Nahverkehrsplan Kreis Unna Münster Lüdinghausen Ternscher See Selm Selm Friedhof Lohstraße Selm- Krankenhaus Beifang Selm Mitte Selm Goetheweg Stockum Bork Industriegebiet Werne Bockum Mitte Amtshaus Dahler Holz Am Angelkamp Hövel Bork Bockum-Süd Cappenberg Schul- Rünthe Lippebrücke Hamm zentrum Cappenberger Lenklar See Rünthe-Mitte Herringen Hamm- Waltrop Westen Nordlünen Langern Kettleler- Rünthe Weetfelder Straße Alstedde Bergkamen Busbf. Siedlung Gewerbegebiet Rottum Wethmar Haus Aden Bönen E.-Stade-Platz Meininghaus Lünen Im altenDorf Nordbögge Bf. Kupferberg Am Mersch Verkehrshof In der Geist Becking- Derne Bönen Osterbönen hausen Oberaden Brambauer Bf. Nordbögge Wethmarheide Museumsplatz Gemeindehaus Westerbönen Horstmar Lüner Höhe Kamen Altenbögge Woortstraße Espelweg Lünen-Süd Nieder- Lutherpl. Do-Mengede Preußen aden Flierich Do-Brechten Gahmen Indu- Do-Lanstrop Center Nord Methler Süd- Heeren Do-Eving Do-Eving Do-Derne kamen Denkmal Lennningsen Schulte-Rödding Wasserkurl Zeche Minister Stein Eving Bramey Do-Kurl Rehfuß Hemmerde Do- Franz-Zimmer Bf. -Siedlung Lünern Fredenbaum Königsborn Uelzen Do-Scharnhorst Katernborn Werl Do-Kirchderne Massen Westhemmerde Mühlhausen Dortmund Do-Reinoldikirche Do-Wickede Unna Industriepark Unna Do-Stadthaus Kastanienhof Obermassen Südfriedhof Ostbüren Do-Westfalenhalle Do-Airport Talstraße Bausenhagen Holzwickede Massener Heide Ahornweg Billmerich Hohenheide Richtung Do-Sölde Opherdicke Frömern Wickede Do-Hörde Do-Aplerbeck Warmen Do-Aplerbeck Hengsen Altendorf Süd Landskrone Ardey Bentrop Do-Berghofen Do- Lichtendorf Dellwig Schwerter- Do-Holzen Schwerte-Ost Langschede heide Fröndenberg Bergische Str. Geisecke Regenbogenstr. Kirschbaumweg Schwerte Menden Menden Wandhofen Villigst Westhofen Iserlohn Ergste Ergste Bf. Kirchstr. Reingsen Im Wietloh Bürenbruch Is-Letmathe 1 Nahverkehrsplan Kreis Unna Impressum Auftragnehmer Regionalverband Ruhr Projektleitung Frank Joneit Verkehrssimulation Heinz-Jürgen Hohlmann Grafik Claudia Michaely-Walkling Auftraggeber Kreis Unna Projektmanagement Klaus-Peter Dürholt Verkehrssimulation, Grafik Birgit Heinekamp Essen, Unna 2007/2008 Nahverkehrsplan Kreis Unna 1 Inhaltsverzeichnis 1 Rahmenbedingungen und Ziele des Nahverkehrsplanes 1-1 1.1 Die Rahmenbedingungen 1-1 1.1.1 Nahverkehrsplan und ÖPNV-Gesetz NRW 1-1 1.1.2 Novelle des ÖPNV-Gesetzes NRW 1-2 1.2 Die Nahverkehrsplanung im Kreis Unna 1-3 1.2.1 Die Entwicklung seit Verabschiedung des ersten Nahverkehrsplans 1-3 1.2.2 Der neue Nahverkehrsplan 1-4 2 Der Kreis Unna im regionalen Kontext 2-1 2.1 Die Struktur des Kreises Unna 2-1 2.2 Demografie 2-5 2.3 Die Verkehrsinfrastruktur 2-6 2.4 Der Landesentwicklungsplan NRW 2-8 2.5 Der Teilabschnitt Dortmund / Kreis Unna / Hamm des GEP Arnsberg 2-12 2.5.1 Verkehr 2-15 2.5.2 Schienenverkehr 2-15 2.5.3 Stärkung des öffentlichen Personennahverkehrs 2-18 2.6 Die Integrierte Gesamtverkehrsplanung des Landes NRW 2-20 2.7 Die RegionalStadtBahn Dortmund – Lünen – Bergkamen – Werne – Hamm 2-22 2.7.1 Die Machbarkeitsstudie (2000) 2-23 2.7.2 Die Technische Voruntersuchung der DSW21 (2004) 2-24 3 Der erste Nahverkehrsplan Kreis Unna – Rückblick auf eine erfolgreiche Entwicklung des ÖPNV 3-1 3.1 Das Nahverkehrsangebot 3-1 3.1.1 SchnellBus 3-2 3.1.2 RegioBus und StadtBus 3-3 3.1.3 TaxiBus 3-5 3.1.4 Optionale Maßnahmen 3-6 3.2 Verbundtarif 3-6 3.3 Verknüpfung zwischen öffentlichen Verkehrsmitteln 3-7 Regionalverband Ruhr Kreis Unna Nahverkehrsplan Kreis Unna 2 3.4 Résumée 3-8 4 Der Öffentliche Personennahverkehr im Kreis Unna 4-1 4.1 Der SPNV 4-1 4.1.1 Unna – Dortmund Stadthaus – DO-Dorstfeld - DO-Lütgendortmund 4-1 4.1.2 Hamm – Bönen – Unna – Holzwickede – Schwerte – Hagen – Wuppertal - Rheinland 4-1 4.1.3 Hamm – Kamen – Dortmund – Rhein-Ruhr 4-2 4.1.4 Dortmund – Holzwickede – Unna – Soest 4-3 4.1.5 Dortmund – Lünen – Werne - Münster / Selm – Westmünsterland - Enschede 4-3 4.1.6 Hagen – Schwerte / Dortmund – Fröndenberg – Hochsauerland und Unna – Fröndenberg – Menden - Neuenrade 4-4 4.1.7 Dortmund – Schwerte - Iserlohn 4-5 4.1.8 Résumée 4-5 4.2 Stadtbahn und straßengebundener ÖPNV auf regionaler Ebene (Kreis Unna) 4-6 4.3 Der ÖPNV in den Städten und Gemeinden Kreises Unna 4-8 4.3.1 Das Busangebot in Bergkamen 4-8 4.3.2 Das Busangebot in Bönen 4-12 4.3.3 Das Busangebot in Fröndenberg 4-14 4.3.4 Das Busangebot in Holzwickede 4-17 4.3.5 Das Busangebot in Kamen 4-19 4.3.6 Das Stadtbahn- und Busangebot in Lünen 4-21 4.3.7 Das Busangebot in Schwerte 4-24 4.3.8 Das Busangebot in Selm 4-28 4.3.9 Das Busangebot in Unna 4-30 4.3.10 Das Busangebot in Werne 4-33 4.4 Nachtverkehr im Kreis Unna: Bus, TaxiBus und AnrufSammelTaxi 4-35 4.4.1 Der NachtBus (VKU) 4-37 4.4.2 Der NachtExpress (DSW21) 4-39 4.4.3 Der NachtTaxiBus 4-39 4.4.4 Das NachtAnrufSammelTaxi 4-40 4.5 Résumée 4-43 5 Die Tarifstruktur im Kreis Unna 5-1 5.1 Der Ruhr-Lippe-Tarif 5-1 5.1.1 Die Ruhr-Lippe-Tarifstruktur im Kreis Unna 5-1 5.1.2 Das Fahrausweissortiment des Ruhr-Lippe-Tarifs 5-3 5.1.3 Besondere Angebote für Schüler im Freizeitverkehr 5-5 5.1.3.1 Das FlashTicket 5-5 5.1.3.2 Das FunTicket 5-9 Regionalverband Ruhr Kreis Unna Nahverkehrsplan Kreis Unna 3 5.2 Übergangsregelungen zwischen dem Ruhr-Lippe-Tarif und dem Verkehrsverbund Rhein-Ruhr 5-10 5.3 Der Übergang zwischen Ruhr-Lippe-Tarif und Münsterland-Tarif 5-12 5.4 Optionen zur Weiterentwicklung der Tarifstruktur im Kreis Unna 5-13 5.4.1 Optimierung der Tarifergiebigkeit 5-13 5.4.1.1 Anpassung der Tarifzonen in Schwerte 5-14 5.4.1.2 Preisanpassung des FlashTickets 5-15 5.4.2 Seniorenticket 5-16 5.4.3 Das Firmen-Abo 5-17 6 Qualität der ÖPNV-Infrastruktur 6-1 6.1 Fahrzeugstandards 6-2 6.2 Die Haltestelleninfrastruktur 6-3 6.2.1 Erreichbarkeit, Aufenthaltsqualität, Standort 6-4 6.2.2 Haltestellentarifinformation und Liniennetz 6-5 6.2.3 Fahrplanaushänge 6-7 6.2.4 Anforderungen an die Ausstattung der Haltestellen 6-14 6.2.5 Dynamische Fahrgastinformationssysteme 6-16 6.3 Videoüberwachung in Bussen 6-21 7 Gender Mainstreaming im ÖPNV 7-1 7.1 Gleiche Mobilitätschancen für alle 7-1 7.2 Barrierefreier und sicherer Zugang zum ÖPNV 7-2 7.3 Fahrgastorientierter Service 7-3 7.4 Mobilitätsservice für Senioren 7-3 7.4.1 Besondere Mobilitätsbedürfnisse von Senioren 7-3 7.4.2 Das Projekt VKU-Tandem 7-4 7.5 Mobilitätsberatung und –erziehung an Schulen 7-6 7.5.1 Schulberatung Bus und Bahn - innovativ und nachhaltig 7-7 7.5.2 Schüler als Busbegleiter 7-8 7.5.3 Busguides 7-9 8 Mobilitätsmanagement, Marketing und Kundeninformation 8-1 8.1 Mobilitätsmanagement im Kreis Unna 8-1 8.1.1 Die Servicezentrale fahrtwind 8-3 8.1.1.1 Finanzierung und zukünftige Entwicklung von fahrtwind 8-5 8.1.1.2 Abgestimmtes Einsparkonzept 8-6 8.1.1.3 Die zukünftige Entwicklung der Serviceleistungen von fahrtwind 8-7 Regionalverband Ruhr Kreis Unna Nahverkehrsplan Kreis Unna 4 8.1.2 Betriebliches Mobilitätsmanagement 8-8 8.1.3 Der Bürgerservice Pendlernetz 8-9 8.2 Marketing 8-10 8.2.1 Ziele von Marketingmaßnahmen im ÖPNV 8-11 8.2.2 Qualitätsmerkmale im ÖPNV 8-12 8.2.3 Kontinuierliche Informationspolitik 8-12 8.2.4 Sonstige Marketingmaßnahmen 8-13 8.3 Das Fahrplanbuch 8-14 9 Finanzielle Förderung des ÖPNV: Fahrzeuge und Infrastruktur 9-1 9.1 Fahrzeugförderung im kommunalen ÖPNV 9-1 9.1.1 Ziele der Fahrzeugförderung 9-2 9.1.2 Fördergegenstände 9-3 9.1.2.1 Fahrzeugförderung 9-3 9.1.2.2 Sonstige Investitionsmaßnahmen 9-3 9.1.2.3 Klimaanlagen 9-4 9.1.2.4 Vorhaltekosten für Fahrzeuge 9-4 9.1.3 Fördermittelempfänger 9-4 9.2 Infrastrukturbezogene Investitionsmaßnahmen im ÖPNV 9-5 9.2.1 Zuwendungen und Pauschalen zur Förderung der Investitionskosten der ÖPNV-Infrastruktur 9-5 9.2.2 ÖPNV-Infrastrukturförderung: Maßnahmen des ÖPNV-Landesprogramms 9-6 9.3 Pauschalisierte Förderung des ÖPNV – Die Novelle des ÖPNV-Gesetzes NRW 9-11 10 Dienstleistungsaufträge im ÖPNV und Linienbündelung 10-1 10.1 Die rechtlichen Rahmenbedingungen des ÖPNV 10-1 10.1.1 Die europäische Rechtsebene 10-2 10.1.1.1 Neuer Rechtsrahmen für den ÖPNV 10-3 10.1.1.2 Dienstleistungsaufträge im ÖPNV 10-4 10.1.2 Die nationale Ebene: Das PBefG 10-5 10.2 Vertragliche Regelungen zwischen Aufgabenträger und Verkehrsunternehmen 10-7 10.2.1 Vergabeformen im ÖPNV 10-7 10.2.2 Betrauung (Direktvergabe) 10-8 10.3 Linienbündelung im Kreis Unna 10-11 11 Das zukünftige Nahverkehrsangebot 11-1 11.1 Die Entwicklung des ÖPNV-Angebotes und seine Finanzierung 11-1 11.1.1 Finanzielle Aufwendungen für den ÖPNV im Vergleich 11-2 Regionalverband Ruhr Kreis Unna Nahverkehrsplan Kreis Unna 5 11.1.2 Die ausreichende Verkehrsbedienung des ÖPNV und ergänzende kommunale Angebote 11-4 11.2 Das gemeinschaftlich finanzierte Nahverkehrsangebot – Sicherstellung einer ausreichenden Verkehrsbedienung 11-5 11.2.1 Regionalverkehr Lünen – Selm-Bork – Selm – Lüdinghausen 11-9 11.2.2 TaxiBus im Bereich Werne, Nordkirchen, Ascheberg, Selm und Olfen 11-10 11.2.3 Lünen – Lünen In der Geist / Lünen-Brambauer / DO-Brechten11-11 11.2.4 Stadt-/ Nachbarortsverkehr Lünen-Nordlünen - Lünen – Lünen-Süd – DO-Eving / DO-Lanstrop / Bergk.-Oberaden 11-13 11.2.5 Stadtbahn Lünen-Brambauer – Dortmund 11-15 11.2.6 Nachbarortsverkehr Lünen-Brambauer – Waltrop, Lünen-Brambauer – DO-Mengede 11-16 11.2.7 Schnellbus und RegioBus Lünen – Werne – Hamm 11-17 11.2.8 Schnellbus Lünen – Bergkamen – Hamm 11-18 11.2.9 Regionalverkehr Lünen – Bergkamen – Kamen 11-19 11.2.10 SchnellBus Bergkamen – Dortmund 11-19 11.2.11 Schnellbus und RegioBus Werne - Bergkamen – Kamen – Unna11-20 11.2.12 Stadtverkehr Kamen: Lüner Höhe – Kamen - Südkamen 11-21 11.2.13 Stadt- und Regionalverkehr Kamen - Kamen-Heeren – Unna 11-22 11.2.14