Strategie komunitně vedeného místního rozvoje Místní akční skupiny Svitava z. s. pro období 2014–2020 1 REALIZAČNÍ TÝM SCLLD: Předseda komise: Vladimír Buchta – vedení týmu, předseda MAS, starosta obce Vendolí, místopředseda dobrovolného svazku obcí Mikroregion Svitavsko Členové komise: Ing. Jiří Škrabal – koordinátor prací, administrátor OPTP Ing. Břetislav Vévoda – metodik SCLLD Eduard Jedlička – člen MAS a manažer MAS Zdeněk Kadlec - starosta obce Chrastavec a předseda dobrovolného svazku obcí Mikroregion Brněnec Petr Kovář – člen MAS a starosta obce Opatov Petr Škoda, DiS. – člen MAS a projektový manažer MAS Další aktivní nebo dobrovolní spolupracovníci: Pavel Čížek – místostarosta města Svitavy Petr Havlíček – člen MAS a starosta obce Vítějeves Aneta Báčová – studentka fakulty Masarykovy univerzity Bc. Ondřej Klička – spolupracovník MAS a student magisterského studia regionální geografie Jindřich Buk – zpracovatel automatizované sumarizace dotazníkového šetření Mgr. Veronika Košťálová – grafické a textové uspořádání strategie 2 OBSAH ÚVOD ................................................................................................................................................................................... 5 1 POPIS ÚZEMÍ A ZDŮVODNĚNÍ JEHO VÝBĚRU ................................................................................................................... 6 1.1 ZÁKLADNÍ INFORMACE O MAS .................................................................................................................................. 6 1.2 HISTORIE MAS ...................................................................................................................................................... 6 1.3 VYHODNOCENÍ MINULÝCH ROZVOJOVÝCH AKTIVIT ........................................................................................................ 13 2 ANALYTICKÁ ČÁST .......................................................................................................................................................... 19 2.1 VYHODNOCENÍ STAVU ÚZEMÍ – SOCIOEKONOMICKÁ ANALÝZA ......................................................................................... 19 2.1.1 Obyvatelstvo ............................................................................................................................................ 19 2.1.2 Život v obcích ........................................................................................................................................... 26 2.1.3 Občanská vybavenost a služby ................................................................................................................. 29 2.1.4 Technická infrastruktura .......................................................................................................................... 36 2.1.5 Doprava ................................................................................................................................................... 40 2.1.5 Ekonomika a trh práce ............................................................................................................................. 46 2.1.5 Cestovní ruch ............................................................................................................................................ 52 2.1.7 Životní prostředí ....................................................................................................................................... 56 2.1.8 Veřejná správa ......................................................................................................................................... 60 2.2 NÁZORY AKTÉRŮ NA STAV ÚZEMÍ ............................................................................................................................. 63 2.2.1 Názory obyvatel ....................................................................................................................................... 63 2.2.2 Názory podnikatelů .................................................................................................................................. 65 2.2.3 Názory neziskových organizací ................................................................................................................. 67 2.3 ROZVOJOVÝ POTENCIÁL ÚZEMÍ ................................................................................................................................ 68 2.3.1 Koordinace a řízení rozvoje ...................................................................................................................... 68 2.3.2 Spolupráce v rámci území a vnější vztahy ................................................................................................. 69 2.3.3 Spolupráce s jinými MAS .......................................................................................................................... 69 2.3.4 Rozvojová území ...................................................................................................................................... 69 2.4 SWOT ANALÝZA .................................................................................................................................................. 70 2.5 ANALÝZA ROZVOJOVÝCH PROBLÉMŮ A POTŘEB ............................................................................................................ 75 3 STRATEGICKÁ ČÁST ........................................................................................................................................................ 81 3.1 VIZE A GENERÁLNÍ STRATEGICKÝ CÍL .......................................................................................................................... 81 3.2 KLÍČOVÉ OBLASTI ROZVOJE, STRATEGICKÉ CÍLE, SPECIFICKÉ CÍLE A OPATŘENÍ .................................................................. 83 3.3 POPIS INTEGRAČNÍCH A INOVATIVNÍCH RYSŮ STRATEGIE ............................................................................................... 113 3.4 VAZBY NA STRATEGICKÉ DOKUMENTY ...................................................................................................................... 117 3.5 AKČNÍ PLÁN - POPIS PROGRAMOVÝCH RÁMCŮ S ROZDĚLENÍM NA OPATŘENÍ CLLD S TÉMATY PROJEKTŮ, VČETNĚ PRINCIPŮ PRO URČENÍ PREFERENČNÍCH KRITÉRIÍ ................................................................................................................................. 121 3.6 VAZBY NA HORIZONTÁLNÍ TÉMATA ......................................................................................................................... 174 4 IMPLEMENTAČNÍ ČÁST ................................................................................................................................................. 177 4.1 POPIS ŘÍZENÍ VČETNĚ ŘÍDÍCÍ A REALIZAČNÍ STRUKTURY MAS ............................................................................ 178 4.2 POPIS ANIMAČNÍCH AKTIVIT .......................................................................................................................... 188 4.3 POPIS SPOLUPRÁCE MEZI MAS NA NÁRODNÍ A MEZINÁRODNÍ ÚROVNI A PŘESHRANIČNÍ SPOLUPRÁCE ............. 192 3 4.4 POPIS ZVLÁŠTNÍCH OPATŘENÍ PRO HODNOCENÍ (PRO MONITORING A EVALUACI) ......................................... 194 5 POVINNÉ PŘÍLOHY ........................................................................................................................................................ 198 SEZNAMY ......................................................................................................................................................................... 199 VOLNÉ PŘÍLOHY ............................................................................................................................................................... 202 PŘÍLOHA 1: ZÁKLADNÍ DATA ZA JEDNOTLIVÉ OBCE NA ÚZEMÍ MAS SVITAVA ......................................................................... 202 PŘÍLOHA 2: PROJEKTY PRV 2009–2014 ...................................................................................................................... 224 Tento strategický dokument byl zpracován v rámci projektu OP TP „Podpora absorpční kapacity“ (CZ.1.08), jehož nositelem je Ministerstvo pro místní rozvoj. 4 ÚVOD Strategie komunitně vedeného místního rozvoje Místní akční skupiny Svitava z.s. – zkratkou s použitím angličtiny „SCLLD“ – je celkovou střednědobou strategií, která vychází ze záměrů dlouhodobého udržitelného rozvoje území a hlavním nástrojem pro podporu rozvoje území MAS v daném programovém období EU a pro uplatnění komunitně vedeného místního rozvoje (CLLD). Jde o ucelený rozvojový dokument, vztahující se na území působnosti MAS. Propojuje subjekty, záměry a zdroje. Má širší záběr než Programové rámce, neboť zahrnuje záměry a potřeby regionu bez ohledu na zdroje financování. Strategie čerpá z Rozvojové strategie MAS Svitava schválené valnou hromadou MAS v červnu 2007. Důležitým vodítkem pro tvorbu tehdejší strategie MAS byly dialogy mezi představiteli veřejné správy, neziskovým sektorem a podnikateli a dotazníková šetření mezi občany žijícími na území MAS, neziskovými organizacemi, podnikateli a obcemi s cílem identifikovat potřeby v tomto území a získat znalost projektových záměrů těchto subjektů. K dotazníkům byl zároveň připojen propagační materiál informující o založení a zaměření práce místních akčních skupin v České republice. Rozvojová strategie Místní akční skupiny Svitava tehdy byla rozeslána všem členům MAS a je i nadále dostupná na internetových stránkách MAS