Vysoká škola regionálního rozvoje a Bankovní institut – AMBIS Název oborové katedry Investiční potřeby obcí v ORP Roudnice nad Labem Bakalářská práce Autor: Veronika Křivánková Management rozvoje měst a regionů Vedoucí práce: doc. RNDr. Jiří Ježek, Ph.D. Praha 2020 Prohlášení Prohlašuji, že jsem bakalářskou práci zpracovala samostatně a v seznamu uvedla veškerou použitou literaturu. Svým podpisem stvrzuji, že odevzdaná elektronická podoba práce je identická s její tištěnou verzí, a jsem seznámena se skutečností, že se práce bude archivovat v knihovně VŠ AMBIS a dále bude zpřístupněna třetím osobám prostřednictvím interní databáze elektronických vysokoškolských prací. V Praze dne Veronika Křivánková Poděkování Touto cestou bych ráda poděkovala především doc. RND. Jiřímu Ježkovi, Ph.D. za cenné rady a připomínky. Rovněž bych chtěla poděkovat starostům Ing. Josefu Bížovi a Ing. Petru Medáčkovi, CSc. MBA za pomoc a získání potřebných informací a podkladů. Dále děkuji všem, kteří se zúčastnili dotazníkového šetření. OFICIÁLNÍ ZADÁNÍ BAKALÁŘSKÉ PRÁCE ANOTACE A KLÍČOVÁ SLOVA Anotace: Tato bakalářská práce se zabývá lokálním rozvojem a investičními potřebami obcí v mikroregionu ORP Roudnice nad Labem kde je tato obec správním obvodem. První část obsahuje teorii, pojmy, rozpočet a vše co se týká venkova jako takového. V další časti, v části druhé, se budeme zaměřovat na charakteristiku obcí a jejich technickou a občanskou vybavenost. Dále budeme pokračovat s výsledky dotazníkového šetření, ze kterých vyplynulo, co obce postrádají, kam zaměřit svoje investice a také investiční potřeby které překračují finanční možnost obcí, přičemž se předpokládá, že budou financovány z národních nebo evropských zdrojů. V závěru byly vyhodnoceny všechny poznatky. Klíčová slova: Investice, obec, samospráva, dotace, občanská vybavenost, obce s rozšířenou působností Annotation: This bachelor thesis investigates local development and investment needs of minucupalities within the microregion of Roudnice nad Labem (municipality with extended powers). Roudnice nad Labem is an administrative district of the microregion. The first part contains theory, terms, budget proposal, and all other countryside-related topics. The sekond part focused on characteristics and technical and civil amenity of municipalities. It the proceeds with results of research revealing what the municipalities desiderate, where to target their investments, same as investments, same as investments exceeding their budget possibilities (public or European funds are assumed). The last part evaluates all findings. Key words: Investment, village, autonomy, subsidy,civic amenities, municipality with extended competence 6 Obsah Úvod ........................................................................................................................................... 9 1 TEORETICKÁ ČÁST ...................................................................................................... 10 1.1 Investice ................................................................................................................................ 10 1.2 Investor .................................................................................................................................. 12 1.3 Charakteristika obce .............................................................................................................. 14 1.3.1 Orgány obce ........................................................................................................ 15 1.3.2 Rozpočet obce..................................................................................................... 17 1.3.3 Rozpočtový proces ............................................................................................. 17 1.3.4 Příjmy a výdaje obce .......................................................................................... 18 1.4 Vývoj venkova v moderní době ............................................................................................ 18 1.5 Rozvoj obcí a jejich samospráva ........................................................................................... 20 2 CHARAKTERISTIKA ZKOUMANÝCH OBCÍ ............................................................ 23 2.1 Vymezení malých obcí a jejich charakteristika ..................................................................... 23 2.2 Občanská vybavenost ............................................................................................................ 26 2.3 Technická vybavenost ........................................................................................................... 40 3 DOTAZNÍKOVÉ ŠETŘENÍ ............................................................................................ 41 3.1 Obyvatelstvo a demografická změna .................................................................................... 41 3.2 Služby pro občany (základní občanská vybavenost) ............................................................. 42 3.3 Ekonomika a podnikatelské prostředí v obci ........................................................................ 43 3.4 Doprava a mobilita ................................................................................................................ 45 3.5 Technická infrastruktura (voda, kanalizace, plyn, elektřina, teplo, odpadové hospodářství, veřejné osvětlení) ............................................................................................................................ 45 3.6 Životní prostředí a klimatická změna .................................................................................... 46 3.7 Nové technologie a SMART řešení ...................................................................................... 47 3.8 Další rozvojové potřeby ........................................................................................................ 48 4 ZHODNOCENÍ POZNATKŮ A DOPORUČENÍ ........................................................... 49 ZÁVĚR ..................................................................................................................................... 51 Seznam použitých zdrojů.......................................................................................................... 52 Literatura: ................................................................................................................................. 52 Seznam zkratek ......................................................................................................................... 54 Seznam obrázků ........................................................................................................................ 55 Seznam tabulek ......................................................................................................................... 56 7 Seznam grafů ............................................................................................................................ 56 Přílohy ...................................................................................................................................... 57 8 Úvod Venkov je prostředím, které je nutno brát jako provázaný komplex specifického prostředí. Je nutností jej neustále harmonicky rozvíjet ve všech oblastech ale vždy rovnovážně. Je to prostředí, které ovlivňuje charakter v celé republice. Charakteristické rysy venkova jsou dlouhodobě přetrvávající a nové se utvářejí pro mnoho let. Rysy se utvářejí z mnoha faktorů, a proto by všechna řešení měla být komplexní i s ohledem na širší území s různými sociálněekonomickými vztahy. Cílem této bakalářské práce je na výše uvedených charakteristikách existence venkovského prostředí zmapovat občanskou vybavenost SO Roudnice nad Labem pomocí statistik a vlastních zjištění. Dalším úkolem této bakalářské práce je získat formou dotazníkového šetření a diskuzí s představiteli obcí i místními občany podklady pro identifikaci problémů rozvojových strategií a investičních potřeb v nejbližších deseti letech, které nejsou obce schopny zajistit či financovat z vlastních zdrojů. Sběr dat a dotazníková šetření probíhala v období květen až červenec 2020. Práce se zabývá rozvojem venkova jako samostatné jednotky, kterou je takto možné sledovat a vytvářet závěry. 9 1 TEORETICKÁ ČÁST V teoretické části práce bude vysvětlena zkoumaná problematika. Problematikou jsou investiční potřeby obcí v ORP Roudnice nad Labem. Proto v této části budou vysvětleny termíny, jejichž znalost a porozumění jsou nezbytné pro vypracování této bakalářské práce. Jedná se především o termíny, jako jsou investice, investor, obec, samospráva apod. 1.1 Investice „Investiční operace je taková, která po důkladné analýze slibuje bezpečné zachování jistiny a odpovídající výnos“ (Graham, 2007, s. 11) Investorovi, který disponuje kapitálem se nabízejí dvě možnosti. Jednou z možností je nakumulovaný kapitál držet, pro případ krytí vzniklých ztrát. Druhou možností je kapitál investovat. V případě druhé možnosti se investor vzdává části svého kapitálu ve prospěch budoucího výnosu. S tím se ovšem pojí velká míra nejistoty a rizika. Pochopitelně čím vyšší je očekávaný výnos, tím je vyšší míra nejistoty a rizika. Jak velké riziko je investor ochoten přijmou, vychází ze zkušeností a povahy investora. Investice jako takové je nutné chápat jako nepostradatelnou a neoddělitelnou součást národní ekonomiky. To je důvodem snahy státu, pomocí dotačních programů, podnítit investiční činnost. (Korytárová, 2007, s. 15) Magický trojúhelník Za dokonalou investici se považuje taková investice, která