítulo 5. Conclusiones 5.1 Planteamientos del tema de estudio……………………………………………… 146 5.2 Resúmenes de los contenidos de cada capítulo…………………………………... 147 5.3 Principales hallazgos del estudio del tema………………………………………... 152 5.3.1 Cargos comunitarios……………………………………………………….... 152 5.3.2 Cargos tradicionales en la cabecera municipal………………………………. 152 5.3.3 Cargos constitucionales a través de reglas electorales…………………….…. 153 5.3.4 El universo del tema de jóvenes……………………………………………. 156 5.3.5 En las líneas de investigación ¿qué temas surgen a partir de mi estudio?.......... 157 Bibliografía…………………………………………………………………………... 159 5 Dedicatoria Con amor le dedico a mi hija Itzayani García Vázquez, quien me ha dado una gran fortaleza para poder terminar este trabajo de investigación. Agradecimiento Quiero agradecer al Dr. Manuel Ignacio Martínez Espinoza, quien aceptó continuar dirigiendo mi elaboración de tesis en una etapa que tal vez, lo más fácil hubiera sido empezar de cero. Sin embargo, gracias a su comprensión, disciplina, compromiso humano, profesional y académico, pude llevar a mejor término esta obra de maestría. Agradezco a la Dra. Elisa Cruz Rueda a pesar de sus múltiples compromisos y trabajos aceptó leer y dictaminar este trabajo, además de facilitarme sus comentarios, observaciones y correcciones puntuales y precisas, con lo cual ayudaron a mejorar en mucho el contenido y presentación de esta investigación académica. También al Dr. Jesús Solís Cruz quien ha formado parte de revisión y quien me dio las herramientas desde los inicios de esta tesis. De igual manera a mis colegas Dra. Ruby Aracely Burguete Cal y Mayor; Mtro. Ramón Martínez Coria los agradezco porque me han dado sus apoyos incondicional y profesional, quienes tuve varias conversaciones con ellos sobre temas de Chalchihuitán en lo cual me impulsaron con sus comentarios para perfeccionar mis planteamientos sobre el sistema normativo de mi pueblo. Especialmente quiero agradecer a mi papá Agustín García Gómez y mi mamá María Núñez Pérez, por el camino que me mostraron y que he decidido continuar, por el apoyo incondicional siempre me apoyaron oportunamente y confianza para concluir; a mis hermanos Santiago García Núñez, Albino García Núñez, Bervalina García Núñez, Mario García Núñez, Rodrigo García Núñez todos ellos han ocupado cargos en la comunidad de Tzacucum donde somos originarios y también han ocupado cargos tradicionales, territoriales y constitucionales en la cabecera municipal de Chalchihuitán. En la elaboración de esta tesis recibí el apoyo y confianza de muchas personas (jóvenes, adultos y ancianos) sin las cuales no hubiera sido posible obtener el corazón etnográfico de este trabajo. De igual manera me interesa subrayar la intervención de muchas personas, compañeros y amigos que me alentaron a continuar este proceso que marca un momento muy importante en mi vida. 6 En este sentido, agradezco infinitamente desde diferentes comunidades que conforma el municipio de Chalchihuitán especialmente al Sr. Domingo Pérez Luna, Nicolás Sánchez Pérez (ex presidentes constitucionales), Martin Pérez Sánchez, Gerónimo Pérez Sánchez, Marcos Pérez Gómez, Melesio García Aguilar, Isaías Pérez Luna, Víctor Pérez, Antonio Girón Pérez, entre ellos han ocupado cargos comunitarios, territoriales, tradicionales y constitucionales seguramente me faltaron muchas personas y autoridades y exautoridades, ante las cuales pido me disculpen por la grave omisión al no mencionarlas. Finalmente el proceso de investigación, trabajo de campo, elaboración de diversos borradores hasta la obra que ahora se presenta no hubiera sido posible sin el apoyo financiero del Consejo Nacional para la Ciencia y la Tecnología (CONACYT), del que obtuve los recursos necesarios para terminar esta investigación académica