CENTRE HISTORIQUE DES ARCHIVES NATIONALES SECTION DES ARCHIVES PRIVÉES ÉTAT THÉMATIQUE ARCHIVES GOUVERNEMENTALES 1940-2005 par Aubin Leroy Conservateur stagiaire 2005 Repérage des archives gouvernementales dans les fonds d’hommes politiques de la section des Archives privées de 1940 à nos jours Introduction La section des Archives privées conserve de nombreux fonds d’acteurs politiques, entrés par dons, dépôts ou achats. Particularité importante, reflet d’une pratique ancienne en matière d’archives d’hommes politiques, ces fonds privés contiennent bien souvent des documents publics provenant des fonctions remplies par le producteur. La communication de ces fonds mixtes oblige à distinguer les documents d’archives publiques dont la communication est soumise à la loi (Code du Patrimoine, titre II) de ceux qui relèvent uniquement de l’avis des propriétaires. D’où la nécessité d’établir un document de synthèse, présenté ici sous forme d’un tableau, signalant pour chaque fonds concerné la présence de documents publics. Cette synthèse a été réalisée à la fois à partir de l’Etat sommaire des fonds d’archives privées (publié en 2004), des fiches thématiques établies par C. Sibille et O. Poncet (« Hommes politiques de la IVe et Ve République », « Diplomates ») et des instruments de recherche de la section, notamment pour les fonds entrés depuis la publication de l’Etat sommaire. Choix Le repérage a été centré sur les membres de gouvernements ou de cabinets ministériels (ministres et secrétaires d’Etat, directeurs et chefs de cabinet, conseillers, chargés de mission mais aussi secrétaires généraux du gouvernement et membres du Commissariat au Plan). Nous avons exclu les membres des différentes commissions qui ont appuyé ou prolongé l’action des différents gouvernements de la période envisagée, ce qui explique l’absence de fonds d’acteurs de premiers plans comme ceux de Jacques Rueff, Antoine Prost, Jacques Lucius ou Georgette Elgey. Ce repérage va de l’État français à aujourd’hui. Nous avons choisi de faire figurer ici la totalité des fonds concernant la période envisagée, en indiquant au besoin par l’usage de l’italique l’absence de documents publics correspondant à la fonction signalée (ainsi, dans le fonds Pierre-Olivier Lapie, seule sa fonction de ministre de l’Education nationale est représentée, mais celles de directeur des affaires extérieures du cabinet du général de Gaulle et de sous-secrétaire d’Etat aux Affaires étrangères sont également signalées, en italique). 2 S’agissant des sources complémentaires, nous n’avons retenu ici que celles non signalées par les instruments de recherche de la section des Archives privées. Particularités des fonds Certains fonds, confiés dans un premier temps aux Archives privées ont été rétrocédés soit à la section du XXe soit au CAC (en vertu de la césure de 1958), quand ils contenaient uniquement des archives publiques. Nous les avons signalés ici puisqu’ils figurent dans l’Etat sommaire. La situation inverse se rencontre aussi, notamment avec le fonds Pierre Sudreau (coté AJ pour le moment). Sommaire de cet instrument de recherche p. 3-19 Tableau des fonds par ordre numérique des cotes. p. 20-57 Tableau des fonds par gouvernements. Contrôle de la description : Aubin Leroy, conservateur stagiaire du Patrimoine, 25 novembre 2005. 3 TABLEAU DES FONDS PAR ORDRE NUMERIQUE DES COTES Analyse du tableau Il y a 59 fonds d’hommes politiques ayant exercé des fonctions de gouvernement sur les 652 fonds AP, 1 fonds coté AJ et 2 fonds cotés ABXIX (soit 63 fonds conservés par la section), dont 11 (8 AP et 2 AB XIX) sans documents concernant leurs fonctions ministérielles. Fonds des Archives Articles Nom et fonction Dates Sources privées M. : ministre complémentaires ME : ministre d’Etat MD : ministre délégué DC : directeur de cabinet CC : chef de cabinet SE : secrétaire d’Etat SSE : sous-secrétaire d’Etat CT : conseiller technique CM : chargé de mission SG : secrétaire général 74 AP Paul Reynaud 1-4, 13-15, 17, 31 (Finances) M. Finances 1930, 1938-1940, 1948 9-10 (Colonies) M. Colonies 1931-1932 16 (Justice) M. de la Justice 1932, 1938 22 (Pdt du Conseil) Président du Conseil et M. Affaires 1940 33-47 (Vice-pdt du conseil) étrangères Président du Conseil et M. Défense 1940 nationale Président du Conseil et M. Défense 1940 nationale, Guerre et Affaires étrangères ME chargé des relations avec les Etats 1950 4 associés et des Affaires d’Extrême- Orient Vice-président du Conseil 1953-1954 104-140 (Armement) Raoul Dautry 307 AP 162-200 (Reconstruction) M. Armement 1939-1940 M. Reconstruction et Urbanisme 1944-1946 5-13 (Zay) Marcel Abraham 14 (Lapie) CC de A. de Monzie, M. Education 1932-1934 nationale 312 AP CC de J. Zay, M. Education nationale 1936-1939 CC de P.O. Lapie, M. Education 1950- 1951 nationale Robert Billecard 9 (Régions libérées) attaché au cabinet d’A. Sarraut, SSE 1910 35 (Production) Guerre CC adj. A. Tardieu, M. des Régions 1919 libérées 323 AP DC Jouvenel/Landry/François-Albert, 1924 M. Instruction publique DC Danielou/Lisbonne/Israel, M. Santé 1933 publique Haut-commissaire à la Production 1944 industrielle 3, 4 Pierre-Olivier Lapie directeur des affaires extérieures du 1940 331 AP cabinet de Gaulle (Londres) SSE Affaires étrangères 1946-1947 M. de l’Éducation nationale 1950-1951 340 AP II 57 (Finances) Michel Poniatowski supplément 83-88, 90, 115-116 (DC adj. membre du cabinet de P. Pflimlin, 1957-1958 Pdt du Conseil) ministre des Finances et des Affaires 1-18, 22-28, 30, 33-37, 44- économiques) 5 46, 48-52, 57-64, 66, 94-105, DC adj. de P. Pflimlin, président du 1958 110-114, 120, 122, 138, 222 Conseil (DC et CM Finances) DC cabinet de V. Giscard d’Estaing, M. 1959-1962 67-76, 117, 140-141, 166 des Finances (Santé) CM au ministère des Finances 1962-1965 106, 118, 123-131, 133-136, M. Santé publique et sécurité sociale 1973-1974 139, 167-168, 170, 172-180, ME de l’Intérieur 1974-1977 182-185, 198, 216-220, 231- 237, 273-277, 281, 286 (Intérieur) 1-3 Robert Chalavet 358 AP CT de R. Boulin, M. Santé publique et 1969-1972 Sécurité sociale 1-4 (Marine) René Mayer 5, 53 (Travaux publics) membre du cabinet de P. Laval 1925 6 (Affaires allemandes) commissaire aux Communications et à la 1943 7-9 (Finances) Marine marchande (CFLN) 10 (Défense) commissaire aux Communications et aux 1943-1944 11-16, 53 (Justice) Transports (GRPF) 17-20 (Finances et Affaires M. Transports et Travaux publics 1944-1945 363 AP éco) commissaire général aux Affaires 1945-1947 22-27 (Présidence du allemandes et autrichiennes Conseil) M. Finances et affaires économiques 1947-1948 31-32 (Indochine et Algérie, M. Défense nationale 1948 1947-1958) M. de la Justice 1949-1951 Vice-président du Conseil et M. 1951-1952 Finances et Affaires économiques Président du Conseil 1953 Lucien Paye CAOM : 27 APOM 1 364 AP M. de l’Éducation nationale 1961-1962 Georges Thaler, DC L. Paye (1961) 365 AP 7-9 (Algérie) Michel Aurillac AD Indre : 61 J 1-46 6 19-23 (cabinet Senghor) CT A. Barakrok, SE à l’Algérie 1957-1958 24 (cabinet Pompidou) DC L.-S. Senghor, ministre conseiller 1959-1961 40-50 (cabinet Messmer) pour les Affaires culturelles et juridiques 54-58 (DC Poniatowski) CT G. Pompidou, Premier ministre 1963-1965 (DC CM auprès de P. Messmer, Premier 1974 86-117, 120-123 ministre (Coopération) DC M. Poniatowski, M. Intérieur 1974 M. Coopération 1986-1988 Guy Braibant 366 AP CM auprès C. Fiterman, M. Transports 1981-1984 8 (Beaux-Arts) Jacques Antériou1 DC de F. Mitterrand/ P. Devinat, SE à 1948-1949 la présidence du Conseil DC d’A. Morice, SE Éducation 1949 373 AP nationale 1951 CM présidence du Conseil 1951-1952, 1953-1954 DC d’A. Cornu, SE aux Beaux-Arts 1955 CM auprès d’A. Morice, M. Industrie 53-58 (comm. Justice et René Cassin AD Hauts-de-Seine : 7 Instruction publique) collaborateur du Commissariat général à 1939-1940 J 1656 61-62 (CFLN) l’Information Commissaire à la Justice et l’Instruction 1941-1943 publique (CN Londres) 382 AP CFLN Rq : ce fonds mixte contient beaucoup d’autres documents publiques que ceux afférents aux fonctions “ ministérielles” de R. Cassin (période 1940-1945 essentiellement) 404 AP 1-3 (SE Présidence du Paul Devinat Conseil) DC H. Queuille M. Agriculture 1924-1925, 1926, 1 dit Jacques Louis-Antériou. 7 4-10 (SE Travaux publics) 1930, 1932-1934, 1938-1940 1930-1933 CM SSE Économie nationale 1933-1934 DC L. Eynac M. Commerce 1934 membre des cabinets Daladier, 1935-1936 Doumergue, Flandin DC L. Eynac M. des Travaux publics 1937 DC H. Queuille M. des Travaux publics chargé des Affaires économiques auprès 1940 de G. Mandel, M. des Colonies membre du cabinet de Laurent Eynac, 1940 M. de l’Air SE présidence du Conseil 1948-1950 SE auprès du M. de l’Éducation 1950 nationale SE Travaux publics et Aviation civile 1953-1954 Bernard Chenot DC dans plusieurs ministères IIIe République 406 AP M. de la Santé publique et Population 1958-1961 M. de la Justice 1961-1962 445 AP 1-26, 27-29, 30-36, 38 André Marie AD Seine-Maritime : (Justice) SSE à la présidence du Conseil et à la 1933 79 J 1-44 37-38 (Présidence du Marine chargé de la présidence du (correspondance Conseil) Conseil parlementaire) SSE à la présidence du Conseil et aux 1934 AE chargé des AE M. de la Justice 1947-1948 Président du Conseil 1948 Vice-président du Conseil 1948 Vice-président du Conseil et M. de la 1948-1949 Justice 1951-1954 8 M. de l’Éducation nationale 29-44, 46-53 (Information) Louis Terrenoire AD Orne : 304 J 449 AP 30-32, 34-35, 37 (MD) M.