ESTUDIOS DE SOPORTE REQUERIDOS PARA LA SOLICITUD DE REALINDERAMIENTO, RECATEGORIZACION Y SUSTRACCIÓN PARA LA RESERVA FORESTAL PRODUCTORA REGIONAL THOMAS VAN DER HAMMEN EN CONTEXTO CON LA UPR NORTE Y CON LA RED DE PAISAJE CIRCUNDANTE OBJETIVOS JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO EXPECTATIVAS DE LA REALIDENRACION Y ANTECEDENTES 2214200-FT-604 Versión i ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÀ, D.C. TABLA DE CONTENIDO 1. OBJETIVOS ............................................................................................................................... 1 1.1. OBJETIVO GENERAL ................................................................................................................................... 1 1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ............................................................................................................................ 1 2. JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO .......................................................................................... 1 2.1. ESTADO ACTUAL DE LA RESERVA .......................................................................................................... 3 2.1.1. Cobertura de la tierra ......................................................................................................................... 3 2.1.2. Biológicos ......................................................................................................................................... 4 2.1.3. Servicios Ecosistémicos .................................................................................................................... 7 2.1.4. Aspectos socioeconómicos y culturales ............................................................................................ 8 2.1.5. Mecanismos financieros .................................................................................................................. 14 2.2. USOS Y MANEJO ....................................................................................................................................... 15 2.3. CATEGORÍA: RESERVA FORESTAL DE TIPO PRODUCTOR ........................................................................... 16 3. EXPECTATIVAS FRENTE AL NUEVO POLÍGONO PLANTEADO ............................. 18 4. ANTECEDENTES .................................................................................................................... 22 4.1. NORMATIVOS .......................................................................................................................................... 22 4.1.1. Declaratoria de la RESERVA ......................................................................................................... 22 4.1.2. Plan de Manejo Ambiental de la RESERVA .................................................................................. 25 4.1.3. Suelo de expansión, urbano y rural relacionado con la RESERVA ............................................... 36 4.1.4. Plan de ordenación y manejo ambiental de cuenca hidrográfica (abastecedora) (POMCA) en la RESERVA ................................................................................................................................................ 42 4.1.5. Suelos de protección por motivos de riesgo .................................................................................... 46 4.1.6. Suelos de protección por razones de utilidad pública ..................................................................... 46 4.1.7. Suelos de protección y conservación ambiental en la RESERVA .................................................. 47 4.1.8. Elementos de protección ambiental en el área de influencia directa a la RESERVA ..................... 54 4.1.9. Síntesis de antecedentes normativos ............................................................................................... 60 4.2. ESTUDIOS TÉCNICOS ................................................................................................................................ 61 LISTADO DE TABLAS Tabla 1-1. Resumen de áreas por unidad de cobertura de la RESERVA .......................................... 3 Tabla 1-2. Cobertura boscosa en la RESERVA ............................................................................ 17 Tabla 1-3. Distribución de las unidades de manejo ambiental para la RESERVA de acuerdo con el PMA ....................................................................................................................................... 29 Tabla 1-4. Territorios en la subzona de uso múltiple de la Zona de Uso Sostenible de la RESERVA 32 Tabla 1-5. Territorios en la subzona de alta densidad de uso de la RESERVA ............................... 33 Tabla 1-6. Plan operativo del PMA a 10 años ............................................................................. 34 Tabla 1-7. Relación de estudios considerados para este estudio en relación con la RESERVA ........ 61 LISTADO DE FIGURAS Figura 1-1. Entidades que profirieron actos relacionados con el origen, la declaración y la reglamentación de la RESERVA ................................................................................................ 25 Figura 1-2. Zonificación de la RESERVA con PMA implementado ................................................. 30 Figura 1-3. Clasificación del suelo del Distrito Capital ................................................................. 38 Figura 1-4. Clasificación del suelo del distrito capital en la RESERVA ........................................... 39 Figura 1-5. Plano 1 de 7 “Suelos de Protección – UPR ZONA NORTE ........................................... 41 i ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÀ, D.C. Figura 1-6. Unidades de Planeamiento Rural del Distrito Capital en la RESERVA ........................... 42 Figura 1-7. Localización Cuenca Hidrográfica Rio Bogotá ............................................................ 43 Figura 1-8. Delimitación cuenca hidrográfica del Rio Bogotá en la RESERVA ................................ 44 Figura 1-9. Zonificación ambiental de la cuenca hidrográfica del rio Bogotá en la RESERVA .......... 45 Figura 1-10. Mapa de ubicación de las zonas por amenaza de inundación y remoción en masa prospectivas ........................................................................................................................... 46 Figura 1-11. Clasificación de suelo – Mapa 2. ............................................................................ 47 Figura 1-12. Componentes del Sistema de Áreas Protegidas del Distrito Capital ........................... 50 Figura 1-13. Tipo de corredores ecológicos, se encuentra definidos en el artículo 98 del Decreto Distrital 190 de 2004 ............................................................................................................... 51 Figura 1-14. Estructura Ecológica Principal – Plano 12 ................................................................ 53 Figura 1-15. Suelos de protección por razones ambientales presentes en la RESERVA. Estructura Ecológica Principal – Mapa 12 .................................................................................................. 54 ii ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÀ, D.C. 1. OBJETIVOS JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO EXPECTATIVAS Y ANTECEDENTES 1. OBJETIVOS 1.1. Objetivo general Aportar los estudios técnicos de soporte a la CAR requeridos para una eventual realinderación, recategorización y sustracción de la RESERVA en concordancia con los objetivos de su declaratoria, categoría y objetivos de conservación, a partir del análisis comparativo de cuatro escenarios prospectivos de RESERVA, considerando criterios de estudio interdisciplinarios, frente al ordenamiento del territorio en el Distrito Capital. 1.2. Objetivos específicos 1. Revisar y ajustar la delimitación de la RESERVA que maximice su eficacia en términos de la preservación y la restauración de la biodiversidad y la conectividad ecológica, en el contexto ambiental y territorial de su entorno urbano y rural y el desarrollo sostenible de Bogotá y la Región. 2. Garantizar la preservación de todos los objetos de conservación y la restauración de aquellos afectados por las actividades antrópicas en el Área de Estudio. 3. Valorar y maximizar los servicios ecosistémicos para la RESERVA, en un ámbito regional en contexto con el desarrollo urbano y rural circundante, el potencial de restauración, dentro del marco de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y mitigando sus amenazas. 4. Exponer el contexto socioeconómico y cultural, fundamentado en un análisis poblacional, de actores e institucional, la convergencia entre estos, tenencia de la tierra, infraestructura, equipamientos y actividades productivas, que aporte elementos de análisis para la realinderación, recategorización y sustracción de la RESERVA. 5. Analizar los mecanismos de financiamiento que permitan la ejecución del Plan de Manejo Ambiental y la restauración de la RESERVA propuesta minimizando la carga presupuestal que esta pueda generar a las entidades distritales y regionales. 2. JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO Es una constante que la naturaleza está siendo reducida y que las personas están perdiendo contacto con ella. Las implicaciones son muchas y diversas, y esto hace que la conservación de la naturaleza sea una necesidad cada vez más urgente y con frecuencia más difícil de alcanzar (Trzyna, 2014). Para el año 1938, en Colombia el 70% de la población residía en el campo y sólo el 15 % en núcleos de más de 10.000 habitantes. En el transcurso de cinco décadas (1940-1990) las tasas de crecimiento urbano se duplicaron, alcanzando entre 1951 y 1964 su máximo