#PMFUJNEB0SEFNEPT"EWPHBEPT oa.FOTBMt/ +VOIPtź XXXPBQU Fernando Campos “A advocacia deve ser um sacerdócio” Sintra, Amadora e Mafra Comarca da Grande Lisboa Noroeste 2 ++*."6'+(*+,'+(*'-*% "+,:*"3* 5'+*%$,:*"'+ "+,'-,&,"6;+*,""6;+ -/"$"*'+.' '+)-* *6%&,'+ .&,'+(*+&,65' + "+$65'-*"+(*-8&" +#,*.7+"+('&""$"065' &,*&"'&$'&+$!' *$1"+","*,-$ ++'' "*",'*."6'+&'*%4,"'+ &+ &+++'"+ :*-&+ +*."6'+".-$ 65' "&'*%65' & +,4 "' '*%65'&,*' '*%65' &$"& -*'*'"++"'&$"$"', -$%&,65'(*'.($ '"4*"''- 0, *',''$'+''(*65'&+,",-"'&$ "+$65'"'&$&,*&"'&$ #-*9"*%(*'-(+ &9"'+'+.' '+1,4$' '+ ! %+,*(*+&,"" '$,"% 0,-*9"."+, '%"&'*%65'7$* +)-"+.' 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Por isso, O processo foi instaurado, não na a apreciação dos respectivos recursos sequência de qualquer queixa, mas sim contenciosos deveria ser feita pelo STA. de uma inspecção realizada em Maio de Mas não. Em Portugal, arranja-se sempre 2005, tendo a sanção sido aplicada ape- uma excepção às leis para satisfazer obs- nas em 2009, apesar de, desde Janeiro curos interesses corporativos em relação de 2006, não haver nenhum processo aos quais o poder político está sempre atrasado. Na sequência da punição, o disposto a fazer cedências. magistrado perde 48 lugares na escala Como consequência dessa inusitada de antiguidade. opção política (reconfigurada no tempo O juiz em causa é considerado pela em que era ministro da Justiça o actual maioria dos profissionais que com ele presidente da Câmara de Lisboa, António trabalharam naquela comarca como um Costa), criou-se esta singular situação: excelente magistrado do ponto de vista os membros do órgão (STJ) que escrutina das relações com os advogados, os fun- em via de recurso as deliberações do cionários e os próprios cidadãos. Além CSM são escolhidos pelo próprio CSM. disso, as suas decisões raramente são É mais uma originalidade da Justiça (à) objecto de recurso, devido não só à ele- portuguesa. vada qualidade técnico-jurídica mas também à preocupação Por outro lado, verifica-se que, tendo o CSM o poder de de solucionar com critérios de justiça material os diferendos gestão e disciplina sobre todos os juízes, incluindo os do STJ, que lhe são presentes. acabam por ser estes mesmos juízes conselheiros que vão Por tudo isso, a sanção aplicada causou perplexidade e decidir, em última instância, sobre a procedência ou impro- repulsa junto de muitos advogados de Viseu, que criticam o cedência dos actos de gestão e disciplina do próprio CSM. Ou facto de o CSM se preocupar mais com a rapidez na tramitação seja, as deliberações do órgão disciplinador são confirmadas ou dos processos do que com a qualidade jurídica das decisões. rejeitadas, em última instância, pelos próprios disciplinados. O juiz interpôs recurso para o Supremo Tribunal de Justiça. É outra singularidade da Justiça (à) portuguesa. Este caso sugere várias questões, a primeira das quais Por fim, resulta claro que é urgente tipificar as infracções é a de saber qual a base constitucional para que um órgão disciplinares dos juízes, ou seja, descrever na lei os compor- administrativo - de que até fazem parte pessoas que não são tamentos puníveis e as respectivas molduras sancionatórias. magistrados (algumas delas escolhidas por critérios meramente Tal como as coisas estão, a infracção disciplinar é um tipo político-partidários) - possa punir um magistrado investido aberto que permite todas as arbitrariedades. na função jurisdicional. Qual a norma da Constituição da De tudo isso resultam duas consequências perturbadoras: República Portuguesa que permite que um juiz integrante de a primeira é a de que, à revelia da CRP, se corre um perigo um órgão soberano possa ser sancionado como se fosse um real de se estar a transformar o CSM num órgão de soberania funcionário sujeito a uma hierarquia funcional? Como é que atípico, devido ao controlo que detém sobre os titulares da o titular de um poder soberano totalmente independente função jurisdicional. A segunda é a de que não espanta que os pode ser alvo de punição por um órgão administrativo, sem juízes portugueses (que, como se vê, estão tão fragilizados e que a CRP o preveja expressamente? desprotegidos perante os poderes burocrático-administrativos A independência dos juízes, enquanto garantia da boa da sua própria corporação) sejam, em geral, tão prepotentes administração da Justiça, tanto se defende externamente, e arrogantes com aqueles com quem têm de se relacionar perante os outros poderes do Estado ou da sociedade, como nos tribunais. A soberba que muitos magistrados exibem para internamente, perante os respectivos órgãos de poder. Aliás, o exterior tem muito a ver com as humilhações que sofrem não faltam casos a demonstrar que algumas das mais sérias internamente. Ou, como diz o nosso povo (e salvo honrosas ameaças à independência dos juízes têm surgido precisamente excepções, como a que relatámos), quem é fraco com os do interior da própria corporação. fortes é, geralmente, demasiado forte com os fracos. A segunda questão tem a ver com a violação das regras de competência em matéria de recursos. Na verdade, a lei impõe Bastonário 0SEFNEPT"EWPHBEPT+6/)0 4ĦĞśģĚĠ 04$0/5&Á%04%&45"&%*±°0 03%&. -*'&45:-& 8/ĠĥŧĔĚĒĤĕĒĠģĕĖĞ 44%ĖĤĥĚğĠĤ 10 %ĚĒĕĠĒĕħĠĘĒĕĠ 47 4ĠēģĖģĠĕĒĤ 12 "ĔĥĦĒĝĚĕĒĕĖěĦģŧĕĚĔĒ 48 3ĖėŴĘĚĠĤ 14 2ĦĖĞĕĚĤĤĖĠĢĦŤ 49 1ĒĝĒĕĒģĖĤŚĞĖĤĒ 15 %ĖĔĚĤůĖĤ 50 (ĠĦģĞĖĥ 16 'ĠģĞĒšŝĠ 51 -ĒīĖģ 52 %ĖĤĚĘğ ĥĖĔğĠĝĠĘĚĒ ĖĕĖĔĠģĒšŝĠ 54 'ĠģĒĕĖĔĒĤĒ 5&."1"-"73" 26 $ĒĤĠĕĠ.ŤĤ 29 1ĖģĤġĖĔĥĚħĒĤ "$56"-*%"%& Manuel Pinto de Abreu "4"#&3 e Fernando Loureiro 1ĒģĒĝĖģ Bastos 58 -ĖĘĚĤĝĒšŝĠ 18 %ĖĤĥĒĢĦĖ ĖěĦģĚĤġģĦĕŤğĔĚĒ 32 &ğĥģĖħĚĤĥĒ .ĚĝęĒģĖĤĕĖġģĠĔĖĤĤĠĤğĒ Fernando Campos 60 $ĒģĥĒĤĒĠ ĔĠĞĒģĔĒ(ģĒğĕĖ-ĚĤēĠĒ/ĠģĠĖĤĥĖ ēĒĤĥĠğśģĚĠ 37 0ĤĤĠĤĕĠĠėŧĔĚĠ O desafio é saber se a nova 62 &ĕĚĥĒĚĤ 38 4ĖĞĥĠĘĒ comarca tem capacidade Adalberto Alves de resposta para os milhares 63 $ĠğĥģĒĤĥĖĤ de processos... 40 0ġĚğĚŝĠ 64 &ĞĞĖĞŭģĚĒ José de Freitas 3ĖġĠģĥĒĘĖĞ 65 &ėĖĞţģĚĕĖĤ 42 +ĦĤĥĚšĒğĠĞĦğĕĠ A Justiça aos olhos dos miúdos 66 'ĚğĒĝĚĕĒĕĖĤ Boletim da Ordem dos Advogados Fotografia: Gastão de Brito e Silva, Estúdios João Cupertino, Publicidade Tel.: 214698791 - Fax: 214698519 Ordem dos Advogados Filipe Pombo e Nuno Antunes Directora Comercial Maria João Peixe Dias - Mensal Depósito Legal n.º 12372/86 ISSN 0873-4860 27 [email protected] Director Coordenador de Publicidade N.º 55 Registo na ECR n.º 109956 Manuel Geraldes - [email protected] Coordenador Junho de 2009 Distribuição gratuita a advogados e advogados estagiários de Publicidade Hugo Rodrigues - [email protected] inscritos na OA Gestores de Contas Filipe Cordeiro – fcordeiro@impresa. 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Casos com história +VOIPEF"0SEFN 16 FORMAÇÃO, CONFERÊNCIAS E DEBATES Informações úteis a advogados e juristas UFWFBTVBHÏOFTF OB"TTPDJBÎÍPEPT "EWPHBEPTEF-JTCPB DVKPTFTUBUVUPTGPSBN BQSPWBEPTFN /ĠĥŧĔĚĒĤĕĒ0ģĕĖĞ &7&/504&"$0/5&$*.&/504."*4."3$"/5&4 )0/03«3*04 1"35*$*1"±°0