No. 3 | 2012 Staff Memo ”til Christiania for at søge Forlindring i de store Tyngsler” Bondetogene på Østlandet og bøndenes motstand mot skattepolitikken i 1818 Sonja Serina Finstad Johansson Staff Memos present reports and documentation written by staff members and affiliates of Norges Bank, the central bank of Norway. Views and conclusions expressed in Staff Memos should not be taken to represent the views of Norges Bank. © 2012 Norges Bank The text may be quoted or referred to, provided that due acknowledgement is given to source. Staff Memo inneholder utredninger og dokumentasjon skrevet av Norges Banks ansatte og andre forfattere tilknyttet Norges Bank. Synspunkter og konklusjoner i arbeidene er ikke nødvendigvis representative for Norges Banks. © 2012 Norges Bank Det kan siteres fra eller henvises til dette arbeid, gitt at forfatter og Norges Bank oppgis som kilde. ISSN 1504-2596 (online only) ISBN 978-82-7553-649-3 (online only). Om forfatteren: Sonja Serina Finstad Johansson (f. 1983) har mastergrad i historie fra Universitetet i Oslo 2009. Hun er ansatt som rådgiver ved Statsarkivet i Kongsberg. Norges Bank takker for tillatelse til å publisere hennes masteroppgave som en del av Norges Banks 200-årsjubileumsprosjekt. ”til Christiania for at søge Forlindring i de store Tyngsler” Bondetogene på Østlandet og bøndenes motstand mot skattepolitikken i 1818 Revidert utgave (2012) av masteroppgave for: Sonja Serina Finstad Johansson Institutt for arkeologi, konservering og historie Universitetet i Oslo Høsten 2009 Kart på forsiden: Kartet eies av Nasjonalbiblioteket, Kart 659. Utsnitt av ”Kart over det sydlige Norge: Efter de bedste hjelpekilder sammendraget og udgivet af W. M. Carpelan”. Fra 1826, tegnet av W. M. Carpelan. Sitat i overskrift hentet fra forhør i forhørskommisjonen av Svend Icaksen 15. september 1818, folio 2b. RA, Halvor Hoels kommisjon, pakke 2, A1. 2 Kartet eies av Nasjonalbiblioteket, Kart 18. ”Høide og Reisekart fra Christiania over Trondhjem til Jæmteland” fra 1829, tegnet av Jens Esmark. 3 4 INNHOLDSFORTEGNELSE 1. INNLEDNING ................................................................................................................................................. 11 PROBLEMSTILLING ............................................................................................................................................ 11 KILDER ............................................................................................................................................................. 11 TIDLIGERE FORSKNING OM BONDETOGENE ....................................................................................................... 12 FORSKNING OM BONDEMOTSTAND OG OPPRØR ................................................................................................. 16 BEGREPSAVKLARING ........................................................................................................................................ 18 TEORI, METODE OG KILDEKRITIKK .................................................................................................................... 21 Kildekritikk .................................................................................................................................................. 22 OPPGAVENS OPPBYGNING ................................................................................................................................. 24 2. DE VANSKELIGE ÅRENE ETTER 1814, OG BONDETOGENE ........................................................... 26 DE ØKONOMISKE FORHOLDENE PÅ ØSTLANDET 1818 ....................................................................................... 26 STORTINGET 1818 OG KRONING AV CARL JOHAN ............................................................................................. 30 Sebbelows plan ............................................................................................................................................ 33 HVILKE MULIGHETER HADDE BØNDENE TIL Å SKAFFE SEG PENGELÅN .............................................................. 34 SØKNADER TIL STORTINGET OG REGJERING ...................................................................................................... 35 Hedmark og Halvor Hoel ............................................................................................................................ 39 Myndighetenes svar på bøndene søknader og krav ..................................................................................... 41 DET FØRSTE BONDETOGET ................................................................................................................................ 42 DET ANDRE BONDETOGET ................................................................................................................................. 44 Myndighetenes syn på bondetogene og urolighetene .................................................................................. 46 DE RETTSLIGE FØLGENE AV BONDETOGENE ...................................................................................................... 49 Lover og forordninger ................................................................................................................................. 49 Forhørskommisjonen ................................................................................................................................... 50 Undersøkelseskommisjonen ......................................................................................................................... 51 Domskommisjonen ....................................................................................................................................... 52 Høyesterettssaken ........................................................................................................................................ 53 OPPSUMMERING ................................................................................................................................................ 55 3. BØNDENE SKRIVER TIL STORTINGET ................................................................................................. 56 ØKONOMISKE KRAV I SØKNADENE TIL STORTINGET ......................................................................................... 56 SEBBELOWS PLAN I SØKNADENE ....................................................................................................................... 58 HVORDAN SØKNADER TOK FORM ...................................................................................................................... 61 Søknaden fra Ådal i Ringerike ..................................................................................................................... 61 Søknad fra allmuen i Ål i Hallingdal ........................................................................................................... 64 AKTIVE STORTINGSMENN .................................................................................................................................. 65 TILREISENDE TIL HALVOR HOEL – UTKAST TIL SØKNADER ............................................................................... 66 SØKNADER FORFATTET OG UNDERSKREVET I CHRISTIANIA .............................................................................. 70 Bøndenes felles søknad i juli ....................................................................................................................... 71 Bøndenes felles søknad i august .................................................................................................................. 72 SØKNADER PÅ TRYKK ....................................................................................................................................... 74 OPPSUMMERING ................................................................................................................................................ 75 4. HVEM DELTOK I BONDETOGENE.......................................................................................................... 78 DET FØRSTE TOGET ........................................................................................................................................... 78 KILDESITUASJONEN FOR DET ANDRE TOGET...................................................................................................... 79 HVEM DELTOK I DET ANDRE TOGET? ................................................................................................................. 80 HVOR KOM BØNDENE FRA? ............................................................................................................................... 83 OPPSUMMERING ................................................................................................................................................ 84 5. BØNDENES ORGANISERING TIL BONDETOG .................................................................................... 86 MØTEPLASSER OG KOMMUNIKASJON ................................................................................................................ 86 RYKTER OG TRUSLER ........................................................................................................................................ 87 Rykter og snakk i bygdene ........................................................................................................................... 87 Trusler og ordre om deltakelse ...................................................................................................................