Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn ADM I N ISTRATI EF CENTRUM ra ocvtw LAARNE COLMANSTRAAT 51 - 9270 KALKEN Tel.: 09-365 46 90 of 91 fax: 09-366 50 43 Colmanstra al 51, 9270 KALKEN rek.: IBAN: BE04 0910 0094 '1 131 BIC: GKCCBEBB erkende dienst voor schuldbemiddeling Provincie Oost - Vlaanderen erkenningsnu mmer : 1 4 AF lF7 4/0401 6 Dienst preventie, hulpverlening en zorg WZC "Hof ten Kouter" Woodrow Wilsonplein 2 Kouterstraat 1 9000 Gent Tel.09 367 52 43. Fax 09 367 93 41 erk. nr. CE 1007 uw kenmerk ons kenmerk contactpersoon datum SD/KH/26 ßt gqE 710512013 Uitbouw van reg¡onaal geïntegreerde en ¡ntersectorale aanpak van de dak- en thuislozenproblematiek in Oost - Vlaanderen Geachte heer, mevrouw, CAW regio Dendermonde en de 10 OCMW's wensen graag in te gaan op de bovenve rmelde projectoproep. Zoals vermeld in de projectbundel zal OCMW Wetteren optreden als projectverantwoordelijke. Gelet op de uitzonderlijke omstandigheden in Wetteren naar aanleiding van de treinramp, dienen wij het project in namens OCMW Wetteren. Hoogachtend, de taris, a: de (a M. Ac ì !l I lr'7,'- a?\¿/'/a ..1 R N & i'{L\ 2313 \N û to N R 1. Coördinaten projectverantwoordelijke OCMW Wetteren Woondienst, contactpersonen Steve Van Assche-Lootens, maatschappelijk werker Hans Onselaere, directeur sociale zaken woond ie nst(ôsociaa I h u is.wette re n. be Schelded ree f 52,9230 Wetteren Tel. 09/3657373 Fax09/3657374 o ndernem ingsn um mer O2L2782649 tBAN 8E65091000947696 2. Coördinaten van alle partners - CAW Regio Dendermonde OLV Kerkplein 30 9200 Dendermonde Contactpersoon: Wim Van Hove, teamverantwoordelijke wim.va nhove@cawreÊiodendermonde. be - OCMW Berlare Ba ron Tibbautstraat 294 9290 Berlare Contactpersoon: Liesbeth Cooreman, hoofdmaatschappelijk werker liebeth.coorema n @ocmwberla re. be - OCMW Buggenhout Groenlaan L 9255 Buggenhout Co ntactpe rsoo n: Di rk Lissens, hoofd m aatscha ppelijk we rker dirk.lissens(Ðocmwbugsen hout.be - OCMW Dendermonde Gentsesteenweg L 9200 Dendermonde Co ntactpersoo n : I ngrid Va n Vae re n be rg, hoofd maatscha ppelijk we rker ingrid.va nvaerenberg(asociaa I huisdendermonde.be - OCMW Hamme Hospitaa lstraaT 26 9220 Hamme Contactpersoon: Geert De Geest, hoofdmaatschappelijk werker geert.degeest@ocmwhamme. be - OCMW Laarne Colmanstraat 51 9270 Laarne Contactpersoon: Katrien Heirman, hoofdmaatschappelijk werker katrien. heirman @ocmwlaarne.be - OCMW Lebbeke Brusselsesteenweg 47 9280 Lebbeke Contactpe rsoon : Sofie Ve rmei r, hoofd maatscha ppelijk werker sofie.ve rmei r(Ð pu bli I in k. be - OCMW Waasmunster Molenstraat 41 9250 Waasmunster Contactpersoon: Katja Vlaeminck, hoofd maatschappelijk werker katia.vlaeminck@sociaa lh uiswaasm u nster.be - OCMW Wetteren Scheldedreef 52 9230 Wetteren Contactpersoon: Jet De Mol , hoofdmaatschappelijk werker iet.demol @sociaal huis.wetteren.be - OCMW Wichelen Oud Dorp 2 9260 Wichelen Contactpersoon: Ann Boterberg, hoofdmaatschappelijk werker a nn.boterberg@ocmw-wichelen. be - OCMW Zele Padweg 4A 9240Zele Contactpersoon: Maria Claeys, hoofdmaatschappelijk werker ma ria.claeys@ocmwzele, be Coördinaten potentiële partners, die na projectgoedkeuring via het RWO betrokken zullen worden - Vredegerecht Wetteren - Zele Gentsesteenweg 90 Markt 45 9230 Wetteren 9240Zele 0e/369 07 84 052144 46 23 - Vredegerecht Lokeren Markt 8 9160 Lokeren 09/3482s 44 - Vredegerecht Dendermonde - Hamme Noordlaan 31 Meulenbroekstraat 20 9200 Dendermonde 9220 Hamme os2l2596}O 0s2l2sot80 - Arrondissementsraad gerechtsdeurwaa rders a rrondissement Dendermonde Korte Zoutstraat32 9300 Aalst os3/77 t7 28 - C,V. Gewestelijke Vennootschap Eigen Dak Felix Beernaertsplein 55/OI 9230 Wetteren 09/36s 43 10 - Sociaal verhuurka ntoor Laa rne-Wetteren-Wichelen Oordegemsesteenweg 694 9230 Wetteren 091366 s2 s6 - SM Volkswelzijn Dendermonde Serbosstraa f.2h6 9200 Sint-Gillis Dendermonde os2/27 6879 C.V. Dendermondse Volkswoningen Begijnhoflaan 2 9200 Dendermonde os2/221.4 43 - Sociale Huisvestingsmaatschappij CV Hulp in Woningnood Gaver 70 9290 Berlare os2/42s7 60 Gewestelijke Maatscha ppij Woningbouw cvba Acacialaan 49W13 9240Zele os2l4s 62 00 - SVK Woonaksent vzw Gentsesteenweg 1 9200 Dendermonde os2/378s73 - sociale huisvestingsmaatschappij De Zonnige Woonst Rozenhoed L 9220 Hamme os2/47 0471. - Reach Outl Expertisecentrum voor outreachend werken Diksmuidelaan 36 A 2600 Berchem 03/340 49 29 - Arteveldehogeschool Gent Campus Sint-Annaplein Sint-Annaplein 31 9000 Gent 09/234 94 O0 - Hogeschool Gent Campus Schoonmeersen Faculteiten Mens en Welzijn, Natuur en Techniek, Bedrijf en Organisatie Valentin Vaerwyckweg L 9000 Gent 09/24226 63 3. Het doelvan de samenwerking Dit project richt zich op de preventie van (gerechtelijke) uithuiszettingen. We wensen het aantal uithuiszettingen terug te dringen door een proactieve, outreachende aanpak waar een brede waaier van actoren aan participeren. Het project omvat 2 subdoelen We willen in eerste instantie de methodische competenties op vlak van outreachend of aanklampende hulpverlening bij de maatschappelijk werkers van CAW's en OCMW's in de regio verhogen . Een outreachende, aanklampende hulpverlening, of ook nog bemoeizorg, is een werkwijze waarbij de maatschappelijk werker de potentiële en /of actuele cliënt actief opspoort, benadert en blijft contacteren vanuit de overtuiging dat de cliënt zelf de stap naar de hulpverlening (nog) niet kan, wil of durft te zetten terwijl er toch hulpverlening nodig is. 4. Een korte probleemanalyse Betalingsproblemen huisvestingssector zijn allang geen marginaal fenomeen meer in Vlaanderen:LOYovan de huurders uit de steden hebben ermeete maken. Het probleem beperkt zich echter niet tot de centrumsteden: ook in kleinere steden en gemeenten wordt dit fenomeen vastgesteld. Een onderzoek van OASES naar de OCMW-hulpverlening t.a.v. thuislozen kwam tot volgende gegevens over het gemiddeld aantal vorderingen tot uithuiszetting in 2008: 10,4 voor kleine gemeenten, 36,7 voor middelgrote gemeenten en 285,3 voor grote gemeenten (op jaarbasis). Dit aantal is in de voorbije jaren alleen maar gestegen. De economische crisis is hier niet vreemd aan. Tegelijk hebben OCMW's/CAW's weinig instrumenten en middelen om preventief op te treden. Ze hebben een bemiddelende opdracht in het kader van de federale wet op de humanisering van de uithuiszettingen en in het kader van het sociaal huurbesluit. Maar ze worden doorgaans zeer laat gewaarschuwd over vorderingen tot uithuiszetting en werken traditioneel vraaggestuurd. Bijgevolg beperken heel wat OCMW's zich tot het schrijven van een uitnodigingsbrief om langs te komen op het OCMW. Dit bl¡jkt echter weinig effectief. De praktijk leert dat de traditionele vraagsestuurde hulpverlenins seen effect heeft op de toegankelijkheid tot hulpverlening en de preventie va n uithuiszettingen. Er is duidelijk nood aan meer aanklampende, outreachende hulpverlening. Het ontbreekt evenwel op dit ogenblik de maatschappelijk werkers op het terrein aan de nodige methodieken en competenties om een aanklampend model in praktijk om te zetten. Kwantitatief is de problematiek van de uithuiszettingen natuurlijk het grootst op de private huurmarkt, maar ze sluipt meer en meer ook binnen in de sociale huurmarkt. Het profiel van de sociale huurder is immers de laatste jaren sterk veranderd:.: men huisvest er meer en meer doelgroepen met beperkingen op verschillende levensdomeinen. Deze bewoners hebben vaak begeleiding nodig om zelfstandig te functioneren doch vinden niet altijd aansluiting op het bestaande aanbod. Huisvestingsmaatschappijen hebben de nodige expertise zelf niet in huis, maar we stellen ook vast dat een gepast aanbod vanuit de welzijnssector niet beschikbaar is. Uithuiszettingen hebben een erg grote impact op het leven van de cliënt. Problemen op verschillende levensdomeinen vergroten en breiden uit. Naast het puur financiële komen vaak ook het gezinsleven, de werksituatie, het sociale leven ... in het gedrang. De maatschappelijke kost naar aanleiding van een uithuiszetting is dan ook erg hoog. Genoeg redenen om zo snel mogelijk te proberen ingrijpen. Het CAW en de OCMW's die in dit project samenwerken, willen zich daarom in eerste instantie richten op de implementatie van de methodiek outreachende hulpverlening, ook gekend als aanklampende hulpverlening, bemoeizorg. Deze methodiek heeft binnen andere welzijnsvelden zijn effectiviteit reeds bewezen. Via een vormingstraject "outreachend werken" willen we de methodische competenties van onze maatschappelijk werkers en teamverantwoordelijken vergroten en de methodiek implementeren op de werkvloer. We willen ook aan de sociale huisvesters in de regio de kans bieden hun huurbegeleiders mee te laten instappen in het vormingstraject, Ook bij hen zal dit zijn impact hebben op het voorkomen van uithuiszettingen. Daarnaast is ook nood aan een regionaal overleg en afstemming tussen de OCMW's, CAW en de andere belangrijke partners in dit verhaal (vredegerechten, gerechtsdeurwaarders, sociale huisvesters, verhuurdersverenigingen ...) om deze methodiek te kunnen implementeren. Om dit tot stand te brengen willen we werken via regionale overlegmoment(en) om zo met deze partners een vlottere samenwerking te realiseren en beleidsaanbevelingen te formuleren. Bedoeling is om dit overleg op termijn structureel in te bedden en tot lerende netwerken te komen. Via een lerend netwerk of leernetwerk wisselen de diverse deelnemers, vanuit een gezamenlijke interesse voor een bepaald kennisgebied, doelbewust kennis en ervaringen uit. Zo ontwikkelen ze nieuwe inzichten, oplossingen of werkwijzen vanuit