Innst. S. nr. 216 (2006-2007) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen Dokument nr. 8:54 (2006-2007) Innstilling fra transport- og kommunikasjonskomi- streparti, Hallgeir H. Langeland, fra teen om representantforslag fra stortingsrepresen- Kristelig Folkeparti, Jan Sahl, fra Sen- tantene Bård Hoksrud, Harald T. Nesvik, Kenneth terpartiet, Jenny Klinge, og fra Venstre, Svendsen og Arne Sortevik om å igangsette prøve- B o r g h i l d T e n d e n , viser til vedlagte uttalelse datert prosjekt med gratis riksveiferger på én strekning i 9. mai fra Samferdselsdepartementet v/statsråden i hvert av fylkene Hordaland, Sogn og Fjordane, saken. Møre og Romsdal samt Nordland F l e r t a l l e t viser til at statsråden vil komme tilbake til spørsmålet om gratis ferje i budsjettproposisjonen for 2008, og at dette etter hennes mening er det tidligste Til Stortinget realistiske tidspunkt for en eventuell forsvarlig avkla- ring av budsjettmessige og andre forhold rundt forsøk med gratis ferje. SAMMENDRAG F l e r t a l l e t har for øvrig ingen merknader og fore- I dokumentet fremmes følgende forslag: slår at Dokument nr. 8:54 (2006-2007) vedlegges pro- tokollen. "I Stortinget ber Regjeringen legge frem en egen stor- Komiteens medlemmer fra Fremskritts- tingsproposisjon om forsøk med gratis riksveiferge- partiet, Bård Hoksrud, lederen Per Sand- samband på strekningene: b e r g o g A r n e S o r t e v i k , viser til rapport fra Møreforskning Molde AS, rapport 0614 "Gratis bruk – E39 Solevåg-Festøy i Møre og Romsdal av ferjer - mulige varianter" skrevet på oppdrag fra – E6 Bognes-Skarberget i Nordland Samferdselsdepartementet og ferdigstilt 2. februar – E39 Lote-Anda i Sogn og Fjordane 2007. – Rv 544 Sunde-Ranavik-Skjersholmane (Hodna- D i s s e m e d l e m m e r viser til at Fremskrittspartiet nes/Jektevik)i Hordaland. vil gjøre bruken av riksvegferjer gratis og ser på riks- vegferjene som en del av vegen. D i s s e m e d l e m - II m e r er derfor fornøyd med at oppdraget med å utrede Stortinget ber Regjeringen innarbeide nødvendige gratis bruk av ferjer nå er ferdig, og at den gir en nokså bevilgninger i revidert nasjonalbudsjett, slik at prøve- inngående kvantitativ analyse av hvordan gratis ferjer prosjektene kan igangsettes i andre halvår 2007." kan slå ut på etterspørselen og følgelig også på kostna- dene. D i s s e m e d l e m m e r har riktignok også merket seg at forskerne mener gratisferje på alle ca. 100 riks- KOMITEENS MERKNADER vegferjestrekninger vil gi en etterspørselsøkning på Komiteens flertall, medlemmene fra rundt 45 pst. D i s s e m e d l e m m e r stiller seg kritisk Arbeiderpartiet, Eirin Faldet, Svein til denne antagelsen, som også medfører en merkostnad Gjelseth, Irene Johansen, Torstein Rudi- på nesten 500 mill. kroner av en samlet anslått kostnad hagen, Tor-Arne Strøm og Truls Wick- på 1,7 mrd. kroner. D i s s e m e d l e m m e r antar at tra- holm, fra Høyre, Øyvind Halleraker og fikkveksten pga. gratisferje vil bli betydelige. En tra- Trond Helleland, fra Sosialistisk Ven- fikkvekst på 10 pst. vil gi en samlet prislapp på ca. 2 Innst. S. nr. 216 – 2006-2007 1 350 mill. kroner på årsbasis for samtlige riksvegfer- "Stortinget ber Regjeringen: jer dersom disse skal gjøres gratis. D i s s e m e d l e m m e r har videre merket seg Møre- 1. Legge frem en egen stortingsproposisjon om for- forsknings klare anbefaling om å iverksette prøveord- søk med gratis riksveifergesamband på streknin- ning for å få erfaringsbakgrunn for fullskala gjennom- gene: føring av et opplegg med gratis riksvegferjer. Det heter i rapporten: "Vi vil derfor tilrå at man setter sammen et – E39 Solevåg-Festøy i Møre og Romsdal knippe av samband med litt ulike karakteristika for å få – E6 Bognes-Skarberget i Nordland en bredere erfaring med gratis bruk av ferjer." – E39 Lote-Anda i Sogn og Fjordane D i s s e m e d l e m m e r vil peke på at det er denne – Rv 544 Sunde-Ranavik-Skjersholmane (Hod- anbefalingen forslagsstillerne har fulgt. D i s s e m e d - nanes/Jektevik)i Hordaland. l e m m e r ønsker igangsatt et prøveprosjekt med gratis riksvegferjer på 4 ulike samband i 4 fylker. Det blir god 2. Innarbeide nødvendige bevilgninger i revidert geografisk spredning og utprøving av ferjesamband av nasjonalbudsjett, slik at prøveprosjektene kan ulik type. D i s s e m e d l e m m e r mener at det for igangsettes i andre halvår 2007." Fremskrittspartiet er viktig å komme i gang alt høsten 2007 for å få den erfaringen som trengs for å kunne inn- FORSLAG FRA MINDRETALL føre gratis riksvegferjer over hele landet så fort som råd Forslag fra Fremskrittspartiet: er. D i s s e m e d l e m m e r har merket seg statsrådens Stortinget ber Regjeringen: kommentar til forslaget i brev av 9. mai 2007 til komi- teen der det bl.a. heter: 1. Legge frem en egen stortingsproposisjon om for- "Forslaget må karakteriseres som noe lettvindt, da søk med gratis riksveifergesamband på streknin- man vil starte opp uten å sikre at de utvalgte samband gene: gir mest erfaringsgrunnlag i forhold til de ressurser som settes inn. Det må også lages et praktisk opplegg – E39 Solevåg-Festøy i Møre og Romsdal for gjennomføring av forsøk, herunder for forsøkets varighet og opplegget for evaluering. Dette er forhold – E6 Bognes-Skarberget i Nordland som ikke er berørt i ovennevnte Dok. 8 forslag." – E39 Lote-Anda i Sogn og Fjordane – Rv 544 Sunde-Ranavik-Skjersholmane (Hod- D i s s e m e d l e m m e r viser igjen til Møreforsk- nanes/Jektevik)i Hordaland. nings rapport 0614 og til anbefalingen der om prøve- ordning. D i s s e m e d l e m m e r har den oppfatning at 2. Innarbeide nødvendige bevilgninger i revidert de foreslåtte ferjesambandene vil gi godt erfarings- nasjonalbudsjett, slik at prøveprosjektene kan grunnlag gjennom en prøveordning. D i s s e m e d - igangsettes i andre halvår 2007. l e m m e r mener at en prøveordning bør startes opp i inneværende år. KOMITEENS TILRÅDING D i s s e m e d l e m m e r viser til representantforsla- Komiteens innstilling fremmes av Arbeiderpartiet, gets ordlyd I og II. Høyre, Sosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti, Del I ber om egen proposisjon om forsøk, der prak- Senterpartiet og Venstre. tisk opplegg og opplegg for evaluering selvsagt må inngå. Dette er det Samferdselsdepartementets opp- K o m i t e e n har ellers ingen merknader, viser til gave å utrede og legge frem i en proposisjon. dokumentet og rår Stortinget til å gjøre slikt Del II viser til finansiering i revidert statsbudsjett. D i s s e m e d l e m m e r viser til Fremskrittspartiets for- vedtak: slag til Revidert nasjonalbudsjett for 2007 der det leg- ges inn penger til oppstart av forsøk fra høsten 2007. Dokument nr. 8:54 (2006-2007) - representantforslag D i s s e m e d l e m m e r registrerer derfor at statsrådens fra stortingsrepresentantene Bård Hoksrud, Harald T. omtale av forslaget fremstår som noe lettvint, særlig fra Nesvik, Kenneth Svendsen og Arne Sortevik om å en statsråd som kommer fra Senterpartiet som i likhet igangsette prøveprosjekt med gratis riksveiferger på én med Fremskrittspartiet ønsker innført gratis riksvegfer- strekning i hvert av fylkene Hordaland, Sogn og Fjor- jer. dane, Møre og Romsdal samt Nordland - vedlegges D i s s e m e d l e m m e r fremmer følgende forslag: protokollen. Oslo, i transport- og kommunikasjonskomiteen, den 29. mai 2007 Per Sandberg Jan Sahl leder ordfører Innst. S. nr. 216 – 2006-2007 3 Vedlegg Brev fra Samferdselsdepartementet v/statsråden til transport- og kommunikasjonskomiteen, datert 9. mai 2007 Dokument nr. 8:54 (2006-2007) Representantforslag Jeg registrerer at representantene Hoksrud, Nesvik, fra stortingsrepresentantene Bård Hoksrud, Harald T. Svendsen og Sortevik er positiv til å prøve ut ordninger Nesvik, Kenneth Svendsen og Arne Sortevik om å med gratis ferje. Jeg har imidlertid merket meg at det i igangsette prøveprosjekt med gratis riksvegferje på en forslaget legges opp til å ta stilling til hvilke samband strekning i hvert av fylkene Hordaland, Sogn og Fjor- som skal inngå i en prøveordning med gratis ferje, før dane, Møre og Romsdal samt Nordland det tas stilling til kostnadene forbundet med dette. For- Jeg viser til brev av 16. april 2007 fra Transport- og slaget må karakteriseres som noe lettvindt, da man vi kommunikasjonskomiteen der Dokument nr. 8:54 starte opp uten å sikre at de utvalgte samband gir mest (2006-2007) er vedlagt. mulig erfaringsgrunnlag i forhold til de ressurser som I ovennevnte forslag foreslås det at regjeringen skal: settes inn. Det må også lages et praktisk opplegg for gjennomføring av forsøk, herunder for forsøkenes 1. Legge fram en egen stortingsproposisjon om for- varighet og opplegg for evaluering. Dette er forhold søk med gratis riksvegferje på strekningene: som ikke er berørt i ovennevnte Dok. 8 forslag. Som kjent har jeg lagt opp til å komme tilbake til – E39 Solevåg - Festøy i Møre og Romsdal spørsmålet om gratis ferje i budsjettframlegget for – E6 Bognes - Skarberget i Nordland 2008. Jeg mener at dette er det tidligste realistiske tids- – E39 Lote - Anda i Sogn og Fjordane punkt, dersom det skal foretas en forsvarlig avklaring – Rv 544 Sunde - Ranavik - Skjersholmane av budsjettmessige og andre forhold rundt forsøk med (Hodnanes/Jektvik) i Hordaland.