GACETA OFICIAL ÓRGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE DIRECTOR GENERAL DE LA EDITORA DE GOBIERNO MARTÍN QUITANO MARTÍNEZ DIRECTOR DE LA GACETA OFICIAL IGNACIO PAZ SERRANO Calle Morelos No. 43. Col. Centro Tel. 817-81-54 Xalapa-Enríquez, Ver. Tomo CXCVIII Xalapa-Enríquez, Ver., miércoles 11 de julio de 2018 Núm. Ext. 276 SUMARIO H. AYUNTAMIENTO DE ASTACINGA, VER. H. AYUNTAMIENTO DE CATEMACO, VER. ——— ——— PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2018-2021 2018-2021 folio 951 folio 1054 YUNTAMIENTO DE OLEDAD H. AYUNTAMIENTO DE ATOYAC, VER. H. A S ——— DE DOBLADO, VER. ——— PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2018-2021 2018-2021 folio 1158 folio 1160 N Ú M E R O E X T R A O R D I N A R I O Página 2 GACETA OFICIAL Miércoles 11 de julio de 2018 H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ASTACINGA, VER. ——— INTRODUCCIÓN En el marco del Sistema Estatal de Planeación Democrática del Estado de Veracruz y Municipios y considerando que el municipio es el ámbito de gobierno más cercano a la población, la presente Administración Pública diseña el Plan de Desarrollo Municipal 2018–2021, para establecer las directrices a seguir en las políticas públicas de los próximos cuatro años. Con el fin de dar cumplimiento al artículo 26 de la Ley de Planeación del Estado de Veracruz en donde se menciona que el Plan Municipal de Desarrollo, deberá elaborarse, aprobarse y publicarse dentro de un plazo de cuatro meses contados a partir de la fecha de la Toma de posesión de los Ayuntamientos respectivos y que dicho plan deberá ser apegado a la realidad de las necesidades del municipio, y deberá ser elaborado en forma democrática y participativa. Con el objetivo de realizar un Plan Municipal de Desarrollo participativo, se ha tomado en cuenta a los habitantes del municipio, pues su contenido no solo considera las propuestas de campaña, sino también las aportaciones de los diversos sectores sociales, profesionistas, estudiantes y servidores públicos, a través de la realización de grupos focales con diversos grupos etarios, mesas de trabajo con los distintos actores de la comunidad como salud y educación, así como el recorrido de las comunidades para escucharlos directamente, pues seremos una administración cercana a la gente, dichas aportaciones sirvieron para expresar sus inquietudes y plantear sus perspectivas, mismas que reforzaron los diagnósticos de los temas; además de la valiosa contribución de demandas y propuestas. Recopilando así de forma imparcial las opiniones de la población, niñas, niños, adolescentes, adultos y adultos mayores, pues todos juntos construimos un plan que nos llevara a brindar apoyo a los sectores más desprotegidos, quienes son nuestra prioridad. Se han planteado diferentes objetivos, metas y estrategias alineadascon las del gobierno Estatal yFederal dando respuesta al artículo 31 de la Ley de Planeación del Estado de Veracruz, pero también a los Objetivos de Desarrollo Sostenible(ONU 2015),pues no solo se realizarán acciones con el presupuesto asignado, sino se gestionarán proyectos en beneficio de la sociedad, mismos que serán distribuidos de forma responsable, y eficiente. Sabedor de que la democracia es el instrumento idóneo para gobernar, nos hemos enfocado en tratar los problemas sociales, económicos y de seguridad de una manera imparcial, en coordinación con asociaciones civiles, organizaciones de base comunitaria y sobre todo con tu participación. El siguiente Plan contiene laasignación de recursos para cada uno de los 3 pilares temáticos, de nuestro gobierno: 1.-Gobierno solidario, 2.-Municipio progresista y 3.- Sociedad protegida, así también determina los órganos responsables de su ejecución y el conjunto de las actividades económicas, sociales, deportivas y culturales a desarrollarse, las cuales deberán ser diseñadas conforme a las leyes y reglamentos de la materia, en congruencia con el presupuesto de egresos del ejercicio fiscal correspondiente. Los programas y proyectos que se deriven del plan deberán realizarse conforme a lo anterior. En resumen, el Plan, constituye un esfuerzo colectivo para orientar las políticas públicas que permitirán al Municipio atender los diversos asuntos que acontecen en el territorio. El presente documento se elaboró en cumplimiento a lo dispuesto en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Veracruz, la Ley Orgánica Municipal del Estado de Veracruz, la Ley de Miércoles 11 de julio de 2018 GACETA OFICIAL Página 3 Planeación del Estado de Veracruz y Municipios, así como su Reglamento, apegándose a la normatividad en la materia y a la metodología establecida en el Manual para la Elaboración del Plan de Desarrollo Municipal 2018-2021, emitido por la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado.Cabe mencionar que el Plan de Desarrollo Municipal se someterá a aprobación ante el Cabildo, para que, posteriormente, se erija como el instrumento rector de todos los planes, programas, proyectos, obras y acciones de la Administración Pública Municipal. Su ejecución es obligatoria para cada una de las dependencias, entidades y unidades administrativas municipales, en términos de las disposiciones aplicables, y sus Titulares serán responsables de que los programas contenidos en el Plan se ejecuten en congruencia con las estrategias definidas; para tal efecto, y de conformidad con la Ley General de Contabilidad Gubernamental se implementan las técnicas del Presupuesto basado en Resultados (PbR) y el Sistema de Evaluación del Desempeño (SED), cuya práctica implica criterios de racionalidad y disciplina hacendaria. El presupuesto municipal aprobado en cada ejercicio fiscal debe ser el instrumento de financiamiento para la ejecución del Plan. CAPÍTULO 1 Presentación del Plan de Desarrollo Municipal 1.1. Mensaje del Presidente Municipal Amigos y amigas de nuestrohermoso municipio de Astacinga, el primero de enero del 2018, adquirí el firme compromiso de atender y dar respuesta eficiente a las necesidades de la población, principalmente a los grupos más vulnerables, a través de una administración pública incluyente responsable y transparente. Asumir este cargo es una gran responsabilidad, pero también una oportunidad de trabajar en conjunto con la ciudadanía, para llevar a cabo este Plan, pues su éxito no solo está en la administración pública, sino en la participación activa de cada uno de ustedes, en la demanda oportuna, en la gestión conjunta, en la visión compartida, en la resolución de conflictos con voluntad política de todas las partes. Sabedor de que las niñas, niños, adolescentes y jóvenes son el presente y el futuro de nuestra sociedad, trabajaremos para que tengan las herramientas necesarias para un mejor futuro, siendo la educación de calidad la base de su desarrollo, por lo que redoblaremos esfuerzos para que tengan la motivación suficiente para seguir adelante en sus estudios, pues esta es la manera de hacer frente al alto grado de marginación y rezago social de nuestro municipio Agradezco a todos los ciudadanos y ciudadanas que depositaron su confianza en mí y les digo que juntos lograremos la realización de nuestro proyecto conjunto. Antonio Ramírez Itehua 2018-2021 Página 4 GACETA OFICIAL Miércoles 11 de julio de 2018 1.3. Misión Administrar con transparencia y honradez los recursos del municipio; para promover el desarrollo social del municipio, trabajando de manera incluyentecon todos los sectores y actores sociales, para construir las bases de un ambiente político, social y económico que propicie el bienestar social, para mejorar la calidad de vida de los habitantes de Astacinga. 1.4. Visión Ser un Gobierno que proporcione seguridad, educación de calidad, progreso, salud, preservando y rescatando la cultura y tradiciones que nos identifican, con una sociedad tolerante y participativa en donde se respeten las diferencias, sociales, religiosas, políticas, así como los reglamentos municipales. 1.5. Valores Honestidad: Servir con apego a la ley, sin permitir actos de corrupción de ningún miembro de nuestra administración. Transparencia: Gobernar con la ciudadanía y de cara a la comunidad. Equidad: Gobernar con igualdad de oportunidades para el desarrollo pleno de las personas. Tolerancia: Reconocimiento a la diversidad, a la pluralidad cultural y a la libertad de expresiones antagónicas. Humanismo:Servidores públicos que escuchen, atienda y resuelva las demandas de la comunidad, con empatía y respeto. Solidaridad: Brindar apoyo incondicional a los más desprotegidos. 1.6. Objetivo General Llevar a Astacinga a su máximo potencial, a través de la aplicación racional de los recursos públicos y gestión de los mismos, laatención eficaz de las demandas sociales, con transparencia para la oportuna rendición de cuentas. 1.7. Objetivos Específicos Asegurar la participación organizada de los habitantes del municipio. Aplicar de forma transparente y eficiente los recursos materiales y financieros para el cumplimiento de sus metas programadas. Garantizar el acceso a educación de calidad,salud y deporte, a través de programas estratégicos, con acciones coordinadas con los demás niveles de gobierno y la sociedad civil. Salvaguardad la integridad de los ciudadanos a través de programas y estrategias de protección, prevención y reducción de riesgos. Trabajar con perspectiva y equidad de género, para que en los programas y acciones del gobierno se asegure la participación de hombres y mujeres propiciando la igualdad. CAPÍTULO 2 Contexto de la Planeación Municipal 2.1Marco conceptual Crecimiento Poblacional Tabla 1. Población