CONSEIL MUNICIPAL Le Conseil Municipal a été convoqué le 18 janvier 2019 pour le jeudi 24 janvier 2019 à 20 h 30. Ordre du jour joint à la convocation. Compte rendu Conseil Municipal Séance du 24 janvier 2019 N° 52 Présents : Mr Jean-Yves FLOCHON, Maire, Mr CARTE Claude, Mrs BOURGIER Jean-Jacques, POMMERUEL Christian, Mme DUFOUR Françoise, Mme TAVEL Cécile, Adjoints. Mr CHABAUD Gilbert, Mmes PONCETY Claire, FROMENT Josette, Mrs BERTEAUX Pascal, BRANCHE Pascal, Mme FRANCK Isabelle, Mr PERROT Marc, Mme EPITALBRA Aude, Mrs RICHONNIER Romuald, PIVET Sylvain, Mme NAGA Cécile, Mr GABET-ROUGEMONT Patrick. Excusés : Mmes TRENTESAUX Claudine, ECOCHARD Laurence, Mr COQUELET Christophe, Mme MICHAUD Gaëlle. Absente : Mme MOREL Rachel. Secrétaire de séance : Mr Claude CARTE Mme TRENTESAUX Claudine a donné pouvoir écrit de voter en son nom à Mr BOURGIER Jean-Jacques. Mme ECOCHARD Laurence a donné pouvoir écrit de voter en son nom à Mr PERROT Marc. Mr COQUELET Christophe a donné pouvoir écrit de voter en son nom à Mr POMMERUEL Christian. Mme MICHAUD Gaëlle a donné pouvoir écrit de voter en son nom à Mme FRANCK Isabelle. Avant d’ouvrir la séance avec l’ordre du jour officiel, Monsieur le Maire indique qu’il y a lieu d’accueillir les nouveaux élus du C.M.E. et, ensuite, de recevoir, au titre du CAUE, la personne en charge de la révision du nuancier communal. Accueil des jeunes élus du CME : Monsieur le Maire accueille les nouveaux membres du CME, mais aussi ceux qui doivent passer la main au terme de leur mandat. Au nom de l’assemblée municipale, il remercie ces derniers pour leur engagement et pour la qualité du travail réalisé. Leurs actions sont fidèlement retracées dans le bulletin municipal, lesquelles traduisent leur volonté de s’engager au service à la fois de leurs collègues écoliers et à la fois au service de leur village. Les quatre nouveaux élus ont ensuite fait part de leurs propositions, liées à des projets d’aménagement, de sécurité ou d’amélioration de notre environnement. Révision du nuancier communal : Monsieur le Maire rappelle qu’à la demande de la commission urbanisme, et de son responsable Monsieur Christian Pommeruel, le Conseil municipal profite de la révision générale du PLU pour conduire une révision du nuancier, qui fait référence pour les choix de coloris liés aux dossiers d’urbanisme tant pour les constructions nouvelles que pour les projets de réhabilitation. Une mission d’assistance a été confiée au CAUE de l’Ain, lequel était déjà à l’origine du premier nuancier réalisé à la fin des années 1990. Ce projet de nuancier sera annexé au futur PLU. °o°o°o°o°o° 1 Mr Jean-Yves FLOCHON, Maire, déclare ouverte cette séance n° 52 sous sa présidence. Il est procédé, conformément à l’article L121-14 du Code des Communes, à la nomination d’un secrétaire de séance : Monsieur Claude CARTE est nommé secrétaire de séance. Le conseil adopte à l’unanimité les comptes rendus des séances des 29 novembre et 20 décembre 2018. QUESTION N°1 – Finances, Personnel Communal, Communauté de Communes, Communication (J.Y.FLOCHON) 1.1. Modifications des statuts de la CA3B Monsieur le Maire expose que le Conseil de Communauté, lors de sa séance du 10 décembre 2018, a revu les compétences facultatives de la Communauté d’Agglomération du Bassin de Bourg-en-Bresse et approuvé les modifications suivantes (article 10-2 des statuts) : - Supprimer la compétence concernant l’organisation des achats groupés pour l’acquisition de fournitures scolaires des enfants scolarisés dans les collèges, dans les communes appartenant à l’ancienne Communauté de Communes de Montrevel-en-Bresse ; cette prestation sera cependant maintenue comme action ; - Préciser qu’en ce qui concerne la compétence relative à l’organisation, la coordination et la gestion des Temps d’Activités Périscolaires (TAP) sur le territoire des communes de Béréziat, Cras-sur-Reyssouze, Etrez, Malafretaz, Marsonnas, Montrevel-en-Bresse, appartenant à l’ancienne Communauté de Communes de Montrevel-en-Bresse, celle-ci est maintenue et fera l’objet d’une réévaluation à la fin de l’année scolaire dans le cadre de l’évaluation du dispositif ; - Restituer aux communes de l’ancienne Communauté de Communes de Treffort-en-Revermont l’adhésion au SIVOS du Collège de Coligny, s’agissant des communes de l’ancienne Communauté de Communes de Treffort-en-Revermont dont les enfants sont scolarisés dans ce collège. Les communes concernées obtiendront en contrepartie une attribution de compensation calculée annuellement La décision de modification est subordonnée à l’accord des Conseils Municipaux dans des conditions de majorité qualifiée, soit un accord exprimé par deux tiers au moins des Conseils Municipaux des communes intéressées représentant plus de la moitié de la population totale de celles-ci, ou par la moitié au moins des Conseils Municipaux des communes représentant les deux tiers de la population, cette majorité devant nécessairement comprendre, pour une Communauté d’Agglomération, le Conseil Municipal de la commune dont la population est supérieure à la moitié de la population totale concernée, ou, à défaut, de la Commune dont la population est la plus importante. La décision de modification est prise ensuite par arrêté du représentant de l’Etat dans le département. CONSIDERANT les modifications statutaires proposées ; CONSIDERANT que les articles L. 5211-17 et L. 5211-20 du Code Général des Collectivités Territoriales précisent qu’à compter de la notification de la délibération du Conseil de Communauté au Maire de chacune des communes membres, le Conseil Municipal de chaque commune dispose d’un délai de trois mois pour se prononcer sur les transferts de compétences et les modifications statutaires proposés, et qu’à défaut de délibération dans ce délai, sa décision est réputée favorable ; CONSIDERANT que la délibération du Conseil Communautaire a été notifiée à la commune le 21 décembre 2018, le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, accepte à l’unanimité la modification des statuts telle qu’elle a été présentée. 2 Décision : accord à l’unanimité. 1.2. – E.P.F. : conventions de portage foncier et mise à disposition parcelles à Tréconnas Monsieur le Maire donne lecture au conseil du projet de convention concernant le portage foncier pour l’acquisition et la mise à disposition de parcelles de terrains nus lieux-dits « Teppes du Chêne » et « Tréconnas » par l’EPF de l’Ain pour le compte de la Commune. Cette acquisition, d’une superficie totale de 1 874 m2, permettra notamment à la Commune de développer le projet d’installation d’un site d’enseignement à proximité immédiate du collège, destiné aux enfants et adolescents ayant besoin d’un accompagnement éducatif spécialisé, de soins et rééducation. Le montant de l’acquisition de ces parcelles, suite à l’évaluation par le service de France Domaine, frais de notaire et autres en sus, s’élève à : - parcelle cadastrée AM n° 90 « Teppes du Chêne » 893 m2 : 13 395 € H.T. - parcelle cadastrée AM n° 121 « Tréconnas » 981 m2 : 14 715 € H.T. Décision : accord à l’unanimité. 1.3. – Acquisition camion pompiers. Monsieur le Maire indique que le véhicule de type Master utilisé actuellement par notre CPINI nécessiterait des réparations importantes. Ce véhicule a été racheté d’occasion au SDIS, et il a été mis en service en 1993. Les responsables du CPINI de notre commune ont par ailleurs transmis l’offre de la commune de Saint-Martin-du-Mont pour un véhicule du même type, mais mis en service au cours de l’année 2007. Celui-ci a surtout l’avantage d’être équipé de très nombreux matériels, qui en font un outil opérationnel dans des conditions financières qui paraissent satisfaisantes. L’offre de la commune de Saint-Martin s’élève à la somme de 15 000 €. Monsieur Bourgier indique avoir pu examiner le véhicule en présence de plusieurs membres de notre CPINI, et confirme l’excellent état de ce camion. Au cours de la discussion, Monsieur Claude Carte émet un avis tout à fait favorable à ce projet d’acquisition, tout en regrettant que cet investissement reste à charge des CPINI, et donc des communes concernées. Il souligne qu’il y a ici un déséquilibre entre les communes qui, comme Ceyzériat, font le choix de continuer à soutenir un CPINI et celles qui, aujourd’hui, se déchargent complètement sur les services départementaux d’incendie et de secours : « Ceyzériat est un parfait exemple d’engagement totalement bénévole sans aucune indemnisation horaire des multiples interventions où le professionnalisme individuel et d’équipe a maintes fois été démontré. Alors, a minima, en sachant que la participation financière communale à destination du SDIS qui est, pour mémo, indépendamment de l’allocation vétérance et des investissements annuels d’équipement de plus de 43 000 € annuelle, ne pourrait-on pas s’attendre à ce que tout ce qui a trait aux investissements lourds tels que l’armement routier indispensable à un corps soit pris en charge par ce SDIS lui-même financé par le département à travers entre-autre une fraction de la TSCA ? N’oublions pas que si le corps disparaissait, notre participation financière auprès du SDIS resterait identique et que ce même organisme devrait pourtant bien mettre en place à sa charge une structure de défense appropriée. Mr Carte renouvelle que nous avons la chance d’avoir une équipe de femmes et d’hommes totalement dévoués, professionnels, formés et bénévoles. Monsieur le Maire confirme cette obligation comptable, liée à une maîtrise des dépenses du SDIS, mais aussi du Département, principal financeur de ce service. Il rappelle que par dérogation, le Département prendra en charge la modernisation de notre système d’alerte, soit une économie pour notre commune d’environ 4 à 5000 euros.