Delft University of Technology Co-design in the coastal context d'Hont, Floortje DOI 10.4233/uuid:0fdce774-854d-4b2e-a391-758479dd5abc Publication date 2020 Document Version Final published version Citation (APA) d'Hont, F. (2020). Co-design in the coastal context. https://doi.org/10.4233/uuid:0fdce774-854d-4b2e-a391- 758479dd5abc Important note To cite this publication, please use the final published version (if applicable). Please check the document version above. Copyright Other than for strictly personal use, it is not permitted to download, forward or distribute the text or part of it, without the consent of the author(s) and/or copyright holder(s), unless the work is under an open content license such as Creative Commons. Takedown policy Please contact us and provide details if you believe this document breaches copyrights. We will remove access to the work immediately and investigate your claim. This work is downloaded from Delft University of Technology. For technical reasons the number of authors shown on this cover page is limited to a maximum of 10. Floortje d'Hont Public defense Co-design in the coastal context Friday 11 September 2019 10:00 hrs Senaatszaal, Aula Delft University of Technology Co-design in the coastal context Dissertation for the purpose of obtaining the degree of doctor at Delft University of Technology by the authority of the Rector Magnificus Prof.dr.ir. T.H.J.J. van der Hagen; Chair of the Board for Doctorates to be defended publicly on Friday 11 September, 2020 at 10:00 o’clock by Floortje Marijn d’HONT Master of Science Systems Engineering, Policy Analysis and Management Delft University of Technology, the Netherlands born in Amsterdam, the Netherlands Th is dissertation has been approved by the promotors. Composition of the doctoral committee: Rector Magnifi c us chairperson Prof.dr. J.H. Slinger Rhodes University South Africa Delft University of Technology, promotor Em.prof.dr.ir. W.A.H. Th i ssen Delft University of Technology, promotor Independent members: Prof.dr. E.M. van Bueren Delft University of Technology Prof.dr.ir. I.R. van de Poel Delft University of Technology Prof.mr.dr. J.A. de Bruijn Delft University of Technology Prof.dr. K.M.Wijnberg University of Twente Prof.dr. C.G. Palmer Rhodes University South Africa Th is research was part of the project ‘Co-designing coasts using natural channel shoal inlet dynamics’. It was funded by the Dutch Research Council (NWO) (Grant number 850.13.043) as part of the ‘Building with Nature’ program. Copyright (c) 2020 by F.M. d’Hont Cover design & layout by Floortje d’Hont ISBN: 9789065624475 Printed by Delft Academic Press An electronic version of this dissertation is available at http://repository.tudelft .nl/ v Samenvatting vii Summary xv 1. Introduction 1 1.1. Collaboration in coastal management 1 1.2. Th e complexity of coastal management 3 1.3. Object of study: co-design activities 4 1.4. Starting points for the research 6 1.5. Research objective and questions 6 1.6. Research scope 7 1.7. Reading guide 8 2. Th eoretical lenses 11 2.1. Participatory policy analysis and its role in coastal management 12 2.2. Collaboration and participation in design and engineering design 18 2.3. Transdisciplinary research and methods 23 2.4. An understanding of co-design activities for coastal management problems 25 3. Research design 35 3.1. Methodological considerations 35 3.2. Research process 37 3.3. Case study and collaborative activity settings 39 3.4. Cross-comparison 45 3.5. Ethical considerations 47 4. Design of a co-design process 49 4.1. Introduction 49 4.2. Problem analysis 49 4.3. Preliminary design of co-design method 54 4.4. Concluding remarks and expectations 65 5. Application of a co-design process on southwestern Texel 69 5.1. Participant selection and attending participants 69 5.2. Co-design workshop 1: envisioning distant futures for the island in a collaborative setting 70 5.3. Value space analysis and interpretation 80 5.4. Co-design workshop 2: designing with disciplinary experts 83 5.5. Co-design workshop 3: validation and feedback session 90 5.6. Th e primary case study: conclusions, discussion and refl ection 93 6. Comparing collaborative activities in the coastal context 103 6.1. Introduction 103 6.2. A. Negril Bay, Jamaica. 104 6.3. B. Core group meeting Long-Term Perspective Scheldt-estuary 111 6.4. C. Calculation norm for sediment nourishment on the Dutch coast 116 6.5. D. Th e Sluft er, Texel, the Netherlands 120 vi Co-design in the coastal context 6.6. Comparison of the results 126 7. Conclusions and refl ections 135 7.1. Synthesis of fi ndings 135 7.2. Answering the research questions 137 7.3. Insights for practitioners 145 7.4. Refl ections 148 7.5. Exploration of the research agenda 151 7.6. Co-design and its promise for bottom-up governance 152 Literature 153 Appendix 167 Acknowledgements 187 About the author 188 vii Waarom bestuderen we co-design activiteiten in kustverdediging? In dit proefschrift onderzoeken we ‘co-design’ en hoe die de ontwikkeling van oplossingen voor kustbeheer versterken. Het onderzoek heeft zowel een wetenschappelijke bijdrage alsmede een bijdrage voor de praktijk, en focust specifi ek op Nederlands kustmanagement. De keuze voor Nederland is gemaakt om een aantal redenen. Ten eerste is de praktijk van kustbeheer in Nederland zeer intensief, onder andere om de kustlijn op haar plaats te houden, om het land tegen de zee te beschermen, en om infrastructuren te bouwen die (nu en op de zeer lange termijn) een wenselijke leefomgeving bieden. Hierbij hoort ook het uitgebreide zandsuppletieprogramma, waarmee de kustlijn wordt aangevuld met extra sediment om erosie tegen te gaan. Omdat Nederlands kustbeheer hoofdzakelijk een preventieve exercitie is om de kusten te verdedigen tegen overstromingen, noemen we ‘kustbeheer’ in deze Nederlandse samenvatting ook ‘kustverdediging’. Ten tweede is Nederland een wereldleider voor management van kusten en kustverdediging, wat noodzakelijk is, vanwege kwetsbaarheid van het land, de laaggelegen gebieden en de hoge mate van verstedelijking in de kustzones in Nederland. Ten derde is er sprake van een al lang bestaande, consensuszoekende stijl van bestuur, en een hoge mate van burgerparticipatie in beleids- en ruimtelijke ontwikkelingen. Maar ondanks de sterke participatieve traditie in Nederlands kustbeheer, wordt samen ontwerpen met lokale actoren weinig gedaan. Wetenschappelijke kennis die voorschrijft hoe zulke activiteiten te ondernemen ontbreekt. Ten slotte is het kustsysteem ingebed in sociale en ecologische systemen, die dynamiek vertonen op verschillende schalen, wat toevoegt aan de complexiteit van (het conceptualiseren van) het kustsysteem. We onderzoeken design-georiënteerde activiteiten die gericht zijn op het gezamenlijk vinden van innovatie kustverdedigingsoplossingen (co-design). De complexiteit en context-specifi eke eigenschappen van kustmanagementproblemen, schrijven op maat gemaakt co-designactiviteiten voor. Daarom is het algemene onderzoeksdoel te begrijpen hoe we co-designactiviteiten in de context van kustmanagement kunnen ontwerpen en versterken. Onderzoeksaanpak Dit onderzoek bestaat uit drie delen: een theoretische analyse, een verkenning van de praktijk en een refl ectie. We leren van de praktijk middels het ontwerp, de organisatie, de toepassing en de analyse van een co-designproces in de vorm van drie complementaire co-designworkshops (de primaire casestudy). Deze bevindingen worden aangevuld door andere gezamenlijke activiteiten te observeren binnen de kustmanagement context: ‘de secondaire activiteiten’. Deze noemen we met nadruk geen ‘casestudy’s’, omdat ze activiteiten observeren die niet alle elementen van co-design bevatten. viii Co-design in the coastal context Wat is co-design? Het eerste deel van het proefschrift, de theoretische analyse, verkent het begrip ‘co-design’, en trekt inspiratie van verschillende onderzoeksgebieden, zoals bijvoorbeeld participatief design onderzoek, engineering design en andere (participatieve) methoden in een milieucontext. Dit onderzoek karakteriseert ‘co-designactiviteiten’ als specifieke, gezamenlijke, en ontwerpgerichte prestaties, afgebakend in tijd en omvang. Door verschillende actoren te betrekken in het co-designproces, zoals bijvoorbeeld beleidsmakers, professionele experts van verschillende (vak-) gebieden, en/of inwoners van een bepaald kustgebied, draagt een co-designproces bij aan kennisuitwisseling over disciplinaire grenzen. We nemen aan dat een goed ontworpen co-designactiviteit die past bij de specifieke kustomgeving in potentie tot de beoogde uitkomsten kan leiden. Hiermee impliceren we een indirect causaal mechanisme tussen ontwerpprincipes en voorgestelde uitkomsten, wat toe te schrijven is aan de complexiteit van sociale activiteiten. Wat is de theoretische belofte van co-design activiteiten? Ten eerste zouden co-designactiviteiten potentieel kunnen bijdragen aan het begrijpen en betrekken van de complexiteit van het natuurlijke systeem in een kustmanagementoplossing. Onder de complexiteit van het natuurlijke systeem worden bijvoorbeeld de interrelaties tussen de ecologische en geofysische systemen verstaan. Co-design zou ook (gedeeld) inzicht kunnen verschaffen in het vermogen van het geofysische systeem om de diversiteit en kwaliteit van de habitatten te behouden. Een ander mogelijk inzicht is de invloed van het externe milieu op het, praktisch afgebakende, kustsysteem. Daarnaast zouden co-designactiviteiten bij kunnen dragen aan (verbeterde) vertegenwoordiging van externe