Regione Siciliana Assessorato regionale dell’agricoltura, dello sviluppo rurale e della pesca mediterranea Dipartimento regionale dell’agricoltura Programma di Sviluppo Rurale 2014/2020 Decisione CE C(2015)8403 del 24 novembre 2015 che approva il PSR Sicilia 2014/2020 Sottomisura 19.2 – “Sostegno all’esecuzione degli interventi nell’ambito della strategia di sviluppo locale di tipo partecipativo” Sottomisura 19.4 – “Sostegno per i costi di gestione e animazione” Strategia di Sviluppo Locale di tipo partecipativo “COMUNITÀ RURALI RESILIENTI” del Gruppo di Azione Locale “ISC MADONIE” Castellana Sicula, 03 ottobre 2016 Il legale rappresentante Bartolo Vienna 1 INDICE 1 DATI IDENTIFICATIVI DEL GAL .......................................................................................................... 3 1.1 Anagrafica del GAL ................................................................................................................................ 3 1.2 Altre informazioni sul GAL .................................................................................................................... 4 1.3 Composizione del partenariato ................................................................................................................ 6 1.4 Funzionamento del GAL ....................................................................................................................... 36 1.5 Precedenti esperienze di gestione/attuazione di progetti comunitari ..................................................... 46 2. DESCRIZIONE DEL TERRITORIO E DELLA POPOLAZIONE INTERESSATI DALLA STRATEGIA.................................................................................................................................................. 56 2.1 Area di intervento del GAL e cartografia .............................................................................................. 56 2.2 Territorio del GAL ................................................................................................................................ 58 2.3 Aspetti socioeconomici ......................................................................................................................... 60 2.4 Aspetti ambientali .................................................................................................................................. 66 3. ANALISI DELLE ESIGENZE DI SVILUPPO E POTENZIALITÀ DEL TERRITORIO COMPRESA UN’ANALISI DEI PUNTI DI FORZA, DI DEBOLEZZA, DI OPPORTUNITÀ E DELLE MINACCE ....................................................................................................................................... 68 3.1 Analisi dei settori economici ................................................................................................................. 68 3.2 Analisi SWOT ....................................................................................................................................... 86 3.3 Definizione dei fabbisogni..................................................................................................................... 91 3.4 Sintesi delle analisi e dei fabbisogni ...................................................................................................... 94 4. DESCRIZIONE DELLA STRATEGIA E DEI SUOI OBIETTIVI ..................................................... 98 4.1 Descrizione generale della strategia ...................................................................................................... 98 4.2 Descrizione degli ambiti tematici ........................................................................................................ 111 5. DESCRIZIONE DEL PROCESSO DI ASSOCIAZIONE DELLA COMUNITÀ LOCALE ALL’ELABORAZIONE DELLA STRATEGIA ...................................................................................... 130 6. ESPERIENZE DEL PRECEDENTE PERIODO DI PROGRAMMAZIONE .................................. 140 7. PIANO DI AZIONE LOCALE (PAL) ................................................................................................... 142 7.1 Descrizione delle azioni del GAL ....................................................................................................... 142 7.2 Cronoprogramma delle azioni del GAL .............................................................................................. 220 7.3 Modalità di gestione, monitoraggio e valutazione della strategia ....................................................... 221 8 PIANO FINANZIARIO ........................................................................................................................... 227 9 ELENCO DELLA DOCUMENTAZIONE AGGIUNTIVA EVENTUALMENTE ALLEGATA ALLA SSLTP ............................................................................................................................................... 238 2 1 DATI IDENTIFICATIVI DEL GAL 1.1 Anagrafica del GAL Denominazione GAL G.A.L. I.S.C. MADONIE Sede legale Piazzale Miserendino snc (presso Casa Municipale) - 90020 Castellana Sicula (PA) Sede operativa se diversa dalla Viale Risorgimento 13b – 90020 Castellana Sicula (PA) sede legale Legale rappresentante Nome e Cognome: Bartolo Vienna del GAL Telefono E-Mail 334 6034036 [email protected] E-Mail PEC ------------------ Indirizzo: Via Luigi Razza 15 – 90145 Palermo Responsabile amministrativo e Giuseppe Ficcaglia finanziario del GAL (RAF) 366 5881533 E-Mail: [email protected] E-Mail PEC: [email protected] Indirizzo Contrada Cicci snc – 90016 Collesano (PA) Forma giuridica Associazione riconosciuta di promozione sociale senza scopo di lucro Atto costitutivo Data 16/09/1998 N° rep. 2200 Codice fiscale 91006220825 Capitale sociale/patrimonio Il Gal Isc Madonie – in quanto Associazione - non ha capitale sociale netto bensì un fondo comune in cui confluiscono le quote di adesione dei soci. Il fondo comune – il cui valore nel 2015 è pari ad euro 233.072,10 - subisce variazioni in funzione della copertura di eventuali perdite di esercizio o della destinazione di eventuali utili di esercizio. Ad esso si aggiungono: un fondo di riserva ordinario, pari ad euro 10.374,73 ed un fondo di riserva straordinario, pari ad euro 16.549,03 (costituiti mediante accantonamenti di utili di esercizio nella misura stabilità dalla normativa e dal CdA) Istituto di credito BCC Mutuo Soccorso di Gangi Intestatario del conto corrente Gal Isc Madonie dedicato IBAN IT48T0895843350000000012214 3 1.2 Altre informazioni sul GAL Leader 1991-1993 SI NO Leader II 1994-1999 SI NO GAL attivato in precedenti programmazioni Leader+ 2000-2006 SI NO PSR Sicilia 2007-2013 – SI NO Asse IV Variazioni della compagine partenariale SI NO Tipo di variazioni della compagine partenariale Rispetto ai territori oggetto del Programma Approccio Leader 2007-2013, la compagine territoriale ha recentemente registrato l’ingresso del Comune di Termini Imerese (PA). Per quanto concerne la composizione della compagine sociale privata, questa ha visto l’ingresso – come nuovi soci – dell’Ass.ne Ecomuseo Petra d’Asgotto, dell’Ass.ne Giosef Italy, dell’Ass.ne Identità Madonita, dell’Ass.ne Italiana Sviluppo Formazione, dell’Ass.ne Itinerari del Mediterraneo, dell’Ass.ne Madonie Outdoor, dell’Ass.ne Pura Vita, dell’Ass.ne Rosamarina Lake, dell’Ass.ne Sicily Tourist Club, dell’Associazione Unione Difesa e Informazione Consumatori, della Banca di Credito Cooperativo di Valledolmo, del Centro Addestramento Sicilia, del Centro Comm.le Naturale di Gangi, della C.N.A. Sicilia, della Copagri Sicilia, della Coop. sociale Madonita e della Pro.Bio.Si. soc. cooperativa. La compagine sociale è stata interessata anche da recessi, sia sul fronte pubblico (Consorzio Imera Sviluppo ed ex Provincia Reg.le di Palermo) che sul fronte privato (Confcooperative Palermo, Cooperativa Nea Soluzioni, Consorzio Roccapalumba e i suoi sapori, Uilmec Uil). Tali recessi si sono resi obbligatori, nella maggior parte dei casi, a causa della messa in liquidazione degli organismi. Alcuni dei soci privati, inoltre, non hanno confermato l’adesione al partenariato per la presente programmazione. Essi sono: Ass.ne Creativamente, Ass.ne FareAmbiente, Ass.ne Gruppo Amici di Geraci, Ass.ne Produttori Agricoli S. Michele, Ass.ne Sicilia&Dintorni, Ass.ne LUA, Ass.ne TAM TAM, Cooperativa Futura, Fondazione Borgese, C.I.A. Palermo, Istituto Fernando Santi, Associazione Secolo XXI, CISAL Sicilia, Coop Mani d’oro, Pro-loco Cerda, Associazione commercianti Petralia Sottana. Eventuali informazioni aggiuntive Relativamente ai soci che non hanno aderito alla SSLTP e che non hanno partecipato ad alcuna attività di programmazione, la loro possibile esclusione dalla compagine sociale, per la non partecipazione agli obiettivi statutari, è tutt’ora al vaglio degli organi sociali. Alla data odierna risultano pertanto ancora ufficialmente soci. Nella compagine partenariale, alcuni soggetti sono subentrati a soci che hanno presentato istanza di recesso. In particolare: - Confcooperative Sicilia, in sostituzione di Confcooperative Palermo (in liquidazione) - Coopagri Palermo, in sostituzione di UilmecUIL (in liquidazione) - Associazione per la tutela del ficodindia di Roccapalumba, in sostituzione del Consorzio Roccapalumba e i suoi sapori (in liquidazione). Infine la Coop. Nea soluzioni, pur chiedendo il recesso da socio, ha aderito alla compagine partenariale. L’Ente Parco delle Madonie ha invece confermato la sua adesione a socio pur non avendo a tutt’oggi sottoscritto l’accordo di partenariato. La pro-loco di Nicosia, la cui istanza di adesione