CUENTA PÚBLICA 2020 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CONCHALÍ ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CONCHALÍ CUENTA PÚBLICA 2020 ALCALDE SR. RENÉ DE LA VEGA FUENTES DIRECTOR SECPLA RAÚL OPAZO. DIRECTOR DIDECO FELIPE BENAVIDES B. ÁREA DE COMUNICACIONES-ALCALDÍA VALERIA CONTRERAS B. DISEÑO, ILUSTRACIONES & DIAGRAMACIÓN DANIEL CIFUENTES A. PERIODISTA & REVISIÓN DE ESTILO ANTONIO ROMÁN L. FOTOGRAFÍAS VÍCTOR CHAPARRO E. SECRETARIO GENERAL CORESAM (S) SEBASTIÁN MALDONADO ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CONCHALÍ AV. INDEPENDENCIA 3499 SANTIAGO DE CHILE MMXXI Portada dedicada a todos aquellos quienes hemos sufrido la pandemia Covid-19 en todas las caras que nos ha desafiado: Como víctimas del encierro, de la carencia, de la enfermedad, del miedo, de la ansiedad, del estrés, de la distancia, del aislamiento, de la muerte, de la supervivencia. Como humanidad: del altruismo, de la ayuda, de la medicina, de la distribución de alimentos, de los constantes testeos a la comunidad, del traslado inmediato, de la exposición propia y del peligro para la familia. El 2020 fue un año en el que la pandemia nos afectó a todos y aprendimos a reaccionar rápido, a cuidarnos, a cambiar nuestras conductas en beneficio de la vida. ÍNDICE PALABRAS DEL ALCALDE 7 DIMENSIÓN INSTITUCIONAL 73 INFORME PRESUPUESTARIO FINANCIERO Y PATRIMONIAL 179 Dirección de Secretaría Municipal (SECMU) 74 Dirección de Administración y Acuerdos Adoptados por el Finanzas (DAF) 180 CARACTERÍSTICAS GENERALES COMUNA DE Concejo Municipal de Balance de Ejecución CONCHALÍ 9 Conchalí 2018 76 Presupuestaria 180 Concejo Municipal de Conchalí 146 Historia 12 Dirección de Asesoría Jurídica 150 División Barrios 17 ConveniosFONDEVE 2020 152 Estructura de la Población 18 Sumarios e Investigaciones Áreas de Concentración de Sumarias 154 Indicadores del RSH en DIMENSIÓN URBANA 21 DIMENSIÓN SOCIAL 157 CORESAM 191 Secretaría Comunal de Dirección de Desarrollo Corporación de Educación, Planificación (SECPLA) 22 Comunitario (DIDECO) 158 Salud y Atención de Menores 192 Plan Anual de Gestión Lineamiento N°3: “Participación, Educación 193 y Programas 24 Oportunidades e Inclusión” 160 Salud 230 Lineamiento N°1.3.1: “Veredas” 26 Departamento Laboral 160 Dependencias Municipales 239 Áreas Verdes 36 Departamento Asistencia Centros de Salud 242 Política Energética Comunal 39 Social 161 Escuelas, Liceos y Jardines Programa Recuperación de Barrios 40 Adulto Mayor 164 Infantiles 244 Proyectos de Inversión más Relevantes gestión 2020 59 Casa de la Mujer 164 Teléfonos de Emergencia 249 Dirección de Tránsito y Departamento de Transporte Público 66 Organizaciones Comunitarias 164 Dirección de Obras Municipales 67 Dirección de Medio Ambiente, Aseo y Ornato (DIMAO) 166 Higiene Ambiental y Zoonosis 176 PALABRAS DEL ALCALDE Cuatro años han pasado desde el inicio de mi gestión, donde me comprometí a transformar a nuestra querida Comuna de Conchalí. Hoy en el 2020, un año demandante, que nos puso a prueba toda fortaleza y voluntad, pero sobre todo la grandeza de la solidaridad, dejando de lado cualquier tipo de interés y respondiendo a necesidades reales, logrando para nuestros vecinos y vecinas un trabajo más cercano e inclusivo. Encaramos cambios, y con ello la más grave crisis sanitaria que hoy nos afecta a nivel mundial. Pero somos una gran comuna, fuerte y repleta de personas valiosas, donde cultivamos el respeto enalteciendo la dignidad humana, convirtiéndonos en una sola bandera: “La Social”, la cual dedico profundamente a mis queridos vecinas y vecinos, dirigentas y dirigentes sociales, líderes comunales, por seguir construyendo los sueños de una comuna más justa, y para lograr más y verdaderas transformaciones que se merece nuestro Conchalí. Agradezco profundamente a los funcionarios de la Municipalidad y de la Corporación Municipal de Conchalí de Educación, Salud y Atención de Menores, por haber aflorado lo más profundo de nuestro ser humano, por el trabajo independiente que tendió la mano al bien comunitario sin distinción. Sé que nos queda trabajo por hacer, pero sé que juntos lograremos una mejor calidad de vida y bienestar, porque Conchalí lo merece. Un alcalde en camino de evolución constante. Alcalde de Conchalí CUENTA PÚBLICA 2020 8 MUNICIPALIDAD DE CONCHALÍ CARACTERÍSTICAS GENERALES COMUNA DE CONCHALÍ 9 CUENTA PÚBLICA 2020 CARACTERÍSTICAS Comuna: Conchalí Región: Metropolitana Provincia: Santiago GENERALES COMUNA Coordenadas U.T.M.: 33°25´00” S 70°33´00” O DE CONCHALÍ Fundación: Año 1927 Límites administrativos: N: Comunas de Quilicura y Huechuraba S: Comuna de Independencia E: Comuna de Renca La comuna de Conchalí se encuentra ubicada en el sector norte del Gran Santiago, O: Comuna de Recoleta posee un perímetro correspondiente a 11,1 Km2, con una densidad de 12.837 habitantes/km2. en el año 2019. Su población estimada por el Instituto Nacional Superficie: 11,1 km² de Estadísticas (INE) es de 141.206 habitantes. Población*: 141.206 habitantes. Densidad*: 12.837 hab/km² Pobl. Femenina*: 71.749 hab. El origen de Conchalí es variado y lo componen: campamentos El acceso a la comuna puede ser por cualquiera de sus Pobl. Masculina*: 69.457 hab. radicados, operaciones sitio, loteos, subdivisiones, límites comunales: Porcentaje Mujeres*: 50,81% poblaciones fiscales y particulares, cooperativas, viviendas SERVIU, casetas sanitarias, mejoramiento de barrios, siendo Norte: Avenida Américo Vespucio, desde la Ruta Panam. Porcentaje Hombres*: 49,19% los más recientes algunos condominios en altura. Conchalí Eduardo Frei Montalva hasta Avenida El Guanaco. también posee un “barrio industrial” delimitado, al costado de la Carretera Panamericana Eduardo Frei Montalva y múltiples Sur: Calle José Pérez Cotapos, desde El Guanaco hasta Circunscripción senatorial: actividades económicas y comerciales de pequeño tamaño Avenida Independencia; Avenida Independencia desde VII - Santiago Poniente en su interior, incluyendo ferias libres, talleres artesanales, calle José Pérez Cotapos hasta calle Cañete; calle Distrito electoral: Nº 9 garajes, terminales de buses, entre otros. Cañete hasta Avenida Catorce de la Fama. Oriente: Avenida El Guanaco, desde la Avenida Américo Clima: Mediterráneo templado Vespucio hasta calle José Pérez Cotapos. Poniente: Ruta Panamericana Eduardo Frei Montalva, desde calle Catorce de la Fama hasta Avda. Américo * Datos extraídos del Sistema Nacional de Vespucio. Información Municipal – SUBDERE (2019) 10 MUNICIPALIDAD DE CONCHALÍ 11 CUENTA PÚBLICA 2020 HISTORIA DE CONCHALÍ Conchalí que en mapudungún quiere decir “Luz Amarilla” mirada occidental que invisibilizó la realidad de nuestros o “Luz en el agua”, fue como denominaron los indígenas pueblos originarios y su cultura. Curiosamente, en la Plaza yanaconas este extenso valle que constituyó la puerta de de Armas sí hubo un terreno baldío, pero meses después del entrada a Pedro de Valdivia en su travesía siguiendo la ruta acto fundacional hispano, con la intervención incendiaria trazada denominada “Camino del Inca”, arribando por la ribera del cacique Michimalonko y su tropa, los que destruyeron la norte del Mapocho en noviembre de 1540. El 13 de diciembre naciente urbe del Mapocho, el 11 de septiembre de 1541. En atraviesa el río antes señalado para ascender al Cerro Huelén este primer colapso de Santiago muere el “orejón” Quilicanta hasta que el 12 de febrero fundar y asentarse en 1541 en (en manos de Inés de Suárez), y con él, para siempre, la el lugar situado en la ribera norte del río Mapocho.Pedro de impronta del Inca en nuestra ciudad-capital. Valdivia fundó Santiago de Nueva Extremadura, ordenando un trazado conforme a lo dispuesto por las Leyes Indias. Posteriormente, Valdivia asignó a sus huestes las tierras recién conquistadas, asignándose él, las de Huechuraba que corresponde a Conchalí y Punta de Renca, en el costado norte del río, hasta el cerro de Huechuraba (hoy Cerro Blanco), deslindando por el poniente con el camino de Chile y por el oriente con las Tierras del Salto. La primera carta de Valdivia a su soberano Carlos V no hace mención de la presencia de construcciones o hitos en el punto fundacional, dando la idea que la vida social organizada en estas tierras nacía con la llegada del conquistador europeo, y en lo que se refiere a Conchalí, relata que en los valles al norte del río había una escasa y aislada presencia de población aborigen. Este centro de poder incásico del Tawantinsuyu en el valle del Mapocho habría tenido bastante relación con nuestro A partir de los estudios de los historiadores chilenos Gonzalo Conchalí: Poseía una conexión vial hacia la capital imperial El Sotomayor y Rubén Stehberg, publicados el año 2012, se Cuzco, a través del Camino del Inca -que hoy corresponde intenta reescribir la llegada de los españoles al valle del a nuestra Avenida Independencia-, luego llamado por los Mapocho, en el sentido que en el actual centro de nuestra españoles Camino de Chile. ciudad ya existía un centro administrativo incásico, más precisamente del Collasuyu (parte sur del Imperio del Inca), y Se configuraba una red hidro-agrícola en el Santiago de que el corazón de Santiago no era tierra baldía expuesta a la entonces, con tres canales de construcción inca; según canícula del mes de febrero de 1541. Sotomayor, fueron la acequia Vitacura, la acequia antigua de Tobalaba y la acequia madre de “Guachuraba”, ésta última Los investigadores se basaron en los antiguos escritos del seguía un trazado rectilíneo hasta cruzar el Camino del Inca historiador Geronimo de Bibar o Jerónimo de Vivar, quien y sus regueros fertilizaban las chacras de Conchalí y aledaños,