MEMORIU GENERAL PUG Comuna FRUMUŞENI 2020 ACTUALIZARE PUG - PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna FRUMUŞENI, judeţul ARAD Cod proiect URB-PUG-14-29 MEMORIU GENERAL PUG - PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna FRUMUŞENI, judeţul ARAD Ianuarie 2020 Beneficiar Comuna Frumușeni, Judet Arad 1 Proiectant General SC URBIS GeoProiect S.R.L. Targoviste V2R4 MEMORIU GENERAL PUG Comuna FRUMUŞENI 2020 COLECTIV DE ELABORARE Proiectant General: S.C. URBIS GEOPROIECT S.R.L. Manager General : Ing. Madalina SĂVOIU ___________ PROIECTANT DE URBANISM: COORDONAT: arh. Marius Albişor ___________ REDACTAT: urb. Iulia Mărăcineanu ___________ TEHNICO-EDILITARE PROIECTAT: Ing. Constanta CARSTEA ___________ Beneficiar Comuna Frumușeni, Judet Arad 2 Proiectant General SC URBIS GeoProiect S.R.L. Targoviste V2R4 MEMORIU GENERAL PUG Comuna FRUMUŞENI 2020 CUPRINS 1.1. DATE DE RECUNOAŞTERE A DOCUMENTAŢIEI ................................................................................. 4 1.2. OBIECTUL LUCRĂRII .......................................................................................................................... 4 1.3. SURSE DE DOCUMENTARE ............................................................................................................... 6 2.1. EVOLUŢIE ŞI DATE GENERALE ................................................................................................................ 6 2.2. ELEMENTE ALE CADRULUI NATURAL .................................................................................................... 8 2.3. RELAŢII ÎN TERITORIU .......................................................................................................................... 11 2.4. ACTIVITĂŢI ECONOMICE ...................................................................................................................... 13 2.5. POPULAŢIA. ELEMENTE DEMOGRAFICE şi SOCIALE ........................................................................... 19 2.6. CĂI DE COMUNICAŢIE ŞI TRANSPORT ................................................................................................. 27 2.7. INTRAVILAN EXISTENT. ZONE FUNCŢIONALE. BILANŢ teritorial......................................................... 29 2.8. ZONE CU RISCURI NATURALE ............................................................................................................. 37 2.9. ECHIPARE EDILITARĂ .......................................................................................................................... 39 2.10. PROBLEME DE MEDIU ....................................................................................................................... 44 2.11. DISFUNCŢIONALITĂŢI (la nivelul teritoriului şi localităţii) ................................................................. 50 2.12. NECESITĂŢI ŞI OPŢIUNI ALE POPULAŢIEI .......................................................................................... 50 3.1. STUDII DE FUNDAMENTARE ................................................................................................................ 52 3.2. EVOLUŢIE POSIBILĂ, PRIORITĂŢI ......................................................................................................... 52 3.3. OPTIMIZAREA RELAŢIILOR ÎN TERITORIU ............................................................................................ 53 3.4. DEZVOLTAREA ACTIVITĂŢILOR ECONOMICE ....................................................................................... 54 3.5. EVOLUŢIA POPULAŢIEI ......................................................................................................................... 55 3.6. ORGANIZAREA CIRCULAŢIEI................................................................................................................. 56 3.7. INTRAVILAN PROPUS. ZONIFICAREA TERITORIULUI INTRAVILAN. BILANT TERITORIAL ...................... 58 3.8. MĂSURI ÎN ZONELE CU RISCURI NATURALE ........................................................................................ 62 3.9. DEZVOLTAREA ECHIPĂRII EDILITARE ................................................................................................... 63 3.10. PROTECŢIA MEDIULUI ....................................................................................................................... 81 3.11. REGLEMENTĂRI URBANISTICE ........................................................................................................... 84 3.12. OBIECTIVE DE UTILITATE PUBLICĂ ..................................................................................................... 87 Beneficiar Comuna Frumușeni, Judet Arad 3 Proiectant General SC URBIS GeoProiect S.R.L. Targoviste V2R4 MEMORIU GENERAL PUG Comuna FRUMUŞENI 2020 1. INTRODUCERE 1.1. DATE DE RECUNOAŞTERE A DOCUMENTAŢIEI Denumirea lucrării: Reactualizare PLAN URBANISTIC GENERAL al Comunei FRUMUŞENI , Judeţul ARAD Numar contract: 3997/12.11.2014 Beneficiar: Primăria Comunei FRUMUŞENI, Judeţul ARAD Proiectant General: SC URBIS GEOPROIECT S.R.L. Proiectant de specialitate: Arh. Marius Albişor Data elaborării: august 2017 – ianuarie 2020 1.2. OBIECTUL LUCRĂRII Conform Legii nr. 350/2001 a amenajării teritoriului şi urbanismului, cu modificările şi completările ulterioare, “Planul Urbanistic General are atât caracter director şi strategic, cât şi caracter de reglementare, servește politicii de dezvoltare urbană a administrației locale şi reprezintă principalul instrument de planificare operaţională, constituind baza legală pentru realizarea programelor şi acţiunilor de dezvoltare”. Unităţile administrativ teritoriale trebuie să îşi actualizeze la maxim 10 ani PUG-ul în funcţie de evoluţia previzibilă a factorilor sociali, geografici, economici, culturali şi a necesităţilor locale. În cadrul prezentului memoriu aferent Planului Urbanistic General al comunei Frumuşeni se vor trata următoarele categorii de probleme: • analiza situaţiei existente, disfuncţionalităţi şi determinarea priorităţilor de intervenţie în teritoriu, dar şi în cadrul comunei. • zonificarea funcţională a terenurilor din intravilan şi indicarea posibilităţilor de intervenţie prin reglementări corespunzătoare; • condiţiile şi posibilităţile de realizare a obiectivelor de utilitate publică. • organizarea circulaţiilor şi a transporturilor • echiparea tehnico-edilitară • reabilitarea, protecţia şi conservarea patrimoniului construit şi a mediului • structura populaţiei, resurse de muncă şi potenţialul economic al localităţii Pe termen scurt, Planul Urbanistic General cuprinde reglementări, la nivelul întregii unităţi administrativ-teritoriale de baza, cu privire la: • stabilirea şi delimitarea teritoriului intravilan în relaţie cu teritoriul administrativ al localităţii; • stabilirea modului de utilizare a terenurilor din intravilan; • zonificarea funcţională în corelaţie cu organizarea reţelei de circulaţie; • delimitarea zonelor afectate de servituţi publice; • modernizarea şi dezvoltarea infrastructurii tehnico-edilitare; • stabilirea zonelor protejate şi de protecţie a monumentelor istorice şi a siturilor arheologice reperate. • zonele care au instituite un regim special de protectie prevazut în legislatia în vigoare Beneficiar Comuna Frumușeni, Judet Arad 4 Proiectant General SC URBIS GeoProiect S.R.L. Targoviste V2R4 MEMORIU GENERAL PUG Comuna FRUMUŞENI 2020 • formele de proprietate şi circulatia juridica a terenurilor; • precizarea conditiilor de amplasare şi conformare a volumelor construite, amenajate şi plantate; • zonele de risc natural delimitate şi declarate astfel, conform legii, precum şi la masurile specifice privind prevenirea şi atenuarea riscurilor, utilizarea terenurilor şi realizarea constructiilor în aceste zone; • zone de risc datorate unor depozitari istorice de deseuri. Pe termen mediu sau lung, Planul Urbanistic General cuprinde reglementari, la nivelul întregii unități administrativ-teritoriale cu privire la: • evoluţia în perspectivă a localităţii; • direcţiile de dezvoltare funcţională în teritoriu; • traseele coridoarelor de circulaţie şi de echipare prevăzute în planurile de amenajare a teritoriului naţional, zonal şi judetean • zonele de risc natural delimitate şi declarate astfel, conform legii, precum şi la masurile specifice privind prevenirea şi atenuarea riscurilor, utilizarea terenurilor şi realizarea constructiilor în aceste zone; • lista principalelor proiecte de dezvoltare şi restructurare; • stabilirea şi delimitarea zonelor cu interdicţie temporară şi definitivă de construire; • delimitarea zonelor în care se preconizează operaţiuni urbanistice de regenerare urbană. Ediţii anterioare ale PUG, modificări sau completări prioritare necesare: Anterior prezentei documentaţii reglementările urbanistice aprobate au fost cele aferente PUG Fântânele, deoarece comuna Frumuşeni s-a desprins din aceasta în anul 2004, în baza Legii nr. 84/05.04.2004 de completare şi modificarea a Legii nr. 2/16.02.1968 privind organizarea administrativă a teritoriului României. După 2004 s-a întocmit şi aprobat PUG şi RLU aferente doar comunei Frumuşeni de către SC Proplus SRL Arad, aprobată cu HCL Frumuşeni nr. 40/26.05.2005 şi HCL nr. 26/24.03.2015 de prelungire. În ultimii ani s-au aprobat pe teritoriul comunei Frumuşeni documentaţii de urbanism PUZ pentru introducerea unor terenuri în intravilan pentru diferite funcţiuni, cele mai importante fiind pentru activităţi industriale. Din acest punct de vedere PUG-ul actual necesită completări cu aceste documentaţii prin preluarea şi integrarea în prezenta documentaţie. Totodată sunt necesare reevaluări ale funcţionalităţii