INTEGRIERTES STADTENTWICKLUNGSKONZEPT SPREMBERG - 3. Fortschreibung - Integriertes Stadtentwicklungs- konzept Spremberg STADT SPREMBERG (Land Brandenburg) INTEGRIERTES Stadt Spremberg Am Markt 1 STADTENTWICKLUNGSKONZEPT 03130 Spremberg Stand: Beschluss der Stadtver- ordnetenversammlung G/VI/19/0096-1 vom 08.05.2019 - 3. Fortschreibung - INTEGRIERTES STADTENTWICKLUNGSKONZEPT SPREMBERG - 3. Fortschreibung - Auftraggeber: STADT SPREMBERG Am Markt 1 03130 Spremberg Bearbeitung: MKS ARCHITEKTEN – INGENIEURE GmbH Muskauer Straße 96 f 03130 Spremberg INTEGRIERTES STADTENTWICKLUNGSKONZEPT SPREMBERG Seite I - 3. Fortschreibung - Inhaltsverzeichnis Seite 1 ANLASS UND ZIELE ................................................................................................. 1 1.1 Anlass ........................................................................................................................ 1 1.2 Ziele des Integrierten Stadtentwicklungskonzeptes ............................................... 2 1.3 Planungsvorgaben mit gesamtstädtischer Bedeutung .......................................... 3 1.3.1 Vorgaben der Raumordnung und Landesplanung ....................................................... 3 1.3.2 Städtebaulich relevante Planungen der Stadt ............................................................. 4 2 BESTANDSANALYSE UND PROGNOSE ................................................................. 5 2.1 Lage im Raum ........................................................................................................... 5 2.1.1 Überregionale und regionale Einordnung .................................................................... 5 2.1.2 Verwaltungsmäßige Einordnung ................................................................................. 6 2.1.3 Verflechtungs- und Kooperationsraum ........................................................................ 7 2.2 Natur und Umwelt ................................................................................................... 10 2.2.1 Naturräumliche Gliederung ....................................................................................... 10 2.2.2 Umwelt ...................................................................................................................... 11 2.2.3 Nachhaltigkeit ........................................................................................................... 13 2.3 Demografie .............................................................................................................. 16 2.3.1 Bisherige Einwohnerentwicklung ............................................................................... 16 2.3.2 Einwohnerprognose .................................................................................................. 16 2.4 Stadtentwicklung .................................................................................................... 18 2.4.1 Historische Entwicklung ............................................................................................ 18 2.4.2 Stadtstruktur ............................................................................................................. 19 2.4.3 Städtebauliche Schwerpunktgebiete ......................................................................... 20 2.4.4 Energetische Stadterneuerung/ Klimaschutz ............................................................. 27 2.4.5 Barrierefreiheit .......................................................................................................... 32 2.4.6 Baukultur ................................................................................................................... 35 2.4.7 Nachhaltiges Bauen .................................................................................................. 37 2.5 Wirtschaft ................................................................................................................ 39 2.5.1 Historische Entwicklung - Industrietradition ............................................................... 39 2.5.2 Wirtschaftliche Entwicklung bis 2018 ........................................................................ 39 2.5.3 Aktuelle Wirtschaftsstruktur ....................................................................................... 40 2.5.4 Pendlerverhalten ....................................................................................................... 44 2.5.5 Arbeitsmarktentwicklung ........................................................................................... 45 2.5.6 Industrie- und Gewerbeflächen ................................................................................. 46 2.5.7 Dienstleistung und Einzelhandel ............................................................................... 49 2.5.8 Tourismus ................................................................................................................. 55 2.5.9 Marketing .................................................................................................................. 58 2.5.10 Land- und Forstwirtschaft .......................................................................................... 61 2.6 Soziale Infrastruktur / Daseinsfürsorge ................................................................. 64 2.6.1 Kinderbetreuungseinrichtungen ................................................................................ 64 2.6.2 Bildungseinrichtungen ............................................................................................... 65 2.6.3 Krankenhaus und medizinische Einrichtungen .......................................................... 69 2.6.4 Senioren- und Behinderteneinrichtungen .................................................................. 72 2.6.5 Kultur, Sport und Freizeiteinrichtungen ..................................................................... 75 2.6.6 Geschlechtergerechtigkeit, Antidiskriminierung und Integration neuer Bürger ........... 78 2.7 Verkehr .................................................................................................................... 79 2.7.1 Straßennetz .............................................................................................................. 79 2.7.2 Schienennetz ............................................................................................................ 83 2.7.3 Öffentlicher Personenverkehr .................................................................................... 83 INTEGRIERTES STADTENTWICKLUNGSKONZEPT SPREMBERG Seite II - 3. Fortschreibung - 2.8 Technische Infrastruktur ........................................................................................ 88 2.8.1 Energieversorgung (Strom, Gas, Fernwärme) ........................................................... 88 2.8.2 Trinkwasser/Abwasser .............................................................................................. 93 2.9 Öffentlichkeit ........................................................................................................... 94 2.9.1 Handlungsebenen, Methodik ..................................................................................... 94 3 AUSWERTUNG VON STÄRKEN UND SCHWÄCHEN SOWIE CHANCEN UND RISIKEN (SWOT- ANALYSE) .................................................................................. 97 4 LEITBILD FÜR DIE STADT SPREMBERG ............................................................ 105 4.1 Das ganzheitliche Leitbild .................................................................................... 105 4.2 Das städtebauliche Leitbild .................................................................................. 108 5 DEFINITION UND BETRACHTUNG AUSGEWÄHLTER HANDLUNGSFELDER .. 109 5.1 Grundzüge und Ziele der weiteren Stadtentwicklung ........................................ 109 5.1.1 Handlungsschwerpunkt: Weiterentwicklung der Innenstadt und Neuordnung von städtischen Teilbereichen ....................................................................................... 110 5.1.2 Handlungsschwerpunkt: Fortsetzung des Stadtumbaus in Spremberg .................... 115 5.1.3 Gebietskulissen der städtebaulichen Handlungsschwerpunkte ............................... 123 5.1.4 Handlungsschwerpunkt: Energetische Stadterneuerung ......................................... 127 5.1.5 Handlungsschwerpunkt: Weiterentwicklung der Ortsteile ........................................ 129 5.2 Die soziale Stadtentwicklung - Verbesserung weicher Standortfaktoren ......... 134 5.2.1 Kinderbetreuungseinrichtungen .............................................................................. 134 5.2.2 Bildungseinrichtungen ............................................................................................. 134 5.2.3 Medizinische Einrichtungen..................................................................................... 136 5.2.4 Senioren- und Behindertenbetreuung ..................................................................... 137 5.2.5 Einzelhandel und Dienstleistung ............................................................................. 137 5.2.6 Kultur, Sport und Freizeiteinrichtungen ................................................................... 139 5.2.7 Geschlechtergerechtigkeit/Antidiskriminierung und Barrierefreiheit ......................... 142 5.2.8 Umwelt und Nachhaltigkeit ...................................................................................... 145 5.3 Lokale ökonomische und Bildungs- und Forschungsstrukturen ...................... 146 5.3.1 RWK Spremberg