ASSOCIAÇÃO DOS MAGISTRADOS BRASILEIROS RELATÓRIO DA ASSESSORIA PARLAMENTAR 1 – Introdução: Este relatório traz o trabalho da Assessoria Parlamentar da Associação dos Magistrados Brasileiros – AMB desenvolvido no âmbito do Congresso Nacional – Câmara dos Deputados e Senado Federal, o trabalho de acompanhamento das proposições e o processo decisório. Além disso, traz um breve relato do andamento das atividades legislativas junto às Comissões Permanentes, Especiais, CPMI e Subcomissões: Reuniões Ordinárias Deliberativas para análise de requerimentos e projetos, Audiências Públicas, Sessões dos Plenários e no acompanhamento do Pres. da AMB, Des. Nelson Calandra e membros da Diretoria nas audiências com parlamentares e reuniões da Frente Parlamentar pelo Aperfeiçoamento da Justiça no Congresso Nacional, na semana de 19 a 23 de março de 2012. 2 - Desenvolvimento: 2.1 – Na manhã de segunda–feira, do dia 19 de março, realizou-se Audiência Pública conjunta das Comissões de Direitos Humanos (CDH) e de Assuntos Sociais (CAS), presidida pelo Senador Paulo Paim (PT/RS) para debater o 1 ASSOCIAÇÃO DOS MAGISTRADOS BRASILEIROS Fundo de Previdência Complementar para os Servidores Públicos (FUNPRESP). O Projeto de Lei Iniciado na Câmara – PLC 02/2012, foi bastante criticado pelos debatedores, que foram enfáticos em protestar contra o projeto e a má qualidade do serviço público no futuro, em reunião que durou mais de 6 horas. Participaram representantes de diferentes segmentos do funcionalismo público federal, entre esses, o Diretor da AMB, Juiz Auditor Federal, Jose Barroso Filho, representando o Presidente da AMB, Des. Nelson Calandra. Na apresentação, o Juiz Auditor, José Barroso Filho, dentre outros pontos, chamou a atenção do plenário para a garantia mínima do benefício a ser pago ao servidor; a qualidade do serviço público; pontos importantes que o PLC 02/2012, não contempla. Presente na audiência o relator da matéria o Senador José Pimentel (PT/CE) ouviu todas as exposições, sem se quer fazer, nenhuma manifestação, se retirando antes de iniciar o debate. Já o Senador Randolfe Rodrigues (PSOL/AP), ouviu atentamente as manifestações e ao término das exposições, criticou e disse que: “A proposta é uma reedição sem mudanças do Governo FHC, encaminhado ao Congresso em 1999 e que o governo Lula reeditou e agora o Governa Dilma, retoma o processo. Se trata de um Projeto ruim para o país”. Leu ainda, um discurso da época, totalmente contrário à matéria e ao final revelou que se tratava de um pronunciamento do então, Dep. Walter Pinheiro, atualmente Senador e líder do PT no Senado. Exigiu dele coerência e disse esperar dos parlamentares petistas uma postura contrária a matéria. Como o PLS tramita em regime de urgência com análise simultânea em três Comissões: de Assuntos Econômicos (CAE), de Assuntos Sociais (CAS) e de Constituição, Justiça e Cidadania (CCJ), alertamos o Senador Randolfe Rodrigues que a matéria já estava pautada para exame no dia seguinte na CAE (20/03) e na quarta-feira na CAS (21/03), sem a prévia realização de audiências para instruir a matéria. As Comissões têm prazo até terça-feira dia 27/03 para votar a matéria. O Senador diz não entender, porque tanta pressa do Governo em aprovar o PLS 01/2012, e que irá Pedir Vista do projeto. 2 ASSOCIAÇÃO DOS MAGISTRADOS BRASILEIROS 2.2 – Já na terça-feira pela manhã (20/03/2012), na sessão deliberativa da CAE, após apreciação de vários projetos, foi colocado em apreciação o PLS 02/2012, que institui o regime de previdência complementar para os servidores públicos federais. O Relator José Pimentel, leu seu Parecer e Voto “Destarte, opinamos pela aprovação do Projeto de Lei da Câmara n° 2 de 2012, rejeitadas as emendas apresentadas à proposição”. O Senador Randolfe Rodrigues fez pedido de vista, acompanhado por outros Senadores, assim foi concedido o Pedido de Vista Coletiva, adiando para a próxima terça-feira (27/03) a votação. 2.3 – Ainda, na terça-feira dia 20 de março – a Comissão de Assuntos Econômicos - CAE, PLC 40/2010 – Complementar que trata da aposentadoria especial para pessoas com deficiência, intitulado de “projeto cidadão, tendo como Relator o Senador Lindbergh Farias, apresentou Substitutivo ao projeto. Segundo o Relator, para que o texto fosse aprovado, foi feito um trabalho incansável junto ao Governo, Ministério e Defensoria Pública. O texto apresenta quatro (4) situações para aposentadoria de pessoas portadoras de deficiência: 1. Deficiência Grave - 25 anos de contribuição para homem e 20 para mulher; 2. Deficiência moderada de 29 a 24 anos de contribuição; 3. Deficiência leve de 33 a 28 anos de contribuição; 4. Independentemente do grau de deficiência aos 60 para homem e 55 para mulher, tempo mínimo de contribuição de pelo menos 15 anos se comprovado a existência de deficiência nesse período. O Senador Álvaro Dias solicitou ao Presidente da CAE, Senador Delcídio Amaral, que seja encaminhado um Requerimento com pedido de Urgência para apreciação do referido projeto no Plenário. 2.4 – Na CPMI - Comissão Mista de Inquérito da Violência Conta a Mulher –realizou-se a audiência Pública para ouvir a Ministra de Políticas para Mulheres, representada pela Subsecretária de Enfrentamento Para Violência Contra 3 ASSOCIAÇÃO DOS MAGISTRADOS BRASILEIROS as Mulheres, Aparecida Gonçalves, esta afirmou que falta estrutura e recursos para o atendimento das mulheres vítimas de violência. Apresentou dados do Disque 180, em média são registradas ao dia 1.828 chamadas, sendo que 89% são feitas pela própria vítima. Segundo a subsecretária existem em todo o Brasil 963 unidades de atendimento à mulher, distribuidas em: Delegacias da Mulher; Juizados; Centros de Referência; Varas Adaptadas e Abrigos. 2.5 - Na Comissão de Educação - CE do Senado, foram examinados e aprovados vários projetos que tratam de Datas Comemorativas, entre eles o PLC 204/2009 - Institui o 12 de agosto como o dia Nacional dos Direitos Humanos, de autoria da Dep. Rose de Freitas, tendo como Relatora a Senadora Lídice da Mata. 2.6– 20/03 - terça-feira - Na Reunião de Constituição, Justiça e de Cidadania - CCJ da Câmara dos Deputados – A pauta foi obstruída pelos parlamentares da base governista, que não concordaram com a votação da PEC 215/2000, que prevê que o Congresso Nacional dê a palavra final sobre demarcação de terras indígenas e áreas de conservação ambiental. Houve muitos protestos por partes de indigenas que lotaram o plenário e as dependências da casa protestando contra a referida PEC. Na reunião de quarta-feira, dia 21/03, foi votada e aprovada a admissibilidade da PEC, que segue para ser analisada em Comissão Especial, antes de ser enviada ao Plenário. 2.7 – Referente a tramitação do PLS 50/2012, do Senador Edison Lobão Filho (PMDB-MA) - trata dos Juizados Especiais Cíveis e a Lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990, que dispõe sobre o Código de Defesa do Consumidor. Informamos que o projeto se encontra na CCJ e o Prazo de Emendas de 16 a 22/03, encerrou-se no dia de ontem e a próxima ação é ser distribuído para o relator. Atendendo orientação do Presidente Nelson Calandra, estivemos no gabinete do Senador Pedro Taques, tratando com sua assessoria técnica para que o Senador avoque para si a relatoria. O Senador Pedro Taques, conforme palavras do assessor 4 ASSOCIAÇÃO DOS MAGISTRADOS BRASILEIROS técnico Everaldo, tem interesse em relatar o referido PL e na próxima segunda-feira, dia 26/03, falará com o Pres. da CCJ, Senador Eunício Oliveira. 2.8 – Na manhã de quarta-feira, dia 21/03, o Presidente da AMB, Des. Nelson Calandra, recebeu na sede da AMB o Advogado-Geral do Senado Federal, Alberto Cascais e sua equipe, para um café da manhã, a fim de debater as práticas inovadoras da justiça, o aperfeiçoamento da justiça e promover a aproximação das Instituições que trabalham para a promoção do Direito e da sociedade. 2.9 - Dia 21/03 - quarta-feira - na CAS, foi pautado o PLC 02/2012- FUNPRESP - Projeto de Lei que institui o regime de previdência complementar para os servidores públicos federais. O PLS foi colocado em votação, passada a palavra para o Relator Sen. José Pimentel, leu seu Parecer e ao terminar, houve Pedido de Vista Coletiva, adiando a votação para a próxima terça-feira, dia 27 de março de 2012. 2.10 – Vale salientar, que a Nota Técnica sobre o FUNPRESP, solicitada pela assessoria técnica do Senador Antonio Carlos Valadares a esta AMB, foi elaborada pelo Vice-Presidente Legislativo, Desembargador Diógenes Hassan Ribeiro e entregue na sessão deliberativa da CCJ. O Senador debateu o tema FUNPRESP, na quinta-feira 22 de março com a bancada do PSB e Assessores Técnicos. 2.11 – Na Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania – CCJ, do Senado Federal, 8 itens seriam apreciados, alguns itens foram debatidos e outros adiados devido o início da Sessão Extrordinária do Plenário. Dentre os analisados destaque para: o O PLC n° 3, de 2010 – “Dispõe sobre o processo e julgamento colegiado em primeiro grau de jurisdição de crimes praticados por organizações criminosas; altera os Decretos-Leis nºs 2.848, de 7 de dezembro 5 ASSOCIAÇÃO DOS MAGISTRADOS BRASILEIROS de 1940 - Código Penal, e 3.689, de 3 de outubro de 1941 - Código de Processo Penal, e as Leis nºs 9.503, de 23 de setembro de 1997, e 10.826, de 22 de dezembro de 2003; e dá outras providências”. De autoria da Comissão de Direitos Humanos e Legislação Participativa. Tendo como Relator o Senador Mozarildo Cavalcante. Seu Relatório: Pela rejeição das Emendas nos 3, 5, 6, 7 e 9-PLEN, pela aprovação da Emenda nº. 1 que apresenta, bem como das subemendas que apresenta às emendas nos 1, 2, 4 e 8-PLEN. Após discussão foi concedida vista aos Senadores Pedro Taques e Armando Monteiro. o De autoria do Senador Humberto Costa, foi apreciado e votado o Projeto de Lei do Senado n° 464, de 2011, que “Estabelece medida cautelar de interesse público de suspensão das atividades de estabelecimento empresarial envolvido na falsificação, adulteração ou alteração, entre outras práticas, de medicamentos, cosméticos e correlatos, e define outras providências”.