ENQUÊTE PUBLIQUE du mardi 25 août 9h au lundi 5 octobre 2020 17h PLAN LOCAL D’URBANISME ET DE L’HABITAT Résumé Non Technique Pièce n°0.3 du dossier d’enquête publique INTRODUCTION Le PLUi-H, une feuille de route pour un Ce document définit les règles d’utilisation des sols applicables sur l’ensemble des communes, à partir desquelles les maires délivrent les autorisations d’urbanisme développement cohérent du territoire intercommunal (permis de construire, déclaration préalables, permis d’aménager…) des particuliers et des professionnels. Actuellement, plusieurs communes disposent de leur propre document Le PLUi-H a ainsi pour ambition de concilier l’accueil d’une nouvelle population, d’urbanisme. Afin demettre en œuvre un projet ambitieux et cohérentà l’échelle la mixité et la diversité de l’habitat, le développement économique et agricole, du territoire communautaire, il est aujourd’hui nécessaire d’harmoniser l’ensemble l’adéquation des équipements, le maillage commercial, l’accès aux transports, etc. des politiques communales d’aménagement. tout en préservant le cadre de vie et les richesses naturelles et patrimoniales du territoire. Pour cela, les élus intercommunaux ont décidé d’élaborer un Plan Local d’Urbanisme intercommunal valant Programme Local de l’Habitat (PLUi-H) afin d’établir un projet de développement commun du territoire. LE CADRE LÉGAL LES PRINCIPES DU PLUI-H LES OBJECTIFS DES NOUVELLES URBANISATIONS ▪ L’expansion urbaine est drastiquement contrôlée, les ▪ Rechercher un renouvellement Saint-Santin villes doivent se densifier et urbain préservant les espaces reconstruire la ville sur elle-même, naturels dans une perspective de Saint-Parthem qu’elles soient en secteurs urbains développement durable, ou ruraux, ▪ Stopper le « mitage » en zones ▪ L’offre de nouveaux logements doit rurales (création de logement en correspondre à une estimation, rase campagne), et la privatisation chiffrée et argumentée, de la des points de vue, Flagnac demande, ▪ Améliorer la qualité de l’habitat, Livinhac Almont les junies ▪ La création de nouvelles zones à les économies d’énergie et la le-haut bâtir est sévèrement encadrée, en mixité sociale, Boisse nombre et en densification. Elles ▪ Diversifier les formes et fonctions Penchot doivent être justifiées et ne sont urbaines, acceptées qu’en continuité du tissu ▪ Prendre en compte l'ensemble Bouillac urbain existant et dans un objectif des mesures de protection de la Decazeville de conforter l’agglomération nature : Natura 2000, ZNIEFF…, existante, des dispositifs liés à la gestion Viviez ▪ La création de nouveaux de l'eau (SAGE et SDAGE), et des Firmi logements en zones naturelles et plans de prévention (inondation, agricoles, dans les petits hameaux risques miniers,…), et lieux-dits est interdite, sauf ▪ Favoriser l’usage des transports Aubin rares exceptions. en commun et des modes doux. Cransac Ainsi, le législateur a petit à petit imposé aux élus un cadre de développement 12 communes de leur territoire compatible avec les engagements internationaux, européens et 18 950 hab. (2016) nationaux en matière de protection des espaces naturels et agricoles. 187,40 km2 La marge de manœuvre des élus territoriaux pour maîtriser l’urbanisation de leurs villes, villages et hameaux, s’est donc réduite à sa plus simple expression. > 2 > 3 RNT / PLUi-H RNT / PLUi-H DENSITÉS ET LOTISSEMENTS DE L’HéRAULT Densités résidentielles brutes de 20 à 10 logements/ha SCHÉMAS DE PRINCIPE DE LOTISSEMENTS Ces densités résidentielles moyennes correspondent aux lotissements largement majoritaires sur le département, conçus 1 hectare sur la base d’une division en parcelles de 800 à 500 m2 en moyenne, associées à des maisons isolées, et d’un système de voies de distribution. Définir des principes de dévelo1 hectareppement urbain 1 hectare exemples à titre d’illustrations R+1 R+1 PLAN DU MEJEAN hb R+1 R+1 Centre-bourg Village R+1 R+1 AR AR SIMULATION D’UNE PRATIQUE À PROSCRIRE R+1 R+1 R+1 PLAN DES ROUBINES R+1 R+1 R+1 DENSITÉS ET LOTISSEMENTS DE L’HéRAULT AV AV lotissement standard avec maisons isolées en milieu de parcelle 2 RUE DU MAIL Les parcelles sont de 600 m en moyenne Densités résidentielles brutes de 20 à 10 logements/ha d.r.b. = 15 logements/ha - espace public = 17% DENSITÉS ET LOTISSEMENTSDENSITÉS DEET LOTISSEMENTSL’HéRAULTSCHÉMAS DE DEPRINCIPE L’HéRAULT DE LOTISSEMENTS 0 250 500m 1 hectare Ces densités résidentielles moyennesDensités correspondent résidentielles aux lotissementsDensités largement brutes majoritaires résidentielles desur le département,20 à 10 brutes conçus logements/ha de 20 à 10 logements/haLe PlanSCHÉMAS du Méjan à MaurinDE PRINCIPE I (34) SCHÉMAS DE LOTISSEMENTS DE PRINCIPE DE LOTISSEMENTS 2 sur la base d’une division en parcelles de 800 à 500 m en moyenne, associéesMaîtrise à des d’œuvremaisons : H. Castella,isolées, M. etRevel, d’un architectes système de OBJECTIFSvoies de distribution. DU PLUI-HMaurin 1 : environ 210 logements sur 16 ha AV R+1 1 hectare RDC Ces densités résidentielles moyennesLa première correspondenttranche d’urbanisationAV aux lotissements de Maurin, sur largement la majoritaires sur le département,1 hectare conçus Ces densités résidentielles moyennes correspondent aux lotissements largement majoritaires surR+1 le département, conçus sur la base d’une division encommune parcelles de Lattes, de 800 a été à réalisée500 m entre2 enAR 1964 moyenne, et 1970. associées à des maisons isolées, et d’un système de 2 R+1 1 hectare AR sur la base d’une division en parcelles voiesde 800 de distribution.à 500 m en moyenne,A partir d’une associées voie structuranteR+1 à des en1 hectareligne maisons brisée, se développeisolées,R+1 et d’un système de Définir des principes devoies d de édistribution.veloppement urbaun isystèmen de «plans», une réinterprétation des «closes» Ils ont été définis dès la délibération de prescription du 27 ferméesseptembre des cités-jardin. 2017 Ce : système permet de défi nir une exemples à titre d’illustrations unité de voisinageR+1 et de distribuer les parcelles. 1 hectare R+1 R+1 R+1 R+1 1 hectare R+1 Les plans sont des placettes arborées,R+1 en impasse, où se 1 hectare Hameau▪ résidentielmaîtriser l’urbanisation toutPLAN en DU assurantMEJEAN l’équilibre entrerangent renouvellement les voitures. Ils constituent et une forme de seuil 1 hectare Ensemblepartagé. Un petit cheminement résidentielhb permet systématiquement Centre-bourg développement urbains et la préservationVillage de l’espace rural, R+1 de rejoindre directementR+1 la voie structurante à pied. R+1 R+1 L’implantation des maisons R+1jumelées ou isolées, en rez-de- R+1 PLAN DU MEJEAN chaussée et en R+1, conforte la géométrie desR+1 plans. R+1 hb R+1 PLAN DU MEJEAN AR R+1 AR hb SIMULATION D’UNER+1 PRATIQUE À PROSCRIRE R+1 R+1 R+1 R+1 R+1 R+1 R+1 PLAN DES ROUBINES HABITER SANS S’ÉTALER 18 R+1 Maurin I AV AV R+1 lotissement standard avec maisons isolées en milieu de parcelle d.r.b. = 13 logements/ha - espace public environ 27% AR 2 CARNET 2 RUE DU MAIL R+1 Les parcelles sont de 600 m en moyenne R+1 d.r.b. AR= 15 logements/ha - espace public = 17% SIMULATION D’UNE PRATIQUE À PROSCRIRE R+1 R+1 R+1 PLAN DES ROUBINES R+1 R+1 R+1 AV AV AR lotissement standard avec maisons isolées en milieu de parcelle 2 AR RUE DU MAIL SIMULATION D’UNE PRATIQUELes parcelles sontÀ PROSCRIRE de 600 m en moyenne R+1 R+1 d.r.b. = 15 logements/ha - espace public = 17% 0 250 500m R+1 PLAN DES ROUBINES Le PlanR+1 duR+1 MéjanR+1 à Maurin I (34) AV AV lotissement standard avec maisons isolées en milieu de parcelle Maîtrise d’œuvre : H. Castella, M. Revel, architectes Les parcelles sont de 600 m2 en moyenne Maurin 1 : environ 210 logements sur 16 ha RUE DU MAIL AV d.r.b. = 15 logements/ha - espace public = 17% R+1 0 250 500m RDC Le Plan du Méjan à Maurin I (34) AV La première tranche d’urbanisation de Maurin,R+1 sur la commune de Lattes, a été réalisée entreAR 1964 et 1970. Maîtrise d’œuvre : H. Castella, M. Revel, architectes R+1 AR A partir d’une voie structuranteR+1 enUrbanisation ligne brisée, se développeR+1 en Maurin 1 : environUrbanisation 210 logements sur en 16 ha AV R+1 un système de «plans», une réinterprétationextension des «closes» densification RDC 0 250 500m La première tranche d’urbanisationAV de Maurin, sur la fermées des cités-jardin. Ce système permet de défi nir une R+1 Hameau résidentiel Ensemble résidentiel AR Le Plan du Méjan à Maurin I (34) R+1 commune de Lattes, a été réalisée entre 1964 et 1970. R+1 unité de voisinage et de distribuer les parcelles. AR R+1 R+1 R+1 Maîtrise d’œuvre : H. Castella,R+1 M. Revel, architectesA partir d’une voie structurante en ligne brisée, se développe Les plans sont des placettesR+1 arborées, en impasse, où se Maurin 1 :PROET environ D'AMÉNAGEENT210R+1 logements sur 16 ET ha E VELOPPEENTun système de «plans», DURALES une réinterprétation DÉATT des «closes» PAYSAGES/L’ARTIFEX/IRH▪ CONSEILrangentutiliser les voitures. l’espace Ils constituent de façon une économeforme AVde seuil et équilibrée, R+1 fermées des cités-jardin. Ce système permet de défi nir une 15 Le projet partagé. Un petit cheminement permetA CONSEIL systématiquement COMMNATAIRERDC R+1IN AV La première tranche d’urbanisation de Maurin,unitéR+1 de voisinagesur la et de distribuer les parcelles. R+1 de rejoindre directement la voie structurante à pied. AR R+1 R+1 commune de Lattes, a été réalisée entre 1964 Leset 1970.plans sont des placettes arborées,R+1 en impasse, où se L’implantation des maisons jumelées ouR+1 isolées, en rez-de- en quelques chiffres ▪ prévenir les risques naturelsAR et/ou technologiquesrangentR+1 les voitures.