396 Juliol 2018 La revista referent d’informació del món local EXIGIM AL NOU GOVERN ESPANYOL QUE DEROGUI LA LRSAL Amb la presa de possessió dels nous governs català i espanyol, l’ACM exigeix que l’executiu de Pedro Sánchez elimini la LRSAL, tal i com establia el seu compromís electoral. Pàg. 4 a 5 Una delegació de Una jornada debat ‘Municipis, l’ACM viatja a Euskadi sobre l’aplicació de la rebel·leu-vos’. per conèixer com el protecció de dades en L’article d’opinió del Govern basc gestiona les la gestió de la pobresa periodista, Jordi polítiques socials energètica Barbeta ACTUALITAT - Pàg. 6 FORMACIÓ - Pàg. 9 OPINIÓ - Pàg. 22 La Roca del Vallès. Vallès Oriental SUMARI Foto: CC BY-SA Maria Rosa Ferré. LA ROCA DEL VALLÈS El municipi de la Roca del Vallès està situat a la comarca del Vallès Oriental. És un dels municipis territorialment més extensos del Vallès Oriental. Dins del seu terme municipal hi ha la presó de Quatre Camins. L’origen de la població es remunta a un assentament romà. El castell de la Roca data de l’any 932. També destaca el Castell de Bell-Lloch, el de Vilalba o l’Església de Sant Sadurní. En l’àmbit patrimonial destaca Can Sol, un edifici modernista, que és la seu de l’ajuntament. La festa major se celebra el segon cap de setmana de setembre. Gentilici: roquerol i roquerola. Alcalde: Albert Gil (ERC). ACTUALITAT ACTIVITAT INSTITUCIONAL FORMACIÓ PÀG. 4 PÀG. 6 PÀG. 9 L’ACM exigeix al Govern Reunió amb el Govern basc per Expectació en la jornada sobre espanyol la derogació de la conèixer de prop com com la protecció de dades LRSAL gestionen les polítiques socials afecta a la gestió de la pobresa energètica CENTRAL DE COMPRES MUNICIPIS EN POSITIU OPINIÓ PÀG. 14 PÀG. 21 PÀG. 22 Un 72% dels ens locals Entrevista a l’alcaldessa de ‘Municipis, rebel·leu-vos’. L’article prefereixen el servei de Castellbell i el Vilar, d’opinió del periodista Jordi manteniment d’ascensors a Montserrat Badia Barbeta tot risc EDITORIAL Però, els ajuntaments necessiten invertir diners en fer polí- tiques socials, en crear ocupació i en contractar personal CONFIANÇA EN ELS administratiu per tal d’oferir un millor servei als seus veïns i veïnes. Els ajuntaments són la primera porta d’atenció i els MUNICIPIS que coneixen millor les necessitats dels ciutadans. En els últims anys els ajuntaments hem estat l’administració Per aquest motiu, l’ACM exigeix al nou Govern espanyol que més complidora de l’estat espanyol. Sempre han tancat amb derogui la LRSAL i que modifiqui la Llei d’estabilitat pres- superàvit, i es considera que en l’àmbit estatal del 2016 al supostària. No pot ser que les administracions que fan bé 2017 el romanent global dels municipis es va incrementar en la seva feina, no puguin disposar lliurement dels diners del aproximadament uns 100 milions d’euros. Després del pedaç seu superàvit. S’ha demostrat que els ajuntaments, excep- normatiu de l’exministre d’Hisenda Cristóbal Montoro, amb un tuant comptats casos, saben gestionar els seus diners amb Reial decret que no afegia res al fet que es pogués reinvertir mesura i d’acord amb la realitat de cadascun dels pobles superàvit a determinades qüestions, l’ACM exigeix al nou Go- i ciutats. Volem ser tractats com a administracions adultes. vern de Pedro Sánchez derogar la LRSAL i donar més llibertat als ajuntaments. Aquesta confiança que reclamem és la que ens hem gua- nyat a pols durant els últims anys, coincidint amb una èpo- L’administració local s’ha vist molt afectada per la Llei de raci- ca de crisi econòmica. I és la mateixa confiança que de- onalització i sostenibilitat de l’administració local (LRSAL), manem al Govern català per ser presents en tots aquells que va imposar un màxim de dèficit públic i de deute, i una organismes i iniciatives que serveixin per decidir qüestions regla que establia un sostre de despesa. Una esmena als i normatives que afecten al dia a dia dels catalans i catala- pressupostos generals del 2017, va permetre als consistoris nes. Només amb la implicació i el lideratge del món local completar la tramitació i execució de les inversions que es es podrà fer un país millor i adaptat a allò que realment fessin amb el superàvit de forma restrictiva i condicionada. necessita la ciutadania. ACM Edita: Associació Catalana de Municipis i Comarques Impressió: Barcino Solucions Gràfiques S.L. Associació Catalana de Municipis i Comarques Director: Joan Morcillo La redacció no comparteix, necessàriament, C/ València, 231, 6è - 08007 Barcelona Cap de redacció: David Prat l’opinió expressada en els articles. Telèfon: 93 496 16 16 Consell de redacció: Albert Guilera, Marc Pifarré, Santi Correu electrònic: [email protected] Valls, Esther Vilà, Víctor Torrents, Jordi Cuminal. Dipòsit legal: B3434383. www.acm.cat Imprès sobre Satimat Green - L’ús d’aquest paper redueix l’impacte mediambiental en: 154 kg 14 kg de 139 km 3.346 333 kwh 251 kg d’escombraries CO2 en un cotxe litres d’energia de fusta europeu d’aigua estàndard ASSOCIACIÓ CATALANA DE MUNICIPIS. JULIOL 2018 3 ACTIVITAT INSTITUCIONAL EXIGIM AL GOVERN ESPANYOL DEROGAR LA LRSAL I EL CONTROL FINANCER El Comitè Executiu de l’ACM es va reunir el passat 8 de juny a Sant Climent de Llobregat amb la presència d’una tren- tena d’alcaldes i alcaldesses. La reunió va servir, a banda de per fer balanç de l’activitat de l’entitat, per concretar les demandes que el món local vol prioritzar davant dels governs català i espanyol. El president de l’ACM, David Saldoni, va reclamar “confiança” en el món local per part dels dos executius. “Els ajuntaments som els més pròxims als ciutadans i els primers a rebre les David Saldoni presidint la reunió del Comitè Executiu, celebrat a Sant Climent de Llobregat. seves inquietuds i reivindiquem interlo- cutar amb la resta d’administracions”, va va lesionar l’autonomia local i que “tots ció municipalista” en les seves actua- dir, recordant que l’observatori munici- els grups parlamentaris, excepte el PP i cions, malgrat considerar l’inici com a pal de l’ACM conclou que l’administra- Ciutadans, es van comprometre el 2015 “esperançador perquè s’han desenca- ció que genera més confiança entre els en un acte que vam organitzar, a dero- llat moltes mesures”. David Saldoni va ciutadans són els ajuntaments. gar la Llei si arribaven al govern. Ara és prioritzar superar tot el que ha suposat el moment de fer efectiu aquest compro- l’aplicació de l’article 155 perquè “tení- Prioritats per al Govern espanyol mís perquè els ajuntaments volem tenir em un tap amb el Govern intervingut i L’ACM té ‘deures’ per al nou Govern de plena capacitat de les nostres compe- durant aquest temps moltes inversions i Pedro Sánchez. Segons David Saldoni, tències”. Recordem que el 2014 més de convens han quedat limitats”. “exigim derogar la LRSAL i modificar la 2.300 ajuntaments de l’estat espanyol Llei d’estabilitat pressupostària perquè (850 de catalans) van interposar un re- A banda de recuperar les 16 Lleis els ajuntaments, en global, generem su- curs davant del Tribunal Constitucional aprovades pel Parlament de Catalunya peràvit i no pot ser que el Govern espa- per demanar la nul·litat de LRSAL. i que va suspendre el Tribunal Cons- nyol ens digui amb què podem aplicar titucional, l’ACM considera que cal un el nostre superàvit o si podem fer o no Demandes al Govern català nou pla de cooperació amb el món una inversió que creiem important pels Un cop constituïts i nomenats els dife- local perquè els municipis puguin fer nostres veïns”. Saldoni va recordar que rents responsables dels departaments inversions, créixer i millorar el serveis amb la Llei de racionalització i sostenibi- de la Generalitat, l’ACM considera que el als seus veïns i veïnes. També posa litat de l’administració local (LRSAL) es nou Govern català “ha de tenir concep- èmfasi en reformular el Consell de Go- verns Locals perquè sigui útil per ser l’interlocutor entre món local i Govern català i “sigui l’òrgan validador de les accions que faci l’executiu català amb caràcter vinculant”. Altres temes que cal activar són res- tablir l’acció exterior (ja sigui amb el Diplocat, del qual l’ACM n’era mem- bre), fer el desplegament de la Renda Garantida de Ciutadania per concre- tar els criteris de la seva aplicació o concretar aspectes referents als nous Decrets sobre transport i menjador es- El Comitè Executiu va reunir una trentena d’alcaldes i alcaldesses. colar. 4 ASSOCIACIÓ CATALANA DE MUNICIPIS. JULIOL 2018 ACTIVITAT INSTITUCIONAL UN GOVERN CATALÀ AMB ACCENT I TRAJECTÒRIA MUNICIPALISTA El nou Govern català, que va prendre or, que ha encapçalat l’ACM durant més possessió el 2 de juny, té un marcat de sis anys. Juntament amb Teresa Jor- Miquel Buch Contrastar el relat dels Conseller d’Interior caràcter municipalista. La majoria dels dà, són els dos consellers que han estat sumaris consellers, 10 dels 13, han passat pel alcaldes d’un municipi. Buch va ser 10 món local en algun moment de la seva anys alcalde, mentre que Jordà ho va trajectòria política. ser durant 8 anys. La resta de conse- llers han estat regidors. Els màxims responsables de l’Executiu del President de la Generalitat, Quim Cal destacar també que hi ha diversi- Torra, coneixen les peculiaritats i neces- tat territorial amb Bargalló representant Va començar a ser regidor de Pre- mià de Mar el 2000 i va ser-ne alcal- sitats del món local.