Anzeigen von Veränderungen von Beteiligungsverhältnissen bei der Fernsehveranstalterin GoldStar TV GmbH & Co. KG Aktenzeichen: KEK 095, 097 und 101 Beschluss In der Rundfunkangelegenheit der GoldStar TV GmbH & Co. KG, vertreten durch die GoldStar TV GmbH, diese vertreten durch den Geschäftsführer Gottfried Zmeck, Münchener Str. 101 R, 85737 Ismaning, - Veranstalterin - wegen mittelbarer Veränderungen von Beteiligungsverhältnissen hat die Kommission zur Ermittlung der Konzentration im Medienbereich (KEK) auf Vorlagen der Bayerischen Landeszentrale für neue Medien (BLM) vom 19.09.2000, vom 26.09.2000 und vom 17.10.2000 in der Sitzung am 21.11.2000 unter Mitwirkung ihrer Mitglieder Prof. Dr. Dr. h. c. Mestmäcker (Vorsitzender), Prof. Dr. Dörr, Prof. Dr. Kübler, Prof. Dr. Lerche, Dr. Lübbert und Prof. Dr. Mailänder entschieden: Die von der Bayerischen Landeszentrale für neue Medien (BLM) mit Schreiben vom 19.09.2000, vom 26.09.2000 und vom 17.10.2000 zur Beurteilung nach dem Rundfunkstaatsvertrag vorgelegten mittelbaren Beteiligungsveränderungen bei der GoldStar TV GmbH & Co. KG werden nach den Vorschriften des Rundfunkstaatsvertrages über die Sicherung der Meinungsvielfalt im Fernsehen als unbedenklich (§§ 36, 35, 29 Satz 3 RStV) bestätigt. Unberührt bleibt die Ve rpflichtung zur Überprüfung der Einhaltung der Vorschriften zur Sicherung der Meinungsvielfalt bei künftigen Entwicklungen gemäß § 35 Rundfunkstaatsvertrag (RStV). 2 Begründung I Sachverhalt 1 Gegenstand der Anmeldung Gegenstand der Prüfung sind mittelbare Veränderungen der Beteiligungsverhältnisse der GoldStar TV GmbH & Co. KG (GoldStar TV), die mit dem Eintritt der BSkyB Germany GmbH & Co. KG, der Kingdom Holdings 8 B.V., der Lehman Merchant Banking Group und der Capital Research Funds in die Kirch Pay-TV GmbH & Co. KGaA erfolgten. Mit Beschluss vom 15.08.2000 hat die KEK die Beteiligung der British Sky Broadcasting Group plc. (BSkyB) über die Tochtergesellschaft BSkyB Germany GmbH & Co. KG mit 24 % am Gesamtkapital der Kirch Pay-TV GmbH & Co. KGaA, die im Gegenzug eine Beteiligung von 4,3 % an BSkyB erhielt, für medienkonzentrationsrechtlich unbedenklich befunden (Beschluss vom 15.08.2000 i. S. Premiere, Az.: KEK 070). Dem Erwerb von Kommanditaktien in Höhe von 3,30 % des Gesamtkapitals der Kirch Pay-TV GmbH & Co. KGaA (KirchPayTV) durch die Gesellschaft Kingdom Holdings 8 B.V., in Höhe von 2,76 % durch die Capital Research Funds und in Höhe von 2,40 % durch die Lehman Merchant Banking Group standen ebenfalls keine medienkonzentrationsrechtlichen Bedenken entgegen (Beschlüsse der KEK vom 24.10.2000 i. S. Premiere, Az.: KEK 093, 094 und 099). Die Beteiligungsveränderungen sind mittlerweile vollzogen. Demnach bestehen am stimmberechtigten Kapital von GoldStar TV die folgenden Beteiligungsverhältnisse: Erste Beteiligungsstufe: MultiChannel GmbH, Hamburg 50 % Gottfried Zmeck 50 % Zweite Beteiligungsstufe: MultiChannel GmbH: PayTV Rechtehandels GmbH & Co. KG 100 % 3 Dritte Beteiligungsstufe: PayTV Rechtehandels GmbH & Co. KG: Kirch Pay-TV GmbH & Co. KGaA 100 % Vierte Beteiligungsstufe: Kirch Pay-TV GmbH & Co. KGaA: PayCo Holding GmbH & Co. KG 69,75 % BSkyB Germany GmbH & Co. KG 22,03 % Kingdom Holdings 8 B.V. 3,12 % Lehman Merchant Banking Group 2,40 % Capital Research Funds 2,69 % Die PayCo Holding GmbH & Co. KG und die BSkyB Germany GmbH & Co. KG sind zu den angegebenen Prozentsätzen jeweils am Kommanditaktienkapital und am Kapital der persönlich haftenden Gesellschafter beteiligt. Fünfte Beteiligungsstufe: PayCo Holding GmbH & Co. KG: Kirch Holding GmbH & Co. KG 100 % (vormals: Kirch VermögensVerwaltungs GmbH & Co. KG) BSkyB Germany GmbH & Co. KG: BSkyB GmbH 100 % Sechste Beteiligungsstufe: Kirch Holding GmbH & Co. KG: Kirch Stiftung (für Dr. Leo Kirch) 100 % BSkyB GmbH: BSkyB Holdings Ltd., Isleworth, Middlesex, Großbritannien 100 % 4 Siebte Beteiligungsstufe: BSkyB Holdings Ltd.: British Sky Broadcasting Group plc., Isleworth, Großbritannien 100 % Achte Beteiligungsstufe: British Sky Broadcasting Group plc.: News International Television Ltd. 37,6 % Vivendi S.A. ca. 20 % News International Television Ltd. ist eine 100%ige Tochtergesellschaft der News Corporation Ltd. KirchPayTV hat ihren BSkyB-Anteil in Höhe von 4,3 % wieder veräußert, unter anderem an das Bankenkonsortium Credit Suisse First Boston (Europe) Ltd. (CSFB) und an Goldman Sachs International (Pressemitteilung der KirchGruppe vom 31.08.2000; www.kirchgruppe.de). Der Rest des börsennotierten stimmberechtigten Grundkapitals von BSkyB befindet sich im Besitz verschiedener Aktionäre, die jeweils über höchstens 3 % des Grundkapitals verfügen. Neunte Beteiligungsstufe: The News Corporation Ltd.: Cruden Investment Pty. Ltd. 29,77 % Citicorp. Nominees Pty. Ltd. 20,51 % Westpac Custodian Nominees Ltd. 6,55 % Chase Manhattan Nominees Ltd. 9,45 % National Nominees Ltd. 6,82 % The News Corporation Ltd. ist als von Rupert Murdoch beherrscht anzusehen. Der Konzern steht allerdings nicht im Alleinbesitz der Murdoch-Familie. Der Einfluss der Murdoch-Familie geht von der Cruden Investment Pty. Ltd. und von den von ihr kontrollierten Unternehmen aus. Sie ist mit 29,77 % der Stammaktien der größte Anteilseigner der The News Corporation Ltd. Weitere 26,90 % des stimmberechtigten Stammaktienkapitals befinden sich in Streubesitz. Neben den Stammaktien gibt es Vorzugsaktien mit beschränktem Stimmrecht. Citicorp. Nominees Pty. Ltd. verfügt über 46,77 %, Cruden Investment Pty. Ltd. über 5 10,86 % und Liberty Media Corporation über ca. 18 % der Vorzugsaktien (www.newscorp.com; Annual Report 2000; www.libertymedia.com). 2 Veranstalterin und Beteiligungsverhältnisse 2.1 GoldStar TV GmbH & Co. KG Die BLM hat die GoldStar TV GmbH & Co. KG am 10.02.2000 als Anbieterin eines digitalen Pay-TV-Musikspartenprogramms zugelassen, nachdem die KEK durch Beschluss vom 25.01.2000 (Az.: KEK 061) festgestellt hatte, dass einer Zulassung Gründe der Sicherung der Meinungsvielfalt nicht entgegenstehen. GoldStar TV ist ein 24-stündiges Musikspartenprogramm für vorwiegend deutschsprachige und volkstümliche Schlager, internationale Oldies und Tanzmusik. GoldStar TV wird seit dem 01.03.2000 verschlüsselt über Satellit (ASTRA) und Kabelanlagen auf der Programmplattform Premiere World in einem speziellen Premiere-Paket „Gala World“ ausgestrahlt und von der PREMIERE Medien GmbH & Co. KG vermarktet. Von den ca. 2,2 Mio. Abonnenten von Premiere World (Pressemitteilung vom 01.11.2000, www.premiereworld.de) werden mehr als 500.000 Abonnenten GoldStar TV zugeordnet (Kabel & Satellit, Nr. 43, 23.10.2000, S. 4). 2.2 Die beteiligten Unternehmen 2.2.1 KirchGruppe 2.2.1.1 GoldStar TV gehört zu 50 % der MultiChannel GmbH, einer 100%igen Tochtergesellschaft der PayTV Rechtehandels GmbH & Co. KG. Diese ist ferner über die MultiChannel GmbH zu 50 % an der Veranstalterin des bundesweiten Pay-TV-Spartenprogramms Discovery Channel beteiligt, das ebenfalls auf der Plattform Premiere World ausgestrahlt wird (Beschluss der KEK vom 23.03.1999, Az.: KEK 020). Die PayTV Rechtehandels GmbH & Co. KG hält 95 % an der PREMIERE Medien GmbH & Co. KG. Alleingesellschafterin der PayTV Rechtehandels GmbH & Co. KG ist die Kirch Pay-TV GmbH & Co. KGaA (KirchPayTV). Für weitere Einzelheiten zu den Beteiligungen der KirchPayTV wird auf den Beschluss vom 15.08.2000 i. S. Premiere, Az.: KEK 070, Abschn. I 2.2.1.1 und 2.2.1.2, verwiesen. 6 2.2.1.2 Die PayCo Holding GmbH & Co. KG (PayCo Holding) war bisher Alleingesellschafterin der KirchPayTV. Die Muttergesellschaft der PayCo Holding, die Kirch Holding GmbH & Co. KG (Kirch Holding; vormals: Kirch VermögensVerwaltungs GmbH & Co. KG), beherrscht auch die beiden anderen Beteiligungsgesellschaften der KirchGruppe, Kirch Media GmbH & Co. KGaA und KirchBeteiligungs GmbH & Co. KG. 2.2.1.3 Die Kirch Media GmbH & Co. KGaA (KirchMedia) umfasst die wesentlichen Firmen und Beteiligungen der KirchGruppe aus dem Lizenzhandel, dem werbefinanzierten Fernsehen, der Programmproduktion und der Filmbearbeitung. KirchMedia hält im bundesweiten Fernsehen 100 % der Anteile an der DSF Deutsches SportFernsehen GmbH über die Taurus TV GmbH (Beschlüsse der KEK i. S. DSF vom 14.12.1999, Az.: KEK 053, und vom 19.09.2000, Az.: KEK 091) und eine 50%ige Beteiligung an der Junior.TV GmbH & Co. KG, die auf der Plattform Premiere World das digitale Kinder- und Jugendprogramm Junior/K- toon veranstaltet (Beschluss der KEK vom 21.09.1999 i. S. Junior/K-toon, Az.: KEK 042). Ferner ist sie über ihre 72%ige Beteiligung an der ProSiebenSAT.1 Media AG an deren 100%igen Tochtergesellschaften ProSieben Television GmbH, SAT.1 SatellitenFernsehen GmbH, N24 Gesellschaft für Nachrichten und Zeitgeschehen mbH und Kabel 1 K1 Fernsehen GmbH beteiligt (Beschluss der KEK vom 24.10.2000 i. S. ProSiebenSAT.1 Media AG, Az.: KEK 090-5). Für weitere Einzelheiten über die Beteiligungen der KirchMedia wird auf die Beschlüsse i. S. Premiere vom 15.08.2000, Az.: KEK 070, Abschnitt I 2.2.1.3, vom 24.10.2000 i. S. ProSieben, Az.: KEK 090-1, Abschnitt. I 2.2.1.3, und vom 24.10.2000 i. S. ProSiebenSAT.1 Media AG, Az.: KEK 090-5, Abschnitt I 3.5.1.1, verwiesen. An KirchMedia sind neben der Kirch Media Beteiligungs GmbH & Co. KG (76,25 %) die italienische Fininvest S.p.A. (ein börsennotiertes Unternehmen im Mehrheitsbesitz von Silvio Berlusconi), Lehman Brothers Merchant Banking Partners II L.P. und Kingdom 5-KR-98 Ltd. zu jeweils 2,60 % des Gesamtkapitals, Capital Research and Management Company zu 3,07 %, Thomas Kirch zu 6,87 % und die Rewe-Beteiligungs-Holding National GmbH zu 6 % beteiligt (vgl. Beschluss