TALLINNA LINNA 2021. AASTA EELARVE EELNÕU SELETUSKIRI Koostaja: linna finantsteenistus SISUKORD 1. ÜLEVAADE LINNA 2021. AASTA EELARVEST ____________________________ 6 1.1 Ülevaade majanduslikust olukorrast ________________________________________ 6 1.2 Eelarve üldnäitajad ______________________________________________________ 6 1.3 Määruse struktuur ______________________________________________________ 17 2. TULUD ______________________________________________________________ 20 2.1 Ülevaade tuludest _______________________________________________________ 20 1.1.1 Eelarvetulude struktuur ________________________________________________________ 20 2.2 Riiklikud maksud _______________________________________________________ 22 1.1.2 Üksikisiku tulumaks __________________________________________________________ 22 2.2.1 Maamaks __________________________________________________________________ 23 2.3 Kohalikud maksud ______________________________________________________ 24 1.1.3 Reklaamimaks _______________________________________________________________ 24 2.3.1 Teede ja tänavate sulgemise maks ________________________________________________ 24 2.3.1 Parkimistasu ________________________________________________________________ 25 2.4 Lõivud ________________________________________________________________ 25 2.4.1 Riigilõiv ___________________________________________________________________ 25 2.5 Kaupade ja teenuste müük (linnakassa tulu osa) _____________________________ 26 2.5.1 Hoonestusõiguse seadmise tasu ja isikliku kasutusõiguse tasu _______________________ 26 2.6 Trahvid _______________________________________________________________ 26 2.7 Tulu finantsvara investeerimisest __________________________________________ 27 2.8 Intressid antud laenudelt _________________________________________________ 27 2.9 Kasum vara müügist ____________________________________________________ 27 2.10 Muud tulud varalt ______________________________________________________ 28 1.1.4 Loodusvara kasutusõiguse tasu __________________________________________________ 28 2.11 Dividendid _____________________________________________________________ 28 2.12 Kasum/kahjum varude ja kauba müügist ___________________________________ 28 2.13 Linna asutuste omatulud _________________________________________________ 28 2.14 Toetused ______________________________________________________________ 33 2.14.1 Toetused riigilt jm institutsioonidelt ____________________________________________ 33 2.14.2 Välisrahastus _____________________________________________________________ 33 3. KULUD ______________________________________________________________ 36 3.1 Linna juhtimine ________________________________________________________ 39 3.1.1 Linnavolikogu _______________________________________________________________ 39 3.1.2 Linnavalitsus ________________________________________________________________ 40 3.1.3 Linnavolikogu kantselei _______________________________________________________ 41 3.1.4 Endiste linnapeade toetus (a) ____________________________________________________ 41 3.1.5 Valimised __________________________________________________________________ 41 3.2 Linna tugiteenused ______________________________________________________ 42 3.2.1 Arhiiviteenused ______________________________________________________________ 43 3.2.2 Perekonnaseisuteenused _______________________________________________________ 44 1 3.2.3 Linnakantselei _______________________________________________________________ 45 3.2.4 Strateegiakeskus _____________________________________________________________ 49 3.3 Haridus _______________________________________________________________ 60 1.1.5 Lastehoid ja alusharidus _______________________________________________________ 61 1.1.6 Põhi- ja üldkeskharidus ________________________________________________________ 63 1.1.7 Kutseharidus ________________________________________________________________ 65 1.1.8 Huviharidus _________________________________________________________________ 66 1.1.9 Hariduse tugiteenused _________________________________________________________ 67 1.1.10 Koolitusteenus (Kultuuri- ja Spordiamet) _______________________________________ 69 1.1.11 Haridusamet ______________________________________________________________ 69 1.1.12 Haridusalased tugiteenused __________________________________________________ 70 1.1.13 IKT (info- ja kommunikatsioonitehnoloogia) keskkond ____________________________ 73 1.1.14 Haridusasutuste IKT-keskkond (Strateegiakeskus) ________________________________ 74 1.1.15 Stipendiumid (Strateegiakeskus) ______________________________________________ 75 1.1.16 Toetus Sihtasutusele Tallinna Tehnika- ja Teaduskeskus ___________________________ 76 1.1.17 Toetus Sihtasutusele Tallinna Vene Lütseum _____________________________________ 76 3.3.2 Tartu ülikooli väärikate ülikooli tegevuse toetamine Tallinnas _________________________ 77 1.1.18 Muud hariduskulud (Keskkonna- ja Kommunaalameti haldusala) _____________________ 77 1.1.19 Projektid _________________________________________________________________ 77 3.4 Noorsootöö ____________________________________________________________ 79 1.1.20 Noorsootöö _______________________________________________________________ 79 1.1.21 Noorsootöö programmid ja projektid ___________________________________________ 81 1.1.22 NEET noorte tugiteenused ___________________________________________________ 83 3.4.2 Raadiku Noortestaap (Lasnamäe Linnaosa Valitsus) _________________________________ 83 3.4.3 Programm „Minu Põhja-Tallinn“ (Põhja-Tallinna Valitsus) ____________________________ 84 3.5 Kultuur _______________________________________________________________ 85 1.1.23 Raamatukogud ____________________________________________________________ 85 1.1.24 Kultuuritegevus ___________________________________________________________ 86 1.1.25 Muuseumid _______________________________________________________________ 88 1.1.26 Kirjanduskeskus ___________________________________________________________ 89 1.1.27 Teater ___________________________________________________________________ 90 1.1.28 Kontsertteenus ____________________________________________________________ 90 3.5.2 Loomaaed (Keskkonna- ja Kommunaalameti haldusala) ______________________________ 91 3.5.3 Tallinna Botaanikaaed (Keskkonna- ja Kommunaalameti haldusala) _____________________ 92 1.1.29 Tallinna Kultuuri- ja Spordiamet ______________________________________________ 92 1.1.30 Muinsus- ja miljööalade kaitse (Linnaplaneerimise Amet) __________________________ 93 1.1.31 Ülelinnalised kultuuriüritused ja -projektid ______________________________________ 94 1.1.32 Kultuuriprojektide ja –organisatsioonide toetamine ________________________________ 96 1.1.33 Toetused _________________________________________________________________ 98 1.1.34 Linna teeneka kultuuritegelase preemia _________________________________________ 98 1.1.35 Piirkondlikud vaba aja üritused ja projektid ______________________________________ 98 1.1.36 Projektid ________________________________________________________________ 100 3.6 Sport ja liikumisharrastus ______________________________________________ 104 1.1.37 Sportimisvõimaluste tagamine _______________________________________________ 104 1.1.38 Sporditegevuse toetamine ___________________________________________________ 108 1.1.39 Spordikoolid _____________________________________________________________ 109 1.1.40 Muud eelarvepositsioonid __________________________________________________ 109 3.7 Sotsiaalhoolekanne _____________________________________________________ 113 3.7.1 Puuetega isikute hoolekanne ___________________________________________________ 114 3.7.2 Eakate hoolekanne __________________________________________________________ 129 3.7.3 Laste hoolekanne ____________________________________________________________ 134 3.7.4 Muude kriisirühmade hoolekanne _______________________________________________ 146 3.7.5 Toimetulekuraskustes isikute hoolekanne _________________________________________ 152 3.7.6 Sotsiaal- ja Tervishoiuamet ____________________________________________________ 155 3.7.7 Puuetega inimeste hooldajatoetus ja sotsiaalmaks __________________________________ 155 3.7.8 Sotsiaalteenuste arendamise ja täiendavate sotsiaaltoetuste maksmise toetus _____________ 156 3.7.9 Sotsiaalabi osutamine juhtumikorralduse põhimõttel (linnaosavalitsuste haldusala) ________ 156 2 3.7.10 Muud sotsiaaltoetused _____________________________________________________ 157 3.7.11 Muud sotsiaaltoetused (linnaosavalitsused) _____________________________________ 160 3.7.12 Mittetulundustegevuse toetamine _____________________________________________ 162 3.7.13 Sotsiaalvaldkonna töötajate palgatõus _________________________________________ 162 3.7.14 Sotsiaaltöötajate tunnustamine _______________________________________________ 162 3.7.15 Projekt „Erivajadustega inimeste eluaseme füüsiline kohandamine“ __________________ 162 3.7.16 Projekt „Vabaturult korterite üürimine SMÜ ja ema-laps turvakodu elanikele“ _________ 163 3.7.17 Välisrahastusega projekt „Abiks hoolduskoormusega inimestele“ (ü) _________________ 163 3.7.18 Välisrahastusega projekt „Alaealiste erikohtlemise süsteemi loomine“ (ü) _____________ 163 3.7.19 Välisrahastusega projekt „Integreeritud koduhooldusteenused eakatele“ (ü) ____________ 163 3.7.20 Välisrahastusega projekt „Klubimaja mudeli riikliku teenuse väljatöötamine Eestis“ _____ 164 3.8 Tervishoid ____________________________________________________________