Regierungspräsidium Darmstadt Abteilung Arbeitsschutz und Umwelt (Darmstadt) Dezernate 41.2 und 41.6 Hochwasserrisikomanagementplan für das Einzugsgebiet Oberrhein (Hess. Ried) mit Weschnitz Strategische Umweltprüfung (SUP) Umweltbericht Stand: 02.08.2015 Verantwortlich bearbeitet In Zusammenarbeit mit: durch: Im Auftrag des Landes Hessen Vertreten durch das: Regierungspräsidium Darmstadt Abteilung Arbeitsschutz und Umwelt Darmstadt AUFTRAGGEBER: Regierungspräsidium Darmstadt, Abteilung Arbeitsschutz und Umwelt (Darmstadt) Dezernat 41.2 und 41.6 Wilhelminenstraße 1-3 64283 Darmstadt Internet: http://www.rp-darmstadt.hessen.de/ Tel.: +49 (0)6151 12 8126 bzw. 6522 Fax: +49 (0)6151 12 5031 BEARBEITER: Mühlhohle 2, D-65205 Wiesbaden-Erbenheim Julius-Reiber-Straße 17 D-64293 Darmstadt Nusselstraße 2 D-81245 München Hans-Böckler-Straße 87 D-55128 Mainz PROJEKTLAUFZEIT: April 2012 bis November 2015 PROJEKTSTAND: HWGK und HWRK, Februar 2013 RMP Maßnahmenplanung, Juni 2014 SUP Umweltbericht, August 2015 TITELBILD: Rhein bei Gernsheim (Foto: Sandra Pennekamp / IU) Umweltbericht zum HRMP Oberrhein (Hess. Ried) mit Weschnitz Inhaltsverzeichnis INHALTSVERZEICHNIS 1 EINLEITUNG .................................................................................................................. 1 2 KURZDARSTELLUNG DES INHALTS UND DER WICHTIGSTEN ZIELE DES HOCHWASSERRISIKOMANAGEMENTPLANS OBERRHEIN (HESS. RIED) MIT WESCHNITZ ................................................................................... 1 2.1 Beziehungen zu anderen relevanten Plänen und Programmen ............................ 10 3 DARSTELLUNG DER GELTENDEN ZIELE DES UMWELTSCHUTZES .................. 12 4 MERKMALE DER UMWELT UND DES UMWELTZUSTANDS ................................. 16 4.1 Beschreibung des Naturraums ................................................................................. 16 4.2 Schutzgut Boden ........................................................................................................ 17 4.3 Schutzgut Wasser ...................................................................................................... 18 4.4 Klima/Luft .................................................................................................................... 20 4.5 Landschaft................................................................................................................... 21 4.6 Kultur- und Sachgüter ................................................................................................ 22 5 PROGNOSE DES UMWELTZUSTANDS BEI NICHTDURCHFÜHRUNG DES HOCHWASSERRISIKOMANAGEMENTPLANS OBERRHEIN (HESS. RIED) MIT WESCHNITZ ................................................................................. 23 6 DARSTELLUNG DER FÜR DEN HOCHWASSERRISIKOMANAGEMENTPLAN OBERRHEIN (HESS. RIED) MIT WESCHNITZ BEDEUTSAMEN UMWELTPROBLEME ............................ 25 7 VORAUSSICHTLICH ERHEBLICHE AUSWIRKUNGEN DES HOCHWASSERRISIKOMANAGEMENTPLANS OBERRHEIN (HESS. RIED) MIT WESCHNITZ AUF DIE UMWELT .............................................................. 27 7.1 Vorgehensweise zur Prüfung von Umweltauswirkungen ...................................... 27 7.2 Umweltsteckbriefe der Maßnahmengruppen ........................................................... 29 7.2.1 Handlungsbereich Flächenvorsorge ............................................................................. 29 7.2.2 Handlungsbereich natürlicher Wasserrückhalt ............................................................. 37 7.2.3 Handlungsbereich technischer Hochwasserschutz ...................................................... 46 7.2.4 Handlungsbereich Hochwasservorsorge ...................................................................... 71 7.3 Zusammenfassende Bewertung der voraussichtlich erheblichen Umweltwirkungen des HWRMP Oberrhein (Hess. Ried) mit Weschnitz .................................................................................................................... 85 8 ÜBERWACHUNGSMAßNAHMEN .............................................................................. 88 9 HINWEISE AUF SCHWIERIGKEITEN BEI DER ZUSAMMENSTELLUNG DER ANGABEN ................................................................. 88 10 ALLGEMEIN VERSTÄNDLICHE NICHTTECHNISCHE ZUSAMMENFASSUNG ............................................................................................... 89 QUELLENVERZEICHNIS ........................................................................................................................... 97 Umweltbericht zum HRMP Oberrhein (Hess. Ried) mit Weschnitz Inhaltsverzeichnis TABELLENVERZEICHNIS Tabelle 1: Flächennutzungen in den Überschwemmungsgebieten des Oberrheins (Hess. Ried). ................................................................................................ 3 Tabelle 2: Flächennutzungen in den Überschwemmungsgebieten der Weschnitz. ...................................................................................................................... 4 Tabelle 3: Von Hochwasserereignissen betroffene Einwohner des Oberrheins (Hess. Ried). ................................................................................................................... 4 Tabelle 4: Von Hochwasserereignissen betroffene Einwohner der Weschnitz............................... 5 Tabelle 5: Zusammenstellung der Detailmaßnahmen .................................................................... 8 Tabelle 6: Umweltziele der Schutzgüter - Prüfkriterien zur Bewertung der voraussichtlich erheblichen Umweltauswirkungen ....................................................... 13 Tabelle 7: Maximaler Bedarf an Wohnsiedlungs- und Gewerbefläche für den Zeitraum von 2006 - 2020 nach Regionalplan / regionaler Flächennutzungsplan 2010 .......................................................................................... 23 Tabelle 8: Beschreibung der einzugsgebietsbezogenen Einzelmaßnahmen der Maßnahmengruppe ‚administrative Instrumente'. ........................................................ 29 Tabelle 9: Beschreibung der lokalen Einzelmaßnahmen der Maßnahmengruppe ‚administrative Instrumente. ......................................................... 30 Tabelle 10: Umweltauswirkungen ‚administrative Instrumente’. ..................................................... 31 Tabelle 11: Beschreibung der Maßnahmen auf einzugsgebietsbezogener Planungsebene zur Maßnahmengruppe ‚angepasste Flächennutzung’. .......................................................................................................... 33 Tabelle 12: Beschreibung der lokalen Einzelmaßnahmen der Maßnahmengruppe ‚angepasste Flächennutzung’. ..................................................... 34 Tabelle 13: Umweltauswirkungen der Maßnahmengruppe ‚angepasste Flächennutzung’. .......................................................................................................... 35 Tabelle 14: Beschreibung der Maßnahmen auf einzugsgebietsbezogener Planungsebene zur Maßnahmengruppe ‚natürlicher Wasserrückhalt’. ....................... 37 Tabelle 15: Beschreibung der lokalen Einzelmaßnahmen der Maßnahmengruppe ‚natürliche Wasserrückhaltung. .................................................... 38 Tabelle 16: Umweltauswirkungen der Maßnahmen zur natürlichen Wasserrückhaltung. ...................................................................................................... 39 Tabelle 17: Beschreibung der Maßnahmen auf einzugsgebietsbezogener Planungsebene zur Maßnahmengruppe ‚Reaktivierung von Retentionsräumen’. ...................................................................................................... 42 Tabelle 18: Beschreibung der lokalen Einzelmaßnahmen der Maßnahmengruppe ‚Reaktivierung von Retentionsräumen’. ....................................... 42 Tabelle 19: Umweltauswirkungen der Maßnahmen zur Reaktivierung von Retentionsräumen. ....................................................................................................... 44 Tabelle 20: Beschreibung der einzugsgebietsbezogenen Maßnahmen der Maßnahmengruppe ‚Stauanlagen zur Hochwasserrückhaltung im Einzugsgebiet’. ............................................................................................................. 46 Tabelle 21: Beschreibung der lokalen Einzelmaßnahmen der Maßnahmengruppe ‚Stauanlagen zur Hochwasserrückhaltung im Einzugsgebiet’. ............................................................................................................. 47 Tabelle 22: Umweltauswirkungen der Stauanlagen zur Hochwasserrückhaltung im Einzugsgebiet. ......................................................................................................... 48 Tabelle 23: Beschreibung der Maßnahmen auf einzugsgebietsbezogener Planungsebene zur Maßnahmengruppe ‚ Deiche, Dämme, Hochwasserschutzmauern und mobiler HW-Schutz’. .................................................. 51 Tabelle 24: Beschreibung der lokalen Einzelmaßnahmen der Maßnahmengruppe ‚ Deiche, Dämme, Hochwasserschutzmauern und mobiler HW-Schutz’. .............................................................................................. 52 Tabelle 25: Umweltauswirkungen der Maßnahmengruppe ‚Deiche, Dämme, Hochwasserschutzmauern und mobiler HW-Schutz’. .................................................. 53 Umweltbericht zum HRMP Oberrhein (Hess. Ried) mit Weschnitz Inhaltsverzeichnis Tabelle 26: Beschreibung der Maßnahmen auf einzugsgebietsbezogener Planungsebene zur Maßnahmengruppe ‚Maßnahmen im Abflussquerschnitt bzw. Erhöhung der Abflusskapazität’. ...........................................